最近兩件事情在工程建設(shè)行業(yè)引起很大的震動(dòng)，由于涉及到消防問(wèn)題，工程建設(shè)行業(yè)的從業(yè)者有些懵逼、茫然，機(jī)構(gòu)職責(zé)的調(diào)整是今年改革的一部分，一定會(huì)有一段過(guò)渡期和適應(yīng)期。

第一件事是將公安部指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查職責(zé)劃入住建部。這是2018年9月13日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知》（廳字【2018】85號(hào)）第三條的要求，即將公安部指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查職責(zé)劃入住建部。這也就意味著建設(shè)工程設(shè)計(jì)消防審查不再是公安部的職責(zé)，住建部將負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計(jì)消防審查工作。

為什么感到茫然、懵逼呢？除適應(yīng)期、過(guò)渡期外，主要是與《中華人民共和國(guó)消防法》（簡(jiǎn)稱“消防法”下同）（2008）不符。消防法第十條規(guī)定，按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。第十一條又規(guī)定，國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。

看明白沒(méi)？按照消防法，消防設(shè)計(jì)文件的備案、抽查、審核等都是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作！

第二件事，今年10月9日上午10時(shí)，“公安消防部隊(duì)移交應(yīng)急管理部交接儀式”舉行，消防部隊(duì)正式告別公安部，有著53年的消防部隊(duì)已成為歷史，消防官兵正式退出現(xiàn)役。因此，即使消防法賦予公安部消防機(jī)構(gòu)如此重大的責(zé)任，但現(xiàn)在由于無(wú)消防機(jī)構(gòu)而無(wú)能為力！

從工程建設(shè)角度看，誰(shuí)負(fù)責(zé)消防工作不是主要問(wèn)題，只要不影響工程建設(shè)即可。下面兩件事需要抓緊辦：一是按法律程序修改消防法，依法治國(guó)消防也不例外；二是住建部盡快接受、落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查工作。