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【專稿】疫情之下,看燃氣公司未來的發(fā)展(專題觀察之六)

時間:2020-07-13 來源:天然氣與法律 瀏覽:
筆者按:一場突如其來的戰(zhàn)"疫″,影響之大,足以使各行各業(yè)重新謀劃未來的發(fā)展。對于涉及民生的燃氣公司而言,更應(yīng)該在這場戰(zhàn)"疫″的磨練中得到一些啟示,并以此重新謀劃未來的發(fā)展。那么,經(jīng)歷這場戰(zhàn)"疫″之后,燃氣公司未來的發(fā)展如何?本文將從以下幾方面探討此問題,但愿能起到一定的指導(dǎo)意義。

一、在燃氣繳費上,應(yīng)逐步普及線上繳費

當(dāng)前,在燃氣繳費上主要有線下繳費(用戶需要到燃氣公司營業(yè)廳或燃氣公司受權(quán)的繳費點繳費)和線上繳費(用戶通過網(wǎng)銀、微信、支付寶等,足不出戶完成繳費)兩種繳費方式。

然而,在這場戰(zhàn)"疫″中,燃氣繳費的問題被突現(xiàn)得淋漓盡致。比如,為了方便線下繳費,有些燃氣公司戰(zhàn)"疫″前已在轄區(qū)內(nèi)的超市、銀行等地布局繳費終端或繳費點,但由于受戰(zhàn)"疫″影響,轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)均實行"封閉式″管理,超市、銀行等地方也幾乎處于停業(yè)狀態(tài),最終線下繳費還是面臨很大困難。然而,線上繳費根本沒有受到這場戰(zhàn)"疫″的影響。另外,在這場戰(zhàn)"疫″中,有些燃氣公司卻因線下繳費被推上風(fēng)口浪尖,如媒體報道,多地燃氣公司因線下繳費導(dǎo)致用戶排長隊繳費而被當(dāng)?shù)芈毮懿块T以妨礙戰(zhàn)"疫″之由叫停、問責(zé)。

可見,在這場戰(zhàn)"疫″中,線下繳費己經(jīng)成為燃氣公司的一大痛點。再說,即使拋開戰(zhàn)"疫″這類突發(fā)的事件不說,在當(dāng)前線上支付手段如此方便的常態(tài)下,若再需要用戶為"燃氣繳費″這點家庭瑣事花費時間去排隊,這樣顯然己經(jīng)不合常理。

因此,在燃氣繳費上,線下繳費己經(jīng)不再適合當(dāng)前社會的發(fā)展,也不是用戶所渴望的繳費方式,燃氣公司應(yīng)逐步普及線上繳費。那么,燃氣公司該如何逐步普及線上繳費?實踐中,用戶所使用的燃氣表決定了用戶燃氣繳費的方式。因此,燃氣公司要想逐步普及線上繳費,應(yīng)該做到以下幾點:

(一)新用戶要堅決普及安裝遠傳燃氣表(如物聯(lián)網(wǎng)燃氣表、擴頻燃氣表等)。在這個問題上,也許有些燃氣公司因遠傳燃氣表的成本比普通燃氣表(普通機械燃氣表、IC卡智能燃氣表等)的成本高而存在一些顧慮,但這些燃氣公司若能站在安裝普通燃氣表后所增加的人工成本(即普通燃氣表線下繳費所增加的人工成本)來考慮問題,也許這些顧慮就會消失了。

(二)對使用普通機械燃氣表的老用戶,若所使用的表近期內(nèi)達到判廢年限的,應(yīng)統(tǒng)一給用戶免費換裝遠傳燃氣表;若所使用的表近期內(nèi)未有達到判廢年限的,在合規(guī)的前提下,可以采取用戶自費或用戶合理分擔(dān)部分費用的方式引導(dǎo)用戶換裝遠傳燃氣表。

(三)對使用IC卡智能燃氣表的老用戶,若所使用的表近期內(nèi)達到判廢年限的,應(yīng)統(tǒng)一給用戶免費換裝遠傳燃氣表;若所使用的表近期內(nèi)未有達到判廢年限的,在合規(guī)的前提下,可以采取用戶自費或用戶合理分擔(dān)部分費用的方式引導(dǎo)用戶換裝遠傳燃氣表,或者引導(dǎo)用戶在原表上加裝藍牙卡或NFC卡,也可以達到線上繳費的效果。

二、在居民用戶燃氣安檢上,可以嘗試"線上線下結(jié)合″的模式

傳統(tǒng)的燃氣安檢,是由安檢員挨家挨戶上門入戶安檢。這是燃氣公司履行法定義務(wù)的一種安檢模式,實則上也可以稱之為"線下燃氣安檢″。但是,因受到這場戰(zhàn)"疫″的影響,燃氣公司對用戶,尤其是對居民用戶難以開展傳統(tǒng)的燃氣安檢。

在此形勢下,多位內(nèi)業(yè)人士發(fā)文建言獻策,均認(rèn)為疫情期間對居民用戶的燃氣安

檢宜采用線上燃氣安檢,具體的操作步驟如下。

1、收集采用線上燃氣安檢的對象。燃氣公司對所有居民用戶梳理一次,如以上一次安檢的時間為參考,在疫情期間已經(jīng)達到法定最遲安檢期限的居民用戶定為采用線上燃氣安檢的對象。

2、線上指導(dǎo)居民用戶進行燃氣安檢。安檢員通過微信發(fā)送燃氣安檢小視頻或電訪的方式線上指導(dǎo)居民用戶進行燃氣安檢。

3、居民用戶進行自檢并拍照上傳。居民用戶自檢并拍照后,可以通過微信或App的方式上傳照片給燃氣公司留存。

筆者認(rèn)為,在疫情期間對達到法定最遲安檢期限的居民用戶采用線上燃氣安檢,符合疫情之下的形勢,對及時消除相關(guān)居民用戶戶內(nèi)燃氣設(shè)施的安全隱患具有很大的作用,也對規(guī)避燃氣公司的運營風(fēng)險具有一定的法律效力。但是,線上燃氣安檢不能使燃氣公司從本質(zhì)上完成法定的安檢義務(wù)。所以,待疫情消除后,燃氣公司應(yīng)該再次安排安檢員對相關(guān)的居民用戶上門入戶安檢。

可見,線上燃氣安檢不能作為常態(tài)下燃氣公司開展居民用戶燃氣安檢的必要模式。但是,線上燃氣安檢相比于傳統(tǒng)的燃氣安檢而言,也有它的獨特之處。比如,從燃氣安檢之后的效果看,傳統(tǒng)的燃氣安檢可達到"授人以魚″的效果,線上燃氣安檢可達到"授人以漁″的效果。更巧的是,這兩者的效果正好道破了中國的那句老話一一"授人以魚不如授人以漁″。就憑這些,線上燃氣安檢理應(yīng)在常態(tài)下得到適度推廣。

現(xiàn)階段,居民用戶戶內(nèi)燃氣事故的發(fā)生幾率仍然居高不下。在此形勢下,若燃氣公司能把線上燃氣安檢作為增加居民用戶燃氣安檢頻次的模式來適度推廣,將會對降低居民用戶戶內(nèi)燃氣事故的發(fā)生幾率具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。

因此,在居民用戶燃氣安檢上,燃氣公司可以在常態(tài)下嘗試"線上線下結(jié)合″的模式。也就是說,一個法定的燃氣安檢周期內(nèi),在能夠確保采用傳統(tǒng)的燃氣安檢(即線下燃氣安檢)模式來完成法定最低安檢次數(shù)的前提下,燃氣公司可以根據(jù)自身的實際情況適度采用"線上燃氣安檢″的模式來增加安檢頻次,以此最大限度地發(fā)現(xiàn)居民用戶戶內(nèi)燃氣設(shè)施存在的安全隱患,防患于未然。

三、在增值業(yè)務(wù)上,應(yīng)大力發(fā)展燃氣保險

2020年2月22日,國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》明確指出,非居民用氣門站價格提前執(zhí)行淡季價格政策。

不難預(yù)見,因這場戰(zhàn)"疫″,燃氣公司的主營業(yè)(售氣)再次受到嚴(yán)重影響!輕則利潤嚴(yán)重縮水,重則面臨虧本。此時此刻,增值業(yè)務(wù)作為能夠有效增加燃氣公司經(jīng)濟收益的一項副業(yè),顯然對于燃氣公司而言將會是“雪中送炭”。因此,大力發(fā)展增值業(yè)務(wù)對于燃氣公司未來的發(fā)展尤為重要。那么,燃氣公司該如何發(fā)展增值業(yè)務(wù)?筆者認(rèn)為,在增值業(yè)務(wù)上,燃氣公司應(yīng)大力發(fā)展燃氣保險,相關(guān)的幾點依據(jù)如下:

其一,疫后用戶購買燃氣保險的欲望有所增強。經(jīng)過這場戰(zhàn)"疫″之后,將會讓更多的用戶明白燃氣保險的重要性,用戶購買燃氣保險的欲望也因此有所增強,勢必為燃氣公司大力發(fā)展燃氣保險提供了"隱形″的催化劑。

其二,燃氣保險的市場巨大。近年來燃氣行業(yè)發(fā)展迅猛,用戶數(shù)量不斷攀升。據(jù)業(yè)內(nèi)知名人士測算,2020年全國氣化人口約6.5億人(天然氣氣化人口約4.7億人,液化氣氣化人口約1.8億人),到2030年全國氣化人口將達到全國總?cè)丝诘?0%左右,即約2億用戶。不難預(yù)見,如此龐大的用戶資源將會給燃氣公司大力發(fā)展燃氣保險提供了巨大的市場。

其三,燃氣保險能有效降低燃氣公司的運營風(fēng)險。在處理燃氣事故的實踐中,若用戶購買了燃氣保險,就會獲得相關(guān)的賠償,最大限度地化解了用氣風(fēng)險,同時也在很大程度上化解燃氣公司的事故責(zé)任。因此,大力發(fā)展燃氣保險,將能有效降低燃氣公司的運營風(fēng)險。

但是,燃氣公司該如何大力發(fā)展燃氣保險?對于此問題,在此不再作探討,可以參考筆者曾經(jīng)分亨的一篇推文(燃氣公司發(fā)展燃氣保險增值業(yè)務(wù)的思考,《天然氣與法律》,2018年12月20),該文章里面有較為詳盡的方案。順便提及的是,燃氣公司在發(fā)展燃氣保險時,必須要注意合規(guī)問題,決不能強逼或變相強逼用戶購買燃氣保險。

結(jié)束語:從當(dāng)前的形勢看,這場戰(zhàn)“疫”已經(jīng)取得階段性的成效,離春暖花開之時將為時不遠。但是,對于涉及民生的燃氣公司而言,艱難的路似乎還在后頭,唯有堅定信心,不斷在這場戰(zhàn)“疫”的磨練中成長,才能出色打贏這場戰(zhàn)“疫”,進而把握好未來的發(fā)展。

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