11月25日，中國(guó)石油召開天然氣銷售管理體制改革動(dòng)員視頻會(huì)，宣告這項(xiàng)改革正式進(jìn)入實(shí)施階段。

　　這次天然氣銷售管理體制改革涉及面廣、頭緒多、難度大，是中國(guó)石油集團(tuán)黨組在充分調(diào)研、反復(fù)醞釀、廣泛討論、深入研究的基礎(chǔ)上，十分慎重做出的重要決定。

　　此次改革對(duì)天然氣銷售業(yè)務(wù)實(shí)行“天然氣銷售分公司—區(qū)域天然氣銷售分公司”兩級(jí)管理架構(gòu)。

　　天然氣銷售分公司負(fù)責(zé)公司天然氣業(yè)務(wù)的管理和運(yùn)營(yíng)，按直屬企業(yè)管理；組建北方、東部、西部、西南、南方5大區(qū)域天然氣銷售分公司作為其所屬機(jī)構(gòu)，按分公司設(shè)置；區(qū)域天然氣分公司下設(shè)省級(jí)代表處，作為其派出機(jī)構(gòu)。

　　改革推進(jìn)過程中，突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：

　　一是理順層級(jí)。根據(jù)公司確定的層級(jí)設(shè)置，進(jìn)一步細(xì)化完善各層級(jí)管理關(guān)系、明晰管理界面，加快制定業(yè)務(wù)整合工作方案。

　　二是明晰定位。根據(jù)確定的功能定位，理順職能配置，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)匹配，授權(quán)充分、符合市場(chǎng)發(fā)展要求的管理體制。

　　三是完善機(jī)制。建立完善溝通順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，正確處理好各種關(guān)系，有效調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)同發(fā)展。

　　當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，隨著國(guó)家油氣體制改革的推進(jìn)，集團(tuán)公司天然氣與管道業(yè)務(wù)既面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇，也面臨著消費(fèi)需求增速趨緩、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等一系列挑戰(zhàn)。

　　推進(jìn)天然氣銷售管理體制改革，是落實(shí)中央決策部署的重大舉措，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局變革的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司天然氣發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求。

　　中石油高層明確，要將此次改革調(diào)整與天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合，全力以赴做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作，確保兩不誤兩促進(jìn)。

　　一是圍繞增銷增效和穩(wěn)定供應(yīng)，扎實(shí)做好今冬明春天然氣銷售工作。

　　二是圍繞營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，著力提升天然氣營(yíng)銷能力。

　　三是圍繞政策落實(shí)和推價(jià)到位，積極推進(jìn)天然氣價(jià)格體系完善。

　　四是圍繞責(zé)任落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控，突出抓好安全環(huán)保穩(wěn)定。

　　五是加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造一流員工隊(duì)伍。

　　中石油天然氣銷售管理體制改革大幕拉開，一石激起千層浪！

　　天然氣與管道業(yè)務(wù)作為中石油第二大業(yè)務(wù)板塊，是中石油的戰(zhàn)略性、成長(zhǎng)性業(yè)務(wù)，是中石油著力打造的新增長(zhǎng)極。此次改革方案從制定到實(shí)施歷時(shí)8個(gè)月，涉及上千億元資產(chǎn)的重組和上千名員工的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，牽動(dòng)人心！

　　本次改革，成立五大區(qū)域天然氣銷售公司是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。“五大戰(zhàn)區(qū)”都是什么來頭？各自負(fù)責(zé)什么區(qū)域？

　　北方分公司以華北天然氣銷售分公司為基礎(chǔ)，劃入管道銷售分公司天然氣業(yè)務(wù)，整合天然氣銷售大慶、遼河、吉林分公司組建，負(fù)責(zé)黑吉遼、京津冀、山西、內(nèi)蒙古東部八省區(qū)業(yè)務(wù)。

　　東部分公司以西氣東輸分公司負(fù)責(zé)西一線東段銷售機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)組建，負(fù)責(zé)江浙滬、山東、河南、安徽六省市業(yè)務(wù)。

　　西部分公司以西部管道銷售分公司天然氣業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，整合天然氣銷售塔里木、長(zhǎng)慶、青海分公司組建，負(fù)責(zé)新疆、青海、陜甘寧、內(nèi)蒙古西部、西藏七省區(qū)業(yè)務(wù)。

　　西南分公司以天然氣銷售西南分公司為基礎(chǔ)，劃入西南管道銷售分公司天然氣業(yè)務(wù)組建，負(fù)責(zé)川渝、滇黔桂五省區(qū)業(yè)務(wù)。天然氣銷售西南分公司保持現(xiàn)行管理體制不變，行政上由西南油氣田分公司負(fù)責(zé)管理，業(yè)務(wù)上接受天然氣銷售分公司管理考核。

　　南方分公司以西氣東輸分公司負(fù)責(zé)西二線東段、忠武線銷售機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)組建，負(fù)責(zé)廣東、湖北、湖南、江西、海南五省及香港業(yè)務(wù)。

　　本次改革還成立了儲(chǔ)備氣分公司，對(duì)中石油旗下儲(chǔ)氣庫(kù)業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化管理。根據(jù)福建銷售開展的油氣一體大銷售試點(diǎn)情況，福建省天然氣銷售業(yè)務(wù)天然氣銷售福建分公司負(fù)責(zé)。

　　對(duì)于為什么在這個(gè)時(shí)間推出如此重磅的改革，輿論紛繁復(fù)雜、各執(zhí)一詞,讓我們聽聽中石油決策層的權(quán)威聲音。

　　落實(shí)中央決策部署

　　國(guó)家正在推進(jìn)油氣體制改革，完善天然氣市場(chǎng)體系和價(jià)格體系，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向第三方市場(chǎng)主體公平開放、網(wǎng)運(yùn)分開、輸銷分離，建立公開公平透明的天然氣市場(chǎng)。

　　適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)格局變革

　　近年來，我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體更加多元，天然氣市場(chǎng)正處于由資源主導(dǎo)向全面市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變、由需求側(cè)管理向供給側(cè)管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從終端向產(chǎn)運(yùn)銷儲(chǔ)貿(mào)全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位延伸，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

　　實(shí)現(xiàn)中石油戰(zhàn)略目標(biāo)

　　中石油黨組提出，要加快做大天然氣銷售，優(yōu)化油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、優(yōu)化建設(shè)綜合調(diào)峰體系，對(duì)未來5年、10年和15年的天然氣銷量、儲(chǔ)氣庫(kù)工作量都提出了明確目標(biāo)。

　　對(duì)于這項(xiàng)改革，各方都是如何看待？讓我們聽聽中石油區(qū)域銷售公司、管輸企業(yè)和天然氣生產(chǎn)企業(yè)“一把手”們的看法！

　　天然氣銷售北方分公司籌備組負(fù)責(zé)人劉志：作為中石油基層戰(zhàn)線上的一名老兵，能夠親歷集團(tuán)公司天然氣一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策鏗鏘落地、翻開嶄新的一頁，倍感振奮！我們將一手抓重組整合，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保轄區(qū)天然氣銷售公司如期搭建、順利整合、安全運(yùn)行。

　　管道公司總經(jīng)理丁建林：盡管對(duì)劃轉(zhuǎn)出去的干部員工和銷售業(yè)務(wù)依依不舍，但我們將從集團(tuán)公司發(fā)展改革大局出發(fā)，深刻理解、完全服從并堅(jiān)決執(zhí)行黨組決定。努力發(fā)揮好管輸企業(yè)對(duì)銷售企業(yè)在市場(chǎng)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)布局方面的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)管輸與銷售業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展。

　　長(zhǎng)慶油田總經(jīng)理?xiàng)钊A：改革為集團(tuán)公司打造新的增長(zhǎng)極奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)和機(jī)制保障。作為國(guó)內(nèi)最大的天然氣生產(chǎn)基地，我們將精心組織天然氣生產(chǎn)、發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)、大力支持長(zhǎng)慶區(qū)域天然氣銷售分公司發(fā)展，幫助其擴(kuò)大市場(chǎng)，增加銷量，提升效益。（記者 張晗）