摘要：線路施工工程作為保證電力事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，同時(shí)，也對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的影響，為此，本文主要從以下方面針對(duì)線路施工工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題與措施進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析與探討。

關(guān)鍵詞：線路施工工程項(xiàng)目；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理；問(wèn)題；措施

伴隨著我國(guó)國(guó)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)和電力系統(tǒng)的快速發(fā)展，高壓輸電線路現(xiàn)已成為影響電力系統(tǒng)的重要因素，也成為電力工業(yè)的主動(dòng)脈。因此，對(duì)線路施工工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題與措施的探討有其必要性和重要價(jià)值。

一、研究背景

近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐的不斷加快，電網(wǎng)建設(shè)速度也不斷加快，需要不斷優(yōu)化電網(wǎng)架構(gòu)。比如我國(guó)某一地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)情況為例，該縣區(qū)到2012年底，供電公司供電量已經(jīng)突破7億千瓦，與去年同期相比，增長(zhǎng)達(dá)到12%以上，隨著該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速健康發(fā)展，還需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)線路的安全可靠發(fā)展。而且近來(lái)，國(guó)家社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25%，要打造泛電力經(jīng)濟(jì)圈服務(wù)核心。因此，這對(duì)我國(guó)電力系統(tǒng)的發(fā)展提出了更高更新的要求，需要輸電線路建設(shè)企業(yè)與施工企業(yè)必須要給予高度重視，確保施工管理的專業(yè)性，強(qiáng)化施工安全管理，確保電力工程事業(yè)的順利安全開(kāi)展。

二、安全管理問(wèn)題

目前，我國(guó)施工安全管理存在著諸多問(wèn)題，嚴(yán)重影響著我國(guó)電力事業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展，具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.工作人員素質(zhì)水平有待于提高

目前，我國(guó)輸電線路施工人員素質(zhì)參差不齊。比如當(dāng)前的線路項(xiàng)目已經(jīng)將勞務(wù)進(jìn)行分包，一些企業(yè)由于人員不足，聘用了很多的臨時(shí)工，這些工作人員由于文化程度相對(duì)較低，加上業(yè)務(wù)技術(shù)水平和能力不足，從而影響到工程質(zhì)量，還有一些人員是剛從農(nóng)村出來(lái)，企業(yè)也缺乏系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)和教育，從而無(wú)法滿足線路建設(shè)要求。另外，管理人員管理水平不到位，對(duì)于工作人員勞動(dòng)組織能力低，缺乏安全意識(shí)，因此，導(dǎo)致施工過(guò)程中時(shí)常發(fā)生一些安全事故。

2.工程工期不合理

在線路工作中，工程工期不合理也會(huì)給工程施工帶來(lái)巨大的安全隱患。比如當(dāng)前各地區(qū)的的電網(wǎng)建設(shè)如火如荼，一些線路工程在建設(shè)工程，一味地追求利潤(rùn)，一味地壓縮工期，從而為工程安全管理帶來(lái)巨大的隱患。

3.征地拆遷糾紛不斷

隨著現(xiàn)代化城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，征地拆遷不斷，而這些問(wèn)題的存在在很大程度上嚴(yán)重影響到線路施工安全管理，加上輸電線路涉及范圍廣、施工戰(zhàn)線長(zhǎng)等，必然會(huì)給工程安全管理帶來(lái)威脅。

三、安全管理原則

根據(jù)以上線路工程建設(shè)背景以及施工安全管理存在的問(wèn)題，提出了以下相應(yīng)的線路安全管理原則和要求，具體可以從以下方面入手：

1. 以人為中心原則

線路施工安全管理，必須要堅(jiān)持以人為中心，以施工人員的安全為主線展開(kāi)工作，然后在此基礎(chǔ)上，確保各項(xiàng)設(shè)備、環(huán)境的安全性，充分考慮到環(huán)境、物、人的安全管理，加強(qiáng)對(duì)不安全行為的控制，切實(shí)保證安全管理目標(biāo)的完成。

2.以法施工原則

要求所有工作人員要將輸電線路安全施工管理提升至法律的高度認(rèn)識(shí)與實(shí)施。工程項(xiàng)目施工管理人必須對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)以及國(guó)家電網(wǎng)、省公司的相關(guān)安全生產(chǎn)文件達(dá)到一定的熟悉程度。施工時(shí)應(yīng)該將安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益的主次關(guān)系，位置輕重搞清楚。

四、安全管理措施

為了確保線路施工的安全性，強(qiáng)化安全管理水平，提出了以下相應(yīng)的安全管理措施，具體如下：

1.確立安全管理目標(biāo)

管理人員要在施工前根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)法、建設(shè)單位的總目標(biāo)以及相關(guān)的法律規(guī)定，制定一個(gè)切實(shí)、可行的安全目標(biāo)，然后將這個(gè)整體目標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分解，具體落實(shí)到各個(gè)級(jí)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)施工隊(duì)，甚至于整個(gè)員工，讓所有人對(duì)總體目標(biāo)和分解目標(biāo)有一個(gè)全面的了解與把握，切實(shí)保證目標(biāo)的完成，并且在實(shí)際工作中，將其與工作的業(yè)績(jī)考核聯(lián)系起來(lái)，從而充分帶動(dòng)所有人的積極性。

2.科學(xué)組織安全生產(chǎn)

為了保證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要加強(qiáng)線路施工的科學(xué)組織，在具體的工作中，可以從以下幾點(diǎn)入手：一是加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、施工圖紙的了解與掌握，詳細(xì)、認(rèn)真查閱，并經(jīng)過(guò)復(fù)核，加強(qiáng)對(duì)線路工程信息的全面了解，比如工程基礎(chǔ)類型、工程數(shù)量、環(huán)境氣候、地形地貌、穿越地區(qū)情況等；二是要加強(qiáng)一切不安全信息的全面分析，并且加強(qiáng)事前控制，制定有效、針對(duì)性的防治措施，切實(shí)保證線路的安全生產(chǎn)。

3.建立安全保證體系

管理人員與相關(guān)責(zé)任人建立線路安全生產(chǎn)體系，充分保證線路工作的順利進(jìn)行，具體從以下入手：一是根據(jù)制定的安全目標(biāo)，結(jié)合電力建設(shè)安全規(guī)程、安全管理體系完善線路生產(chǎn)安全保障體系，完善相關(guān)的安全管理文件，建立安全保障制；二是根據(jù)線路生產(chǎn)的具體情況，建立安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，同時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的安全施工管理機(jī)制，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，保證各項(xiàng)安全管理工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。

4.做好安全技術(shù)交底

在線路安全生產(chǎn)中，安全技術(shù)交底工作也是其中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，要求在實(shí)際工作中，施工前必須要召開(kāi)技術(shù)交底會(huì)，將安全注意事項(xiàng)、技術(shù)要求等一一講清楚，做到施工心中有數(shù)，充分保證施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)，規(guī)范施工操作，有效地預(yù)防和控制安全事故發(fā)生。

5.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督

管理人員和責(zé)任人要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。比如工程項(xiàng)目部要根據(jù)工程目標(biāo)和安全要求，定期或者是不定期地對(duì)各個(gè)工點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，尤其是對(duì)于違規(guī)違章操作，必須要嚴(yán)格審查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須要按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制定和安全管理辦法給予嚴(yán)格處理。另外，可以在工作中，配備專業(yè)的安全檢查人員，加強(qiáng)整個(gè)線路生產(chǎn)中各個(gè)點(diǎn)的全程監(jiān)控，安全工程師要定期到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要求進(jìn)行整改，整改檢查合格后才可繼續(xù)作業(yè)。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，輸電線路工程建設(shè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的一項(xiàng)重要工程，所涉及到范圍非常廣、加上戰(zhàn)線長(zhǎng)，且受外界的影響因素也十分繁多，這給工程的施工帶來(lái)很大的難度，同時(shí)，也影響到工程的安全生產(chǎn)。因此，必須根據(jù)工程要求，加強(qiáng)線路工程的安全管理，制定科學(xué)的安全管理目標(biāo)，完善工程管理措施，建立完善的安全管理體系，增強(qiáng)所有人員的責(zé)任心和安全意識(shí)，全面提升線路生產(chǎn)安全管理水平，切實(shí)保證線路的安全效益。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]袁永江.關(guān)于東光縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的報(bào)告.東光縣第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議.2011（2）

　　[2]國(guó)網(wǎng)能源研究院，韓新陽(yáng).有序用電錯(cuò)避峰功效越來(lái)越大[N].國(guó)家電網(wǎng)報(bào).2011-09-10

　　[3]鐘兆欽.探討輸電線路工程的施工技術(shù)與管理[J].廣東科技.2010（4）

　　[4]劉杲.小議輸電線路施工[J].科技風(fēng).2010（1）

　　[5]孟慶平.輸電線路施工管理問(wèn)題探討[J].沿海企業(yè)與科技.2009（8）