就燃?xì)夤径裕谌細(xì)庠O(shè)施保護(hù)方面，《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十五條明確規(guī)定“燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。”

因此，在減少或杜絕第三方施工單位野蠻施工破壞燃?xì)夤艿肋`法行為上，燃?xì)夤緫?yīng)該采取以下預(yù)防措施：

1、提高燃?xì)夤芫€管位的準(zhǔn)確性。在實(shí)踐中，很多燃?xì)夤芫€都是因?yàn)楣芪徊粔驕?zhǔn)確而遭受破壞，所以在燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)問題上燃?xì)夤緫?yīng)該提高燃?xì)夤芫€管位的準(zhǔn)確性。比如，對(duì)于新建燃?xì)夤芫€的定位應(yīng)該推廣使用北斗精準(zhǔn)定位技術(shù)，而對(duì)于那些老舊燃?xì)夤芫€應(yīng)該及時(shí)勘探明確管位。

2、提高燃?xì)夤芫€的巡護(hù)成效。在實(shí)踐中，燃?xì)夤就耆梢酝ㄟ^提高燃?xì)夤芫€的巡護(hù)成效來預(yù)防燃?xì)夤芫€遭受第三方施工單位，特別是第三方施工單位野蠻施工破壞。具體來說，可以通過這幾方面提高燃?xì)夤芫€的巡護(hù)成效：其一，巡線人員要通過崗前培訓(xùn)且考核合格；其二，巡線區(qū)域要責(zé)任到人且不宜頻繁換人；其三，完善巡線設(shè)備，提高巡線效率；其四，及時(shí)補(bǔ)上缺失或受損的標(biāo)示樁；其五，加強(qiáng)與第三方施工單位溝通，及時(shí)制止破壞燃?xì)夤艿佬袨椤?/p>

3、加強(qiáng)相關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)的宣傳力度。在實(shí)踐中，燃?xì)夤炯訌?qiáng)相關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)的宣傳力度對(duì)減少或杜絕第三方施工單位野蠻施工破壞燃?xì)夤艿肋`法行為尤為重要。因此，在日常運(yùn)營中燃?xì)夤緫?yīng)該通過拉橫額、發(fā)傳單、開專題講座、網(wǎng)絡(luò)推廣等宣傳手段加強(qiáng)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等相關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)的宣傳力度。

二、執(zhí)法部門

在實(shí)踐中，第三方施工單位野蠻施工破壞燃?xì)夤艿肋`法行為屢禁不止，其實(shí)主要是因?yàn)檫`法成本太低，如破壞行為沒有造成太大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，大部分執(zhí)法部門主要以罰款為主，根本起不到敲響警鐘的作用。

事實(shí)上，從犯罪行為過錯(cuò)來區(qū)分，第三方施工單位野蠻施工破壞燃?xì)夤艿肋`法行為屬于故意破壞燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的嚴(yán)重違法行為，足以構(gòu)成破壞易燃易爆設(shè)備罪，理應(yīng)以破壞易燃易爆設(shè)備罪依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百一十八條“破壞電力、燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆O(shè)備，危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。”和第一百一十九條“破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、易燃易爆設(shè)備，造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。”的相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究行為方的刑事責(zé)任。

此外，因燃?xì)夤艿缹儆谝兹家妆O(shè)備，還可以依據(jù)破壞行為所造成的后果以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”或“重大責(zé)任事故罪”從嚴(yán)追究行為方的刑事責(zé)任。

總之，對(duì)于執(zhí)法部門而言，只有從嚴(yán)依法依規(guī)追究行為方的法律責(zé)任，才能從本質(zhì)上減少或杜絕第三方施工單位野蠻施工破壞燃?xì)夤艿肋`法行為。

三、第三方施工單位

對(duì)于第三方施工單位而言，野蠻施工破壞燃?xì)夤艿肋`法行為，輕則要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，重則要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，理應(yīng)引起第三方施工單位的高度重視，并積極采取以下行之有效的預(yù)防措施。

1、加強(qiáng)相關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)

在實(shí)踐中，第三方施工單位存在野蠻施工破壞燃?xì)夤艿肋`法行為，其主要原因是第三方施工單位法律法規(guī)意識(shí)淡薄。所以，第三方施工單位唯有對(duì)相關(guān)施工人員和施工管理人員加強(qiáng)相關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，如《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》等，特別是這些法律法規(guī)以下相關(guān)條款，應(yīng)該細(xì)心研讀，銘記在心，才能從本質(zhì)上減少或杜絕野蠻施工破壞燃?xì)夤艿肋`法行為。

（1）《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

第三十四條：在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

第五十一條：侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施等破壞燃?xì)庠O(shè)施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處5000元以下罰款。

第五十二條：建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（2）《中華人民共和國刑法》

第一百一十八條：破壞電力、燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆O(shè)備，危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十九條：破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、易燃易爆設(shè)備，造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

（3）《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》

任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害管道安全的行為；禁止下列危害管道安全的行為：擅自開啟、關(guān)閉管道閥門，采用移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道。

2、增強(qiáng)安全意識(shí)

從當(dāng)前的情況看，第三方施工單位相關(guān)施工人員和施工管理人員的安全意識(shí)

淡薄，也是造成野蠻施工破壞燃?xì)夤艿肋`法行為的主要原因。所以，增強(qiáng)第三方施工單位相關(guān)施工人員和施工管理人員的安全意識(shí)，對(duì)于從本質(zhì)上減少或杜絕第三方施工單位野蠻施工破壞燃?xì)夤艿肋`法行為顯得尤為重要。具體來說，增強(qiáng)第三方施工單位相關(guān)施工人員和施工管理人員的安全意識(shí)，應(yīng)該做到這幾個(gè)方面的工作：（1）學(xué)習(xí)相關(guān)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（2）學(xué)習(xí)相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度以及安全知識(shí)；（3）根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)有針對(duì)性地對(duì)各工序進(jìn)行危險(xiǎn)源告知及控制措施學(xué)習(xí)；（4）結(jié)合相關(guān)的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行案例分析，從中汲取教訓(xùn)。

此外，在施工前必須嚴(yán)格向有關(guān)部門和單位申請(qǐng)，確定施工區(qū)域內(nèi)有無燃?xì)夤芫€，若無法確定位置，應(yīng)積極與屬地燃?xì)夤韭?lián)系，做好交底工作；在開挖施工前應(yīng)該提前撥打當(dāng)?shù)厝細(xì)夤镜姆?wù)熱線。

結(jié)束語：總之，從本質(zhì)上減少或杜絕第三方施工單位野蠻施工破壞燃?xì)夤艿肋`法行為是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，不僅需要燃?xì)夤静扇⌒兄行У念A(yù)防措施，同時(shí)更需要執(zhí)法部門、第三方施工單位的高度重視，并采取相關(guān)的預(yù)防措施。