城市公共服務(wù)是為滿足城市公共需求產(chǎn)生的,其價(jià)值屬性是“城市公共性”.從公共性的一般內(nèi)涵出發(fā),結(jié)合城市發(fā)展的客觀規(guī)律,深入挖掘城市公共性的內(nèi)在屬性,從而得出城市公共服務(wù)應(yīng)該成為公共服務(wù)的價(jià)值導(dǎo)向.當(dāng)前我國(guó)城市公共服務(wù)發(fā)展過(guò)程中偏離公共性的現(xiàn)象較多,本文以公共選擇理論為分析基礎(chǔ),從公共性的整合、主體自利性和市場(chǎng)化改革的方向解釋公共服務(wù)偏離城市公共性的深層原因.破解公共服務(wù)發(fā)展難題,就要重塑公共價(jià)值理念,揭示公眾服務(wù)偏好,創(chuàng)新公共利益的整合方式,從而深刻把握公共性,為使公共服務(wù)重回城市公共性的價(jià)值軌道奠定基礎(chǔ).