文/中國燃?xì)饴蓭熅W(wǎng)、山東漢頓律師事務(wù)所

(續(xù)上篇)

（三）人身損害賠償責(zé)任糾紛

在檢索匯總的案例中，侵權(quán)賠償糾紛案件120 起，包括人身損害賠償和財產(chǎn)損害賠償，主要表現(xiàn)為以下情形：

Ø 工程施工過程中引發(fā)人身、財產(chǎn)損害。

主要表現(xiàn)為施工過程中施工單位未就施工進(jìn)行安全警示義務(wù)，導(dǎo)致第三人受傷、施工未及時回填工作坑等致使周圍房屋受損等情形。

Ø 因燃?xì)獗?、泄漏事故引發(fā)的人身及財產(chǎn)損害。

未及時安檢、燃?xì)庠罹呃匣?、用戶私接管線、未關(guān)緊燃

氣閥門等原因引起爆燃、泄漏事故。

Ø 因相鄰權(quán)引發(fā)的人身、財產(chǎn)損害賠償糾紛。

如居民用戶因小偷借燃?xì)夤艿廊胧冶I竊，要求燃?xì)夤境袚?dān)責(zé)任。該類糾紛由于多涉及到普通居民的人身、財產(chǎn)利益，基于侵權(quán)原因、社會關(guān)系等因素，法官多會結(jié)合過錯程度判決燃?xì)夤境袚?dān)一定的責(zé)任。

就此，律師建議如下：

（1）合法施工。作為燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)一方，燃?xì)夤臼紫葢?yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)劃、立項、審批、施工、驗收等，確保建設(shè)項目本身合法合規(guī)，沒有過錯、瑕疵。

（2）安全警示。燃?xì)夤こ坦驹诠矆鏊┕み^程中，一定嚴(yán)格按照施工法規(guī)要求設(shè)置安全警示裝置；有條件的要設(shè)置施工隔離裝置，做到合法施工，以杜絕安全隱患。

（3）進(jìn)行燃?xì)夤こ淌┕せ蛭衅渌麊挝皇┕?，施工單位或委托單位必須具有相?yīng)資質(zhì)，避免因無資質(zhì)進(jìn)行城市燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工引起的合同無效、行政處罰等法律風(fēng)險。

（4）燃?xì)獍矙z在燃?xì)夤咎峁┤粘０矙z服務(wù)及應(yīng)客戶要求提供上門服務(wù)時，應(yīng)注意履行安全提示義務(wù)，并且加強(qiáng)

收集相關(guān)證據(jù)的意識，一旦發(fā)生糾紛，將成為有利的證據(jù)。

（四）刑事案件

刑事案件12起，8起盜竊天然氣案件，4起破壞易燃易爆設(shè)備案件，直接目的亦是為了盜氣。此類案件以酒店、淋浴店、足浴店用戶居多，一般采用在燃?xì)馄つけ韮?nèi)氣門上加裝磁鐵，在表外放置強(qiáng)磁鐵牽制氣門運(yùn)行，使燃?xì)庥嬃勘聿荒軠?zhǔn)確進(jìn)行計量，或者通過在煤氣主管道上打孔實(shí)現(xiàn)盜竊天然氣的目的。檢索的案例中，盜竊燃?xì)饨痤~從6000—20萬之間不等。由于該類案件主觀惡性小，社會危害性不大，法院根據(jù)盜竊金額的不同，判處有期徒刑1—3年，12起案件9起緩刑，緩刑案件全部是犯罪嫌疑人認(rèn)罪態(tài)度好，主動交代案件事實(shí)和經(jīng)過，具有自首和坦白情節(jié)，并把盜竊燃?xì)饨痤~全部退回。

鑒此，律師建議：

燃?xì)夤疽嗅槍π缘貙频?、飯店、淋浴足浴店進(jìn)行跟蹤和檢查，做好用戶用氣登記記錄，根據(jù)不同年份同一時間段用氣量形成對比數(shù)據(jù)，提前預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)盜氣現(xiàn)象，做到早發(fā)現(xiàn)早解決，避免盜氣數(shù)量增大；對發(fā)現(xiàn)有盜氣嫌疑的用戶及時報警，并進(jìn)行固定證據(jù)。

四、四大燃?xì)夤救珖嬖V案件分析

負(fù)責(zé)本報告制作的律師團(tuán)隊以市場規(guī)模及影響較大的四家燃?xì)夤咀鳛檠芯繉ο?，搜集整理自最高人民法院裁判文書上傳?shù)據(jù)，到2015年9月份的四家燃?xì)夤舅猩嬖V案件裁判文書。因系法律行業(yè)研究，我們不披露四家燃?xì)夤久Q，下文僅以A、B、C、D代替。其他燃?xì)夤鞠抻跁r間關(guān)系，在本次報告中不做分析。現(xiàn)將四大燃?xì)夤旧嬖V案件情況分析如下：

（一）總體情況

此次搜集整理四大燃?xì)夤旧嬖V案件共計368起，其中民事案件335起，行政案件33起；判決231起，裁定137起。

從時間分布上來看2012年及以前涉訴案件24起，2013年42件，2014年184件，2015年118件。

從涉訴案由上來看，以合同糾紛、侵權(quán)糾紛、勞動爭議糾紛、機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛居多。

涉訴案件具體情況詳見下表：

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（二）涉訴案件地域分布情況

四大燃?xì)夤旧嬖V案件地域分布與其業(yè)務(wù)開展有著直接的關(guān)系，例如，C、D燃?xì)庠谛陆疀]有開展業(yè)務(wù)，所以在新疆上述兩公司無涉訴案件信息。整體來看，涉訴案件集中分布在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，呈現(xiàn)出東部多、西部少的地域特點(diǎn)。

（三）涉訴案件案由分布情況

從四大燃?xì)夤景赣煞植记闆r來看，合同糾紛、侵權(quán)糾紛、勞動爭議、機(jī)動車交通事故案件占據(jù)了所有涉訴案件的77%。在合同糾紛中，供用氣合同、買賣合同、建設(shè)工程施工合同占據(jù)了整個合同糾紛的76%。在侵權(quán)案件中，以侵犯生命、健康權(quán)案件最多。

（四）涉訴案件時間分布情況

從統(tǒng)計的四大燃?xì)夤旧嬖V案件年度分布情況來看，2012年—2014年案件呈逐年上升態(tài)勢，其中2014年比2013年增長了四倍多，達(dá)到了最大值184件；2015年受經(jīng)濟(jì)影響案件數(shù)量有所下降，但總體趨勢仍然是上升。經(jīng)分析，原因可歸結(jié)為國家產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的調(diào)整，導(dǎo)致燃?xì)鈽I(yè)務(wù)持續(xù)擴(kuò)大，涉訴案件相應(yīng)增多；且隨著經(jīng)濟(jì)形勢下滑，訴訟案件數(shù)量會繼續(xù)呈上升趨勢。

（五）涉訴案件法院支持情況和主體地位

（六）四大燃?xì)夤旧嬖V案件比例

從四大燃?xì)夤旧嬖V案件數(shù)量分布來看，B以37%的比例位列第一，其次是C23%，A和D以20%的比例并列第三。將上述四燃?xì)馄髽I(yè)的涉訴案件比例與其2015年營業(yè)收入和利潤相對比分析可得：A營業(yè)收入和利潤排列在四燃?xì)馄髽I(yè)第一位，但涉訴案件所占比例最少；而B營業(yè)收入和利潤都排名第三，但涉訴案件總量卻占據(jù)四大燃?xì)夤局住?/span>

（全文完）