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近日，廣東省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于《廣東省能源發(fā)展“十三五規(guī)劃”》調(diào)整的通知（通知全文請看推送第二條），此次調(diào)整核心重點(diǎn)便是圍繞進(jìn)一步提高廣東省天然氣利用水平以及天然氣接收儲備應(yīng)急能力而調(diào)整。

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本次規(guī)劃調(diào)整基本所有亮點(diǎn)均在天然氣能源版塊。

通知要求要進(jìn)一步提高天然氣利用水平，促進(jìn)天然氣在城市、工業(yè)、電力、交通等行業(yè)的應(yīng)用，降低天然氣利用成本。

在加快天然氣利用方面，最核心的是建設(shè)天然氣發(fā)電廠、推進(jìn)自備電廠、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)煤改氣同時發(fā)展園區(qū)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源。

此次一共調(diào)增了11個燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目，共計778萬千瓦，其中寧州電廠和廣東粵華黃埔電廠為氣代煤發(fā)電項(xiàng)目，廣州珠江、中山小欖、中山天堂、虎門電廠、深圳光明均為二期擴(kuò)建，而中山大涌和東莞洪梅為新建電廠，另外肇慶德慶工業(yè)園和陽江高縣區(qū)均為工業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)。

同時，還調(diào)增了6個燃煤自備電廠煤改氣項(xiàng)目，其中包括4個造紙廠、1個紡織廠以及揭陽新亨開發(fā)區(qū)煤改氣。

在天然氣分布式能源方面更是大規(guī)模調(diào)增，此次共調(diào)增26個項(xiàng)目，共計294.4萬千瓦。大部分均為園區(qū)式的分布式能源項(xiàng)目，最大裝機(jī)達(dá)到16.2萬千瓦，最小也有4萬千瓦。

年增用氣105億方，LNG接收站、省內(nèi)連接線同步跟上

電廠、分布式能源項(xiàng)目新上馬43個，總計1196.7萬千瓦，按照每千瓦時消耗0.25方天然氣計算，預(yù)計這些新項(xiàng)目全部上馬滿負(fù)荷每小時需要消耗300萬方天然氣，按照年運(yùn)行時間3500小時計算，一年至少得消耗105億方，而2018年整個廣東省天然氣消費(fèi)量才220億立方米。

天然氣終端需求一下子上去了，氣源供應(yīng)能力和儲氣調(diào)峰能力也不能落下。

根據(jù)通知要求，要進(jìn)一步提高能源供應(yīng)能力，加快推進(jìn)接收站建設(shè)，加快儲氣庫建設(shè)，完善天然氣產(chǎn)供儲銷體系。

在原來十三五規(guī)劃中，也提到了要加快天然氣利用工程建設(shè)：

一一氣源工程。加快建設(shè)中石化新疆煤制氣外輸管道廣東段、廣西LNG 項(xiàng)目廣東支線、西氣東輸蘭線閩粵支干線、粵東LNG、粵西LNG、深圳（迭福） LNG 等氣源工程，形成多通道、多主體的供應(yīng)格局，到2020年天然氣供應(yīng)能力超過500 億立方米／年。推進(jìn)汕頭、惠州等LNG 項(xiàng)目前期研究。

一一輸送管網(wǎng)。結(jié)合氣源項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)粵東西北地區(qū)天然氣主干管網(wǎng)建設(shè)，逐步完善全省天然氣輸送管網(wǎng)，逐步建成以珠三角為中心、通達(dá)全省21 個地級以上市連接各氣源點(diǎn)的天然氣輸送主干網(wǎng)絡(luò)。

一一儲備設(shè)施。推進(jìn)陽江天然氣調(diào)峰站、廣州南沙LNG 應(yīng)急調(diào)峰氣源站等天然氣儲備設(shè)施建設(shè)。

這一次在原來的基礎(chǔ)上繼續(xù)加碼。

首先當(dāng)然是調(diào)增接收站項(xiàng)目，包括江門廣海灣LNG接收站一期項(xiàng)目和中石油揭陽LNG接收站。

廣海灣LNG接收站項(xiàng)目擬選址江門港廣海灣港區(qū)，這個項(xiàng)目本來最早在2014年即由華電清潔能源公司進(jìn)行了選址，同時華電還準(zhǔn)備配套（2×9F級）熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。不過最后華電沒有實(shí)施，目前則由廣東九豐集團(tuán)能源有限公司與江門市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司合作推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，一期規(guī)劃用地300畝，接收能力300萬噸/年。

其次是4個氣源支線項(xiàng)目，包括中海油接收站和中石油接收站的聯(lián)絡(luò)線、新疆煤制氣韶關(guān)聯(lián)絡(luò)線、粵東接收站與西三線的聯(lián)絡(luò)線以及順德清遠(yuǎn)輸氣管道。

另外值得注意的是此次還同時新增了5個液化天然氣儲備庫項(xiàng)目。仔細(xì)看會發(fā)現(xiàn)很有意思，5個儲備庫里面至少有4個項(xiàng)目是靠海的，估計與深圳燃?xì)獾膬鋷祛愃?，基本都具備海上接收的功能，比如佛山燃?xì)庋睾鈳?、珠海高欄島儲氣庫等。

為何要緊急調(diào)整規(guī)劃？

廣東省在2016年發(fā)布能源發(fā)展十三五規(guī)劃，規(guī)劃期為2016-2020年，這眼看2019年已過半，2020年即將到來，為何廣東此時急著要調(diào)整規(guī)劃突然上馬這么多能源項(xiàng)目？

從通知里來看，此次調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)是國家和省關(guān)于大氣污染防治、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能耗雙控等新形勢和新任務(wù)的要求，同時也綜合考慮了電力和天然氣需求增長、電源布局優(yōu)化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和集中供熱建設(shè)等要求。

但可能還有一方面重要的原因是廣東面臨著十三五規(guī)劃目標(biāo)需要按期完成的巨大壓力，這其中最大的壓力來源也正是這次調(diào)增的重頭戲，天然氣利用和燃?xì)獍l(fā)電方面。

首先是天然氣消費(fèi)目標(biāo)的壓力。

按照廣東省能源發(fā)展十三五規(guī)劃，到2020年天然氣消費(fèi)量要達(dá)到280億方，而2018年廣東省天然氣消費(fèi)量僅為220億方，按照這個目標(biāo)來說，在剩下的2019-2020年兩年時間，廣東省天然氣消費(fèi)量平均每年需同比增長達(dá)到12.7%。

這個增長在2017、2018年來看好像不算什么，但2019、2020年是天然氣消費(fèi)增速放緩的兩年。

前文《官宣：天然氣青銅時代來臨，儲氣建設(shè)如何收場？》就提到過，預(yù)計2019年全國天然氣消費(fèi)同比增速在10%-12%之間，到了2020年很有可能降到10%甚至個位數(shù)，從整個天然氣格局和發(fā)展來看，280億方的目標(biāo)完成的難度還是非常大的。

其次是燃?xì)獍l(fā)電目標(biāo)的壓力。

要想完成天然氣消費(fèi)目標(biāo)，最快最直接的方式肯定是上馬一堆天然氣發(fā)電項(xiàng)目。

但由于這幾年氣荒同時電價上網(wǎng)補(bǔ)貼降低，廣東原先規(guī)劃的燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目進(jìn)展似乎并不快。

按照規(guī)劃，到2020年天然氣利用規(guī)模比2015 年翻一番，燃?xì)獍l(fā)電規(guī)模從1427萬千瓦增長至2300 萬千瓦。

暫沒直接完整的數(shù)據(jù)，根據(jù)廣東電力交易中心在2019年發(fā)布的《廣東電力市場2018年年度報告》中數(shù)據(jù)，截至2018年底，廣東省燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量大概為898.1萬千瓦（沒單獨(dú)拆分開，包含在其他項(xiàng)里）。

最后是天然氣供應(yīng)能力方面。根據(jù)規(guī)劃，廣東2020年天然氣供應(yīng)能力要達(dá)到500億方/年，即在2015年350億的基礎(chǔ)上新增150億方/年，這個目標(biāo)倒是不難實(shí)現(xiàn)，上馬三個接收站就輕松搞定。

尾聲：有錢任性

廣東省此次重點(diǎn)圍繞天然氣利用做文章的規(guī)劃調(diào)整通知，對于天然氣行業(yè)當(dāng)然是重大利好，同時對于其他省份也起到標(biāo)桿示范作用。

不過不得不感嘆一句，廣東有錢就是任性！

這個有錢并不只是說這新上馬的52個項(xiàng)目可能涉及的近500億的投資，更重要的是這11個燃?xì)怆姀S和26個分布式項(xiàng)目電價上網(wǎng)的地方補(bǔ)貼，要知道在目前工商業(yè)電價不斷下降的背景下，這些電廠和分布式項(xiàng)目上網(wǎng)如果沒有地方政府補(bǔ)貼的話那便是分分鐘虧到吐血。

內(nèi)地的一些省份估計只想默默說一句：有錢真好。