各位中秋節(jié)快樂！

可能各位已經(jīng)注意到了，中秋節(jié)之前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通過其官方網(wǎng)站（http://www.mohurd.gov.cn）和國家工程建設(shè)標(biāo)準化信息網(wǎng)（http://www.ccsn.gov.cn）發(fā)布“住建部再次征求《城鄉(xiāng)給水工程項目規(guī)范》等住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全文強制性工程建設(shè)規(guī)范意見的函”，面向全社會第二次征求40部全文強制性規(guī)范的意見，表明對該系列規(guī)范非常重視，征求意見截止時間為2019年10月15日，歡迎大家踴躍參加，提出您的寶貴、科學(xué)合理、具有可操作的意見。

1、規(guī)范目的

全文強制性規(guī)范的編制目的主要考慮以下方面的技術(shù)要求：

• 保障人身健康和生命財產(chǎn)安全

• 保障國家安全

• 保障生態(tài)環(huán)境安全

• 滿足經(jīng)濟社會管理基本需要。

2、主要內(nèi)容

該系列規(guī)范主要內(nèi)容包括：

• 規(guī)模

• 布局選址

• 功能

• 性能

• 必要的關(guān)鍵性技術(shù)措施

全文強制性規(guī)范是工程建設(shè)的控制性底線要求，不可突破和違反！

3、工程規(guī)范的類型

根據(jù)相關(guān)文件，工程規(guī)范主要分為項目規(guī)范和通用規(guī)范兩類。筆者理解，項目規(guī)范針對具體項目而言，如《住宅項目規(guī)范》、《宿舍、旅館建筑項目規(guī)范》分別針對住宅項目和宿舍、旅館建筑而制訂的全文強制性規(guī)范；顧名思義，通用類規(guī)范具有通用性、共性特征，適合各類項目，如筆者參與的《建筑電氣與智能化通用規(guī)范》就是通用類規(guī)范，適合各類建筑物。又如《建筑防火通用規(guī)范》也是具有共性特點，各類建筑物都適用。

4、規(guī)范的地位

筆者理解，工程規(guī)范將具有技術(shù)法規(guī)的作用，發(fā)布后其將替代現(xiàn)行強制性條文，也就是說以后其他標(biāo)準將逐漸取消強制性條文。因此，以后違反工程規(guī)范將屬于“違法”范疇，明顯高于現(xiàn)在的“違規(guī)”。

其實，發(fā)達國家早已頒布技術(shù)法規(guī)作為工程建設(shè)技術(shù)的基本要求，其他標(biāo)準主要由社會力量（如學(xué)術(shù)組織）編制，且為非強制性的，可以自行選用。

參照國際通行做法，我國的工程規(guī)范還將作為約束推薦性標(biāo)準和團體標(biāo)準的基本要求。

上述為筆者根據(jù)相關(guān)資料的學(xué)習(xí)體會和理解，如有偏差以官方文件為準，特此說明！

參考文獻：

• 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準化工作改革方案的通知》國發(fā)〔2015〕13號；

• 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深化工程建設(shè)標(biāo)準化工作改革的意見》建標(biāo)〔2016〕166號關(guān)于構(gòu)建我國全文強制性工程建設(shè)規(guī)范（以下簡稱工程規(guī)范）體系要求。