摘要：本文通過論述大型煤炭企業(yè)設(shè)備報(bào)廢及報(bào)廢設(shè)備管理的流程及標(biāo)準(zhǔn)，并提出了設(shè)備報(bào)廢過程中出現(xiàn)問題的應(yīng)對(duì)策略，旨在淺談設(shè)備報(bào)廢及報(bào)廢設(shè)備的管理對(duì)開灤集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的重要性。

　　關(guān)健詞：設(shè)備報(bào)廢；煤炭企業(yè)；對(duì)策

　　開灤集團(tuán)是最早使用機(jī)器開采的礦井，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，開灤集團(tuán)煤炭開采的機(jī)械化程度越來越高，對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)備的投入也在逐年加大，截止到目前，開灤已擁有各類固定資產(chǎn)設(shè)備16萬多臺(tái)套，設(shè)備資產(chǎn)原值達(dá)到了214億元，凈值達(dá)到了94億元。對(duì)于如此龐大的設(shè)備量，使得固定資產(chǎn)設(shè)備在開灤集團(tuán)的噸煤成本中所占比例不斷提高，隨之而來的是每年有大量設(shè)備達(dá)到報(bào)廢年限，再加之對(duì)環(huán)保、節(jié)能等相關(guān)法規(guī)的強(qiáng)制落實(shí)，加快固定資產(chǎn)的淘汰與報(bào)廢過程對(duì)開灤企業(yè)的良性發(fā)展是個(gè)重中之重的環(huán)節(jié)。

1 設(shè)備報(bào)廢的概念及意義

　　1.1 設(shè)備報(bào)廢的概念

　　設(shè)備由于嚴(yán)重的有形或無形損耗，不能繼續(xù)使用而退役，稱為設(shè)備報(bào)廢。

　　1.2 開灤集團(tuán)設(shè)備合理報(bào)廢的概念

　　煤炭企業(yè)設(shè)備的報(bào)廢是指已提足折舊達(dá)到規(guī)定使用年限并已停止運(yùn)行的設(shè)備，經(jīng)技術(shù)鑒定確定已不具有使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的；通過修理，雖能恢復(fù)精度和性能，但一次修理費(fèi)用超過重置價(jià)值80%，不如更新經(jīng)濟(jì)的；對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，危害人身安全和使用安全的，且進(jìn)行改造不經(jīng)濟(jì)的； 耗能高、效率低，不如更新經(jīng)濟(jì)的；遭受意外災(zāi)害，設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)的；國(guó)家或政府部門明文規(guī)定，屬于強(qiáng)制淘汰或強(qiáng)制報(bào)廢的。

　　1.3 設(shè)備合理報(bào)廢對(duì)開灤集團(tuán)的意義

　　設(shè)備的合理報(bào)廢可以加快開灤企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代的進(jìn)程，提高設(shè)備資源質(zhì)量；切實(shí)杜絕各類設(shè)備事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)；防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

2.設(shè)備報(bào)廢的流程及報(bào)廢過程中出現(xiàn)問題的對(duì)策

　　2.1 開灤集團(tuán)設(shè)備報(bào)廢的流程

　　2.1.1 各單位設(shè)備報(bào)廢工作可結(jié)合日常設(shè)備清查一并進(jìn)行，由各單位設(shè)備管理部門召集財(cái)務(wù)、技術(shù)等有關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行鑒定，分別確定各臺(tái)設(shè)備是待報(bào)廢、繼續(xù)使用或者調(diào)劑。

　　2.1.2 通過鑒定后，對(duì)符合報(bào)廢條件的設(shè)備，由設(shè)備部門填寫集團(tuán)公司統(tǒng)一格式的《固定資產(chǎn)設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)書》和《申請(qǐng)報(bào)廢設(shè)備匯總表》注明報(bào)廢原因，核對(duì)設(shè)備賬目，核實(shí)設(shè)備編號(hào)，由財(cái)務(wù)部門提供設(shè)備原值、已提折舊、凈值等。對(duì)于未達(dá)到使用年限申請(qǐng)?zhí)崆皥?bào)廢的設(shè)備，必須填寫“固定資產(chǎn)設(shè)備損失內(nèi)部技術(shù)鑒定表” 由鑒定小組簽字。并將申請(qǐng)報(bào)廢請(qǐng)示文件一并報(bào)各二級(jí)單位。

　　2.1.3 各二級(jí)單位設(shè)備管理部門對(duì)所屬單位申請(qǐng)報(bào)廢設(shè)備的合規(guī)性進(jìn)行審核，并對(duì)設(shè)備實(shí)物進(jìn)行逐臺(tái)核實(shí)，對(duì)不符合報(bào)廢條件的設(shè)備進(jìn)行篩選，組織所屬單位重新上報(bào)，審核通過后，將所屬單位上報(bào)的申請(qǐng)報(bào)廢設(shè)備進(jìn)行匯總，形成請(qǐng)示文件上報(bào)集團(tuán)公司。

　　2.1.4 集團(tuán)公司收到各二級(jí)單位上報(bào)的請(qǐng)示文件后，由設(shè)備中心組織財(cái)務(wù)等有關(guān)部門，對(duì)各單位申請(qǐng)報(bào)廢設(shè)備的合規(guī)性進(jìn)行審核并對(duì)設(shè)備實(shí)物進(jìn)行抽查核實(shí)后行文批復(fù)。

　　2.1.5 對(duì)經(jīng)集團(tuán)公司審查后未予批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)設(shè)備，設(shè)備使用單位要認(rèn)真分析原因，對(duì)管理不善等原因造成設(shè)備損壞、丟失或違反集團(tuán)公司有關(guān)管理規(guī)定的，應(yīng)對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理，處理結(jié)果報(bào)集團(tuán)設(shè)備中心、財(cái)務(wù)部備案。

　　2.1.6 對(duì)已批準(zhǔn)報(bào)廢并已達(dá)到規(guī)定使用年限的設(shè)備，各單位設(shè)備管理部門必須及時(shí)注銷在籍設(shè)備臺(tái)賬、流動(dòng)賬和匯總賬等，同時(shí)錄入報(bào)廢設(shè)備臺(tái)賬，各級(jí)財(cái)務(wù)部門要同期做好相關(guān)的財(cái)務(wù)賬務(wù)處理，不得逾期辦理。

　　2.1.7 對(duì)已批準(zhǔn)提前報(bào)廢的設(shè)備要按集團(tuán)公司有關(guān)管理規(guī)定實(shí)行“賬銷案存”管理，登統(tǒng)“賬銷案存”設(shè)備臺(tái)賬并按有關(guān)規(guī)定組織變現(xiàn)處理，回收資金，減少損失。

　　2.2 設(shè)備報(bào)廢過程中出現(xiàn)問題的對(duì)策

　　2.2.1 為防范不正當(dāng)資產(chǎn)損失，以列情況不予批準(zhǔn)報(bào)廢。

　?。?）設(shè)備已辦理讓售及借出的；

　?。?）設(shè)備賬及設(shè)備編號(hào)與實(shí)物不相符的；

　?。?）設(shè)備尚在使用或修理待用或在井下尚未提運(yùn)上井的；

　?。?）設(shè)備丟失、損壞未附原因、責(zé)任分析及處理報(bào)告的；

　　（5）未按規(guī)定組織報(bào)廢技術(shù)鑒定的；

　?。?）設(shè)備無正當(dāng)理由提前報(bào)廢的；

　?。?）過去曾申請(qǐng)報(bào)廢但未予批準(zhǔn)且原主要報(bào)廢原因無實(shí)質(zhì)性改變的。

　　2.2.2 達(dá)到使用年限或者說已提完折舊的設(shè)備是否必須提請(qǐng)報(bào)廢。

　　判斷設(shè)備報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)設(shè)備狀態(tài)，只有確定設(shè)備不能使用且不具有使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值時(shí)，才能列入待報(bào)廢設(shè)備。是否已達(dá)到使用年限或已提完折舊只是個(gè)參考條件，不是必要條件。

　　2.2.3 哪些設(shè)備申請(qǐng)報(bào)廢需要填寫內(nèi)部損失技術(shù)鑒定表。

　　對(duì)于未達(dá)到使用年限申請(qǐng)?zhí)崆皥?bào)廢的設(shè)備，要組織進(jìn)行固定資產(chǎn)損失技術(shù)鑒定，填寫“固定資產(chǎn)設(shè)備損失內(nèi)部技術(shù)鑒定表”，判斷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于開灤集團(tuán)2003年以前入賬的設(shè)備凈值/原值大于3%，2003年以后入賬的設(shè)備凈值/原值大于5%的應(yīng)該填寫內(nèi)部損失技術(shù)鑒定表。

3.報(bào)廢設(shè)備的處置

　　3.1 各單位對(duì)已批準(zhǔn)報(bào)廢的設(shè)備原則上不準(zhǔn)再用。特殊情況確需再用的（不包括報(bào)廢交通車輛及特種設(shè)備），必須經(jīng)過技術(shù)改造或大修，恢復(fù)其技術(shù)性能和安全性能，并經(jīng)技術(shù)、安全、設(shè)備等部門驗(yàn)收合格，建立專項(xiàng)管理臺(tái)賬，納入正規(guī)管理后方可使用。

　　3.2 各單位將報(bào)廢設(shè)備中除不宜運(yùn)輸?shù)拇笮驮O(shè)備可原地存放外，其它報(bào)廢設(shè)備應(yīng)集中存放，統(tǒng)一交物流中心回收，對(duì)于國(guó)家有明文規(guī)定報(bào)廢后要交售到政府指定回收單位的交通車輛等設(shè)備，按當(dāng)?shù)卣?guī)定執(zhí)行。

　　結(jié)語

　　做好設(shè)備報(bào)廢的相關(guān)工作，有利于開灤企業(yè)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，減少資源浪費(fèi)，同時(shí)又增加設(shè)備的使用率和利用率，有利于環(huán)境保護(hù)，使開灤企業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]李西君，劉混舉，關(guān)輝.基于B/S模式的采掘設(shè)備報(bào)廢管理系統(tǒng)開發(fā)[C].晉冀魯豫鄂蒙川云貴甘滬湘十二省區(qū)市機(jī)械工程學(xué)會(huì)，2007年學(xué)術(shù)年會(huì)（山西分冊(cè)）2007.