參加“2004’中國煤炭經(jīng)濟(jì)論壇”的煤炭業(yè)內(nèi)人士11月27日在這里呼吁，煤炭?jī)r(jià)格應(yīng)交給市場(chǎng)決定。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)濮洪九說，不完善的價(jià)格形成機(jī)制造成煤炭?jī)r(jià)格扭曲，市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)失真，改革和完善煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制迫在眉睫。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998～2003年煤炭行業(yè)的凈資產(chǎn)利潤率僅為2.57%，其中1998年、1999年為負(fù)數(shù)。即使最好的2003年也只有6.04%，而當(dāng)年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均凈資產(chǎn)利潤率為12.06%。

濮洪九說，中國煤炭?jī)r(jià)格總水平較低，主要表現(xiàn)在：絕對(duì)價(jià)格水平低、比價(jià)不合理、出礦價(jià)與到廠價(jià)差距較大、煤炭?jī)r(jià)格上漲低于其他生產(chǎn)資料的上升幅度等。他認(rèn)為，“價(jià)格偏低的根本原因是價(jià)格形成機(jī)制不合理”。

據(jù)介紹，目前國家控制大部分煤價(jià)，價(jià)格實(shí)行“雙軌制”，即一般的煤炭實(shí)行市場(chǎng)價(jià)，電煤實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。2004年年初以來，中國煤電油運(yùn)繼續(xù)全面緊張，6月中旬國務(wù)院針對(duì)煤炭供需形勢(shì)決定，“電價(jià)調(diào)整后，電煤價(jià)格不分重點(diǎn)合同內(nèi)外，均由供需雙方協(xié)商確定”。

濮洪九說，但是現(xiàn)實(shí)情況是，由于歷史的慣性、部分地方政府的干預(yù)和發(fā)電企業(yè)集中采購的優(yōu)勢(shì)，目前真正意義上的相互協(xié)商確定煤炭?jī)r(jià)格的機(jī)制并未形成，電煤與市場(chǎng)煤價(jià)格、計(jì)劃內(nèi)與計(jì)劃外、省內(nèi)與省外三種價(jià)格差距依然較大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2004年9月末，國有大型煤炭企業(yè)電煤平均價(jià)格為每噸155.59元，比同期商品煤平均售價(jià)低42.95元。

大同煤礦集團(tuán)公司董事長(zhǎng)彭建勛說，推進(jìn)市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制的形成可使煤炭工業(yè)取得合理的平均利潤。他說，“企業(yè)盼望國家盡快出臺(tái)相關(guān)政策，支持市場(chǎng)定價(jià)?！?/p>

國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源局副局長(zhǎng)吳吟說，煤炭?jī)r(jià)格要放開，但同時(shí)也要防止因突然放開而引起市場(chǎng)出現(xiàn)大波動(dòng)。他說，“改革要順應(yīng)市場(chǎng)而動(dòng)但不能引起大的震動(dòng)。到底是一步到位還是逐步放開還在研究中?！?/p>

此次論壇為期兩天，由中國產(chǎn)煤大省山西省政府和中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)主辦。

（新華網(wǎng) 2004年月日11月27日）