以下文章來(lái)源于建筑前沿 ，作者攀成德管理顧問(wèn)

#總包公益：

有問(wèn)題，找總包之聲「實(shí)戰(zhàn)診斷營(yíng)」，50位專(zhuān)家免費(fèi)為你服務(wù)！

#歡迎投稿總包之聲

作為我國(guó)冶金工業(yè)領(lǐng)域央企二級(jí)子企業(yè)，X集團(tuán)的發(fā)展路徑是冶金行業(yè)自新中國(guó)建國(guó)以來(lái)的發(fā)展縮影。

本世紀(jì)初冶金行業(yè)市場(chǎng)逐漸縮水，X集團(tuán)在國(guó)家政策收緊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)努力向市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)型，在跨越的時(shí)代演進(jìn)中不斷開(kāi)創(chuàng)輝煌。

“十三五”以來(lái)，X集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)基本完成向民用建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型，并繼續(xù)向中高端化轉(zhuǎn)型升級(jí)，高端化發(fā)展初見(jiàn)成效，逐步構(gòu)建適應(yīng)EPC和PPP運(yùn)作模式的管理體系。

同時(shí)由于政府投資、國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目已經(jīng)成長(zhǎng)為市場(chǎng)主流，也為X集團(tuán)未來(lái)的市場(chǎng)開(kāi)拓指明了方向，攀成德應(yīng)X集團(tuán)需求，參與編制其“十四五”EPC專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

發(fā)展現(xiàn)狀梳理及剖析

X集團(tuán)近三年EPC類(lèi)項(xiàng)目簽約合同額屢創(chuàng)新高，2020年EPC項(xiàng)目簽約額占比達(dá)到X%以上，EPC類(lèi)型項(xiàng)目總合同額過(guò)百億，但單體項(xiàng)目合同額相對(duì)較??；從項(xiàng)目類(lèi)型來(lái)看，近三年EPC項(xiàng)目以房建類(lèi)和市政類(lèi)為主，住宅、公共建筑、市政道路是優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域；

區(qū)域來(lái)看，近三年新承接的EPC項(xiàng)目覆蓋多個(gè)省市、直轄市，主要集中在湖北、河南、廣東、廣西等省份區(qū)域。

EPC市場(chǎng)與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等熱點(diǎn)投資區(qū)域吻合程度較好，但在某些優(yōu)勢(shì)區(qū)域如廣東、天津、江蘇等省市業(yè)務(wù)量較少且分布過(guò)于分散，缺少系統(tǒng)性規(guī)劃。

從X集團(tuán)現(xiàn)狀來(lái)看，雖然EPC模式的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)，但是施工分包或設(shè)計(jì)分包并未真正融入EPC，設(shè)計(jì)階段沒(méi)有介入前期策劃，設(shè)計(jì)和施工依舊是兩張皮。

而EPC管理的創(chuàng)利點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)，整合全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，明確工程各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，要求總承包方具有較高的產(chǎn)業(yè)鏈完整度。

X集團(tuán)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各階段工作的深度融合才是EPC模式價(jià)值創(chuàng)造的潛力所在。不僅包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工，還包括科研、融資、研發(fā)、制造、運(yùn)行、維護(hù)等深度融合，才能保障EPC各環(huán)節(jié)的最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)降本增效，拓寬盈利空間。

攀成德對(duì)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)EPC體系建設(shè)的領(lǐng)先實(shí)踐分析顯示，高效的EPC項(xiàng)目管理是在明確的戰(zhàn)略定位和業(yè)務(wù)發(fā)展思路基礎(chǔ)上，在業(yè)務(wù)拓展模式、管控體系、核心能力領(lǐng)域環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接，確保業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的高效實(shí)現(xiàn)。結(jié)合X集團(tuán)EPC業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒領(lǐng)先企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目組將X集團(tuán)目前EPC業(yè)務(wù)現(xiàn)狀的問(wèn)題總結(jié)為三個(gè)層次：

第一層次，核心問(wèn)題：從思維模式上，X集團(tuán)相較行業(yè)內(nèi)同級(jí)別企業(yè)進(jìn)入房建、市政行業(yè)等市場(chǎng)化程度較高的細(xì)分行業(yè)較晚，員工整體思維模式存在明顯滯后，處于專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛期。

第二層次，首要問(wèn)題：X集團(tuán)對(duì)于EPC業(yè)務(wù)未形成清晰定位，發(fā)展思路不明確；自有設(shè)計(jì)能力難以支撐EPC業(yè)務(wù)實(shí)施，對(duì)設(shè)計(jì)管理的重視不足。

第三層次，落地問(wèn)題：X集團(tuán)由于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)入市場(chǎng)化程度更高的民用建筑行業(yè)，其市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物資采購(gòu)、項(xiàng)目管理等主價(jià)值鏈及人力資源、規(guī)章制度、激勵(lì)機(jī)制等輔價(jià)值鏈角度均存在不同程度的問(wèn)題。

攀成德解決方案

1. 明確EPC專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃總體思路

EPC業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的制定從大量的內(nèi)外部輸入著手，根據(jù)企業(yè)所處環(huán)境和自身稟賦決定戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，最后整合和分配資源，為企業(yè)解決“做成什么樣、做什么、在哪做、怎么做”四個(gè)核心問(wèn)題。

明確EPC業(yè)務(wù)是X集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“十四五”總體戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的重要載體，是推動(dòng)企業(yè)盈利模式創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)客戶(hù)與企業(yè)共贏(yíng)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的“倍增器”。

在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建EPC業(yè)務(wù)總體發(fā)展體系，明確發(fā)展理念、核心策略以及關(guān)鍵任務(wù)，貫徹“一個(gè)核心，兩個(gè)導(dǎo)向”的發(fā)展理念，并遵循“頂層整體布局，分步穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，進(jìn)行EPC項(xiàng)目管理“分階段”的體系建設(shè)，聚焦EPC核心能力孵化與資源建設(shè)整合，推動(dòng)總承包管理能力的提升，全力保障X集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“十四五”EPC專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)。

2. 設(shè)置EPC業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)

攀成德項(xiàng)目組從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、區(qū)域指標(biāo)、體系建設(shè)、能力打造以及人才發(fā)展五個(gè)方面幫助X集團(tuán)設(shè)置“十四五”EPC專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，由上及下的形成立體的指標(biāo)體系，以確?？傮w規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（1）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

攀成德建議X集團(tuán)打造EPC品牌，大力踐行EPC管理模式，提高EPC業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入及新簽合同額占比，確保企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年實(shí)現(xiàn)EPC業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入占比工程總承包業(yè)務(wù)不低于X%。

（2）二是區(qū)域發(fā)展目標(biāo)

到2025年，核心布局區(qū)域內(nèi)EPC項(xiàng)目市場(chǎng)占有率穩(wěn)步攀升，培育X家具有全周期EPC項(xiàng)目管理能力的主力單位。

（3）體系建設(shè)目標(biāo)

攀成德建議X集團(tuán)到2025年末，構(gòu)建理念落地體系、規(guī)章制度體系、考核激勵(lì)體系、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系四個(gè)核心體系。

（4）能力打造目標(biāo)

著力打造和完善項(xiàng)目策劃能力、報(bào)批報(bào)建能力、自主設(shè)計(jì)能力、設(shè)計(jì)管理能力、招采管理能力、商務(wù)管理能力六項(xiàng)核心能力。

（5）人才發(fā)展目標(biāo)

持續(xù)推進(jìn)EPC項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備和培育，重點(diǎn)是加快設(shè)計(jì)管理人才的培育和引進(jìn)，以及報(bào)批報(bào)建人才的培育。

3. 制定EPC業(yè)務(wù)發(fā)展策略

對(duì)于房建、市政等專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的常規(guī)建筑項(xiàng)目而言，施工單位來(lái)主導(dǎo)EPC模式優(yōu)勢(shì)更加明顯。同時(shí)，房建、市政等業(yè)務(wù)符合X集團(tuán)目前的重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展方向，因此攀成德項(xiàng)目組對(duì)房屋建筑、市政、水務(wù)環(huán)保三類(lèi)業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行重點(diǎn)分析。

根據(jù)X集團(tuán)實(shí)際資源能力儲(chǔ)備及未來(lái)資源能力建設(shè)路徑，結(jié)合X集團(tuán)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，項(xiàng)目組確定了EPC業(yè)務(wù)中房屋建筑、市政工程、環(huán)保工程以及裝配式建筑四條產(chǎn)品線(xiàn)。在優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持高端化引領(lǐng)，大力推進(jìn)EPC工程總承包模式。

攀成德發(fā)現(xiàn)，浙江、上海、福建、廣東、廣西、湖南、湖北、四川、吉林、陜西等地相繼發(fā)布工程總承包的相關(guān)政策，重點(diǎn)在房屋建筑、市政建設(shè)和水利建設(shè)領(lǐng)域推行工程總承包模式 。

在區(qū)域策略中，攀成德項(xiàng)目組采用波士頓矩陣分析方法，通過(guò)對(duì)外部營(yíng)商環(huán)境以及近三年新簽項(xiàng)目合同額在區(qū)域的分布情況綜合考量，將X集團(tuán)目前經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為核心市場(chǎng)、潛力市場(chǎng)、傳統(tǒng)市場(chǎng)、審慎市場(chǎng)四大類(lèi)，結(jié)合各區(qū)域EPC項(xiàng)目占比情況，優(yōu)選出X集團(tuán)在各區(qū)域的布局策略。

4. 優(yōu)化EPC業(yè)務(wù)組織保障

總部層面，攀成德建議X集團(tuán)總部成立EPC業(yè)務(wù)中心，定位為能力建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)公司總部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、子企業(yè)，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)優(yōu)化、報(bào)批報(bào)建管理工作，配合各職能歸口部門(mén)進(jìn)行EPC項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)管理，并逐步實(shí)現(xiàn)EPC業(yè)務(wù)中心實(shí)體化。

子企業(yè)層面，攀成德項(xiàng)目組給出了兩套方案，一是建議X集團(tuán)根據(jù)一線(xiàn)人才儲(chǔ)備適時(shí)成立EPC業(yè)務(wù)中心，主要承擔(dān)分子公司EPC管理體系建設(shè)、設(shè)計(jì)及深化設(shè)計(jì)管理、前期策劃管理、報(bào)批報(bào)建管理、專(zhuān)業(yè)招采等工作，并逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化。二是子企業(yè)成立EPC管理推進(jìn)小組，相關(guān)部門(mén)下設(shè)設(shè)計(jì)管理部，配備設(shè)計(jì)管理人員，強(qiáng)化項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)策劃工作，并下沉設(shè)計(jì)管理人員到一線(xiàn)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)總承包管理人才。

項(xiàng)目部層面，在EPC管理體系建立前期，設(shè)置適應(yīng)于當(dāng)前EPC管理體系的項(xiàng)目部組織架構(gòu)，早期可在重要EPC試點(diǎn)項(xiàng)目上配備設(shè)計(jì)管理人員進(jìn)行管理、對(duì)接并逐步推廣。

5. 明確EPC業(yè)務(wù)體系建設(shè)措施、能力建設(shè)措施以及資源保障措施

從體系角度，攀成德建議X集團(tuán)建立四個(gè)體系，包括理念落地體系、規(guī)章制度體系、考核激勵(lì)體系以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。

（1）理念落地體系

為貫徹“一個(gè)核心，兩個(gè)導(dǎo)向”的發(fā)展理念，攀成德建議X集團(tuán)應(yīng)通過(guò)“參與、激勵(lì)、模范”三大機(jī)制確保頂層理念到實(shí)施階段的順利落地。

（2）規(guī)章制度體系

以“四控制、三管理、一協(xié)調(diào)”為原則進(jìn)行EPC項(xiàng)目規(guī)章制度體系建設(shè)，針對(duì)管理短板新增或修訂相關(guān)制度，規(guī)范EPC業(yè)務(wù)實(shí)施行為。

（3）考核激勵(lì)體系

以EPC項(xiàng)目的全生命周期為出發(fā)點(diǎn)來(lái)考量，完善薪酬、績(jī)效、激勵(lì)三大體系，構(gòu)建穩(wěn)定黃金三角。

（4）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系

貫徹“以客戶(hù)為導(dǎo)向”的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，進(jìn)一步鞏固行業(yè)地位，在中長(zhǎng)期成為客戶(hù)的首選品牌。

從能力打造及資源保障角度，攀成德建議X集團(tuán)沿施工企業(yè)價(jià)值鏈，分別從項(xiàng)目策劃、報(bào)批報(bào)建、自主設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)管理、招采管理以及商務(wù)管理等六個(gè)方面打造相關(guān)能力，并強(qiáng)化人才資源、分包分供方資源以及知識(shí)管理等三方面資源保障，成為規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力支撐。

覺(jué)得好看，請(qǐng)點(diǎn)這里 ↓ ↓