關(guān)注燃?xì)獗ǎP(guān)注燃?xì)獍踩?，防微杜漸，居安思危，為降低與排除燃?xì)獗ㄊ录暙I(xiàn)一份力量！

9月13日至16日，明查暗訪組前往安徽深入檢查當(dāng)?shù)劁撹F企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

富鑫鋼鐵公司位于安徽省蕪湖市繁昌區(qū)新港鎮(zhèn)。在這家企業(yè)，明查暗訪組隨機(jī)檢查了3個(gè)便攜式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警器和連鑄控制室內(nèi)的1處固定式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警器，發(fā)現(xiàn)報(bào)警值設(shè)置皆不準(zhǔn)確，且量程偏低。

明查暗訪組現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)操作人員關(guān)于報(bào)警器的報(bào)警數(shù)值問(wèn)題。一名煤氣特種作業(yè)人員猶豫之后稱，報(bào)警值應(yīng)該是50ppm。煉鋼廠廠長(zhǎng)則表示當(dāng)一氧化碳值達(dá)到20ppm時(shí)報(bào)警器即報(bào)警。明查暗訪組專家指出，現(xiàn)場(chǎng)操作人員對(duì)一氧化碳安全知識(shí)掌握不足，一氧化碳檢測(cè)報(bào)警器的低報(bào)警數(shù)值是24ppm，高報(bào)警數(shù)值在冶金企業(yè)適用的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有明確規(guī)定，可由企業(yè)自定，但不應(yīng)超過(guò)160ppm。

今年發(fā)生了多起燃?xì)獗ㄊ鹿?，燃?xì)獍踩谴舜蚊鞑榘翟L的重點(diǎn)之一。9月14日至16日，明查暗訪組在四川省綿陽(yáng)市檢查燃?xì)獍踩ぷ鳌?月15日，在江油阿杜土菜館門前，明查暗訪組在一臺(tái)有著十幾個(gè)灶頭的巨型灶臺(tái)前駐足，巨型灶臺(tái)由一個(gè)石油液化氣罐供氣，氣罐接口處連著一個(gè)可以調(diào)節(jié)壓力的調(diào)壓器。

“按規(guī)定能使用這種可以任意調(diào)節(jié)的調(diào)壓器嗎？”明查暗訪組專家問(wèn)。

“應(yīng)該可以吧?！睘樵摰晏峁┡渌头?wù)的液化氣公司員工說(shuō)，“這個(gè)灶的用氣量大，可調(diào)節(jié)的調(diào)壓器才能帶動(dòng)這么多灶頭，低壓時(shí)也可以調(diào)到不出氣為止?！?/p>

事實(shí)上，這類可調(diào)節(jié)的調(diào)壓器屬于非標(biāo)產(chǎn)品。明查暗訪組在綿陽(yáng)市梓潼縣城的餅鋪、綿陽(yáng)師范學(xué)院旁的冒菜店內(nèi)都發(fā)現(xiàn)了這類非標(biāo)產(chǎn)品。

《瓶裝液化石油氣調(diào)壓器》（GB35844）規(guī)定，調(diào)壓器應(yīng)采取可靠措施防止改變調(diào)壓器的設(shè)定狀態(tài)，調(diào)壓器設(shè)定狀態(tài)的調(diào)節(jié)部件應(yīng)被封固。調(diào)壓器不得帶有可調(diào)節(jié)功能，嚴(yán)禁利用可調(diào)式調(diào)壓器高壓供氣，旨在避免壓力過(guò)高產(chǎn)生漏氣風(fēng)險(xiǎn)。

明查暗訪組在綿陽(yáng)市兩家燃?xì)庥闷返隀z查時(shí)發(fā)現(xiàn)，多種違規(guī)產(chǎn)品被擺在大門顯眼位置出售，包括無(wú)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠睢?/p>

在其中一家燃?xì)庥闷返隀z查時(shí)，明查暗訪組專家問(wèn)燃?xì)庥闷返甑曛?，是否知道?guó)家關(guān)于燃?xì)庠罹弑仨毎惭b自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的標(biāo)準(zhǔn)是哪一年出臺(tái)的？店主表示不了解。

專家指出，2007年國(guó)家就出臺(tái)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為什么現(xiàn)在還在售賣無(wú)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠?？《家用燃?xì)庠罹摺罚℅B16410）明確規(guī)定，生產(chǎn)和銷售的燃?xì)庠罹弑仨毎惭b自動(dòng)熄火保護(hù)裝置；火苗熄滅時(shí)，燃?xì)庠罹咴?0秒以內(nèi)自動(dòng)切斷燃?xì)獠攀呛细癞a(chǎn)品。

“這里沒(méi)有任何固定式報(bào)警設(shè)備、通風(fēng)設(shè)施和固定通信設(shè)備，如果作業(yè)人員沒(méi)有攜帶其他便攜式報(bào)警設(shè)備，一氧化碳泄漏很容易導(dǎo)致作業(yè)人員中毒，且存在發(fā)現(xiàn)和施救不及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。”

明查暗訪組專家表示。明查暗訪組在富鑫鋼鐵公司煉鋼廠檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該廠580立方米高爐本體爐頂液壓站未設(shè)置固定式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警裝置，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求不符。

在 煉鋼廠轉(zhuǎn)爐的爐下鄰近區(qū)域，明查暗訪組發(fā)現(xiàn)一處操作室的門和一處備件庫(kù)房的門均朝向熔融金屬吊運(yùn)側(cè)。明查暗訪組專家指出，前述建筑物的門朝向熔融金屬吊運(yùn)側(cè)與現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生熔融金屬罐體傾翻、傾覆事故，極有可能威脅作業(yè)人員生命安全。

明查暗訪組在對(duì)該煉鋼廠進(jìn)行檢查的過(guò)程中，還發(fā)現(xiàn)熱修工位安全防護(hù)擋墻設(shè)置不規(guī)范、未覆蓋整個(gè)作業(yè)區(qū)域等問(wèn)題。

“停產(chǎn)期間不通風(fēng)，你心里踏實(shí)嗎？”明查暗訪組專家質(zhì)問(wèn)陜西省澄城縣堯頭斜井煤礦礦長(zhǎng)。9月13日，明查暗訪組突查澄城縣兩家停產(chǎn)煤礦，發(fā)現(xiàn)這兩家煤礦停產(chǎn)期間均未進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)。堯頭斜井為國(guó)有地方煤礦，2013年停產(chǎn)至今。該礦礦長(zhǎng)稱停產(chǎn)期間未通風(fēng)也沒(méi)出事。

《煤礦安全規(guī)程》明確，井工煤礦必須制定停工停產(chǎn)期間的安全技術(shù)措施，保證礦井供電通風(fēng)、排水和安全監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)行，落實(shí)24小時(shí)值班制度。

專家表示，煤礦停工不能停風(fēng)，同時(shí)，必須進(jìn)行定期檢查。沒(méi)有機(jī)械通風(fēng)，礦井內(nèi)一旦瓦斯積聚，鐵質(zhì)物件掉進(jìn)礦井產(chǎn)生火花，很容易發(fā)生瓦斯爆炸事故。

在廣東汕頭，國(guó)務(wù)院安委辦明查暗訪組來(lái)到一家危化品企業(yè)進(jìn)行檢查。明查暗訪組在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該?；菲髽I(yè)罐區(qū)內(nèi)有34個(gè)100立方米臥罐，涉及20多種易燃液體和有毒液體，但是現(xiàn)場(chǎng)只有3臺(tái)可燃?xì)怏w報(bào)警器，無(wú)法確定能否檢測(cè)出所有泄漏液體；有的報(bào)警器顯示盤被涂料覆蓋，無(wú)法看清。同時(shí)，該企業(yè)卸車區(qū)、油桶堆放區(qū)的防爆箱配件缺失，防爆失效，非常危險(xiǎn)。

除生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外，銷售企業(yè)同樣存在法規(guī)執(zhí)行不到位的問(wèn)題，而法規(guī)在執(zhí)行過(guò)程中需要細(xì)化，監(jiān)管主體尚待明確也是此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

位于四川省綿陽(yáng)市梓潼縣的川達(dá)液化氣公司是一家經(jīng)營(yíng)液化石油氣罐充裝和配送業(yè)務(wù)的小型企業(yè)。明查暗訪組在綿陽(yáng)市檢查燃?xì)獍踩ぷ髌陂g，從川達(dá)液化氣公司的液化氣罐配送名單中，挑選了一個(gè)已安裝可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置的快餐店進(jìn)行暗訪。

該快餐店位于縣城中心地段的一處底商，由于房屋老舊未通天然氣，因而一直使用液化氣罐經(jīng)營(yíng)。由于液化氣密度大于空氣，易于在地面沉積，相關(guān)規(guī)范要求燃?xì)庑孤﹫?bào)警儀安裝高度不高于地面30厘米，但這家快餐店報(bào)警儀的安裝位置大約距離地面50厘米。更關(guān)鍵的是，川達(dá)液化氣公司提供的是一款家用天然氣泄漏報(bào)警儀。報(bào)警儀說(shuō)明書顯示，其檢測(cè)對(duì)象為甲烷，但用戶使用的是液化石油氣，主要成分為丙烷和丁烷。

安全生產(chǎn)法規(guī)定，餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用。而這家快餐店雖然安裝了可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，但難以保證其正常使用，達(dá)到預(yù)期效果。

此外，盡管安全生產(chǎn)法明確了“三管三必須”的原則，但基層監(jiān)管部門對(duì)于由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管餐飲行業(yè)的燃?xì)庑孤﹫?bào)警儀仍存分歧，具體到餐飲行業(yè)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警儀的問(wèn)題，究竟是管理餐飲行業(yè)的商務(wù)部門負(fù)責(zé)，還是管理燃?xì)庑袠I(yè)的住建部門負(fù)責(zé)，目前仍不明確。

“你的安全界限到底是什么？”明查暗訪組人員質(zhì)問(wèn)門市負(fù)責(zé)人。9月24日，明查暗訪組在浙江義烏城建公司明查暗訪液化石油氣安全生產(chǎn)工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，蘇溪月白塘液化氣門市部一員工用廂式貨車搬運(yùn)50公斤液化石油氣瓶，車輛啟動(dòng)時(shí)氣瓶顛落在地，而門市負(fù)責(zé)人堅(jiān)稱他裝運(yùn)的是空瓶。根據(jù)規(guī)定，氣瓶應(yīng)使用專用車輛運(yùn)輸，應(yīng)正立放置并做好固定防碰撞跌落措施。事發(fā)后，當(dāng)?shù)剡B夜對(duì)此事進(jìn)行查處，立即關(guān)停涉事門市部。

抄近道、走捷徑，心懷僥幸、麻痹大意，對(duì)一些法律法規(guī)和操作規(guī)程明知故犯等問(wèn)題、現(xiàn)象，明查暗訪組還發(fā)現(xiàn)不少。

治理瓦斯一直是煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容，這項(xiàng)工程需要穩(wěn)定可靠的電力系統(tǒng)“保駕護(hù)航”。近期，明查暗訪組前往貴州省六盤水市，對(duì)當(dāng)?shù)?家煤礦企業(yè)進(jìn)行檢查。

在該市老沙田煤礦，明查暗訪組發(fā)現(xiàn)該礦10KV開關(guān)站的“雙回路”電源線路上都載有其他負(fù)荷，這是《煤礦安全規(guī)程》明文禁止的。早在2020年5月，當(dāng)?shù)啬茉磁c供電部門曾針對(duì)老沙田的“雙回路”供電問(wèn)題提出了整治方案，方案中的兩條整改意見(jiàn)該礦均未落實(shí)。

明查暗訪組專家表示，煤礦實(shí)行“雙回路”供電是一道“雙保險(xiǎn)”，當(dāng)任一回路發(fā)生故障停止供電時(shí)，另一回路可擔(dān)負(fù)礦井全部用電負(fù)荷，而不讓承載其他負(fù)荷，是為了避免其他負(fù)荷影響礦井用電。

明查暗訪組在綿陽(yáng)檢查時(shí)，在位于梓潼縣的曉秧鍋火鍋店發(fā)現(xiàn)，該火鍋店位于縣城內(nèi)一商業(yè)綜合體四樓，大堂里擺放30余張火鍋?zhàn)?，此外還有多個(gè)包間——密密麻麻的燃?xì)夤軓膹N房出發(fā)，穿墻接入每個(gè)包間，而且燃?xì)夤芡饷娑紱](méi)有加裝套管，燃?xì)夤芘c墻體之間的空隙也未填實(shí)。

《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028）規(guī)定，燃?xì)庖牍艽┻^(guò)建筑物基礎(chǔ)、墻或管溝時(shí)，均應(yīng)設(shè)置在套管中……套管與燃?xì)庖牍苤g的間隙應(yīng)采用柔性防腐、防水材料密封。該規(guī)范旨在防止穿墻的燃?xì)夤艹霈F(xiàn)腐蝕泄漏。

“ 套管相當(dāng)于管道的防護(hù)服?！泵鞑榘翟L組專家解釋，盡管規(guī)范早在十幾年前就已作出，但未加裝套管的現(xiàn)象仍較普遍。

同樣的問(wèn)題在綿陽(yáng)市另一家火鍋店也存在。除了火鍋店外，明查暗訪組在一些供氣企業(yè)也發(fā)現(xiàn)了類似的問(wèn)題。

川達(dá)液化氣公司充裝站內(nèi)的穿墻管道同樣也沒(méi)有加裝套管，部分已加裝的也不規(guī)范——由于建設(shè)年代較早，管道已經(jīng)出現(xiàn)銹蝕。專家朝穿墻處一指，公司負(fù)責(zé)人立馬意識(shí)到是套管的問(wèn)題，連聲承諾一定整改。

“燃?xì)鈴臉I(yè)人員都知道燃?xì)夤艽?、穿樓板需要加裝套管，正常流程是在建設(shè)房屋時(shí)預(yù)埋套管，在管道安裝后再加裝套管整改難度較大，于是一些企業(yè)心懷僥幸、回避問(wèn)題。”明查暗訪組專家介紹。

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