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2023年宜賓法治商務(wù)建設(shè)工作報(bào)告

時間:2024-04-07 來源: 瀏覽:

2023年宜賓法治商務(wù)建設(shè)工作報(bào)告

宜賓市商務(wù)局
宜賓市商務(wù)局

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宣傳、統(tǒng)計(jì)

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2023年,按照《2023年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》(宜府法組辦《2023》7號)和《四川省商務(wù)廳2023年度法治商務(wù)建設(shè)要點(diǎn)》(川商法規(guī)〔2023〕9號)的要求,市商務(wù)局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重大任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù),同學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神相結(jié)合,全面貫徹落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),被省商務(wù)廳表彰“八五”普法中期評估成效顯著單位。
一、2023年法治商務(wù)建設(shè)主要舉措和成效

(一)將習(xí)近平法治思想貫穿法治商務(wù)建設(shè)全過程

堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為“八五”普法宣傳和局黨組中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,與貫徹黨的二十大精神緊密結(jié)合,擴(kuò)大到全體職工,一年來組織全體職工集中學(xué)習(xí)10余次。

(二)嚴(yán)格依法科學(xué)民主決策

將合法性審查作為黨組會、行政辦公會重大行政決策和行政規(guī)范性文件上會審議的前置程序,充分尊重法律顧問意見,規(guī)范合同審核程序,將法治機(jī)構(gòu)合同審核意見作為我局對外簽訂合同的必備材料,確保依法科學(xué)民主決策。

(三)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,提升法治工作能力

持續(xù)推進(jìn)會前學(xué)法制度。制定會前學(xué)法計(jì)劃,對海南自由貿(mào)易港法、商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例等法律法規(guī)和重要文件進(jìn)行學(xué)習(xí)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。積極參加商務(wù)部全國貿(mào)易政策合規(guī)工作培訓(xùn)班和省商務(wù)廳“八五”普法培訓(xùn)班。牽頭組織開展“誠信興商”宣傳月活動,組織相關(guān)行業(yè)發(fā)布了《宜賓市藥品流通行業(yè)自律公約》《商務(wù)領(lǐng)域商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書》《餐飲行業(yè)誠信服務(wù)承諾書》,開展了歐盟電池法規(guī)線下公益講座專題培訓(xùn)、外貿(mào)綜合服務(wù)培訓(xùn)會等10余場。持續(xù)開展“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”、食品安全宣傳周、“12·4”國家憲法日及“憲法宣傳周”等法規(guī)宣傳活動。

(四)充分發(fā)揮法治保障作用

充分發(fā)揮法治保障作用,今年以來相繼出臺服務(wù)業(yè)發(fā)展工作責(zé)任分工方案和考核方案,建立服務(wù)業(yè)發(fā)展橫向到邊縱向到底責(zé)任體系;編制中心城區(qū)商圈規(guī)劃方案;起草送審《中國(宜賓)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》;印發(fā)《宜賓市中心城區(qū)共同配送工作推進(jìn)方案》;起草《宜賓市商務(wù)局“電動宜賓”三年攻堅(jiān)行動細(xì)化方案》等重大文件。我市服務(wù)業(yè)工作獲得省政府2022年督查激勵和一季度“開門紅”激勵,翠屏區(qū)成功申建四川省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。1—10月,全市簽約2000萬元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目59個,協(xié)議總投資186.5億元,華潤萬象匯、海南游禮等32個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全市新增規(guī)上限上企業(yè)199戶,培育規(guī)上限上融合企業(yè)36戶。1—9月,全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額95.59億元,同比增長18.69%。全市已發(fā)放消費(fèi)券3362.36萬元,拉動消費(fèi)近8億元;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值266.2億元、居全省第2位,同比增長19.4%;累計(jì)開行47列,發(fā)運(yùn)集裝箱2379標(biāo)箱;宜賓港累計(jì)開行702單航次、同比增長48.1%,貨物吞吐量183.74萬噸、同比增長75.75%,集裝箱8.04萬標(biāo)箱、同比增長29.64%;全市實(shí)現(xiàn)物流增加值232.08億元、同比增長7.4%;

二、存在的不足及原因
工作中存在的不足主要表現(xiàn)在:一是法治意識和能力有待提高,創(chuàng)新舉措不多。二是商務(wù)執(zhí)法能力和水平有待提升,執(zhí)法人員不愿執(zhí)法、不敢執(zhí)法現(xiàn)象較為普遍。三是存在起草的個別產(chǎn)業(yè)政策初稿不符合公平競爭要求的情形。究其原因,主要是對法治的重要性認(rèn)識不足,重業(yè)務(wù)輕法治觀念尚未徹底轉(zhuǎn)變,公平競爭和貿(mào)易合規(guī)意識不強(qiáng),商務(wù)執(zhí)法力量不足、執(zhí)法人員水平和素質(zhì)不高。
三、主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)履行法治商務(wù)第一責(zé)任人情況

局黨組書記,局長作為我局法治建設(shè)第一責(zé)任人,定期聽取法治工作匯報(bào),將法治建設(shè)列入工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,把本局各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道。局黨組書記主要負(fù)責(zé)同志帶頭尊法學(xué)法守法用法,局長親自部署局長辦公會會前學(xué)法工作,對每次學(xué)法均予以點(diǎn)評,對相關(guān)工作一并安排部署。局黨組堅(jiān)持樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,將年度“述法”與“述職”“述廉”“述黨建”一并列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,親自安排部署重大合同審核工作。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制和商務(wù)誠信建設(shè),切實(shí)規(guī)范行政行為。

四、2024年法治政府建設(shè)工作打算

2024年,我局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,按照市委、市政府以及省商務(wù)廳的安排部署,著力發(fā)揮法治服務(wù)保障作用,不斷提升依法行政的能力和水平。

(一)持續(xù)推進(jìn)商務(wù)法治建設(shè)。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為推進(jìn)商務(wù)法治建設(shè)的根本途徑,進(jìn)一步激發(fā)干部職工的學(xué)法用法熱情,自覺將法治思想貫徹商務(wù)工作全過程。

(二)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)商務(wù)審批服務(wù)提質(zhì)增效。落實(shí)《商務(wù)行政裁量基準(zhǔn)》,推進(jìn)精準(zhǔn)高效執(zhí)法。

(三)著力提升法治工作能力。重視“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法守法,持續(xù)推進(jìn)局黨組會議、局長辦公會會前學(xué)法和局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法。加大對行政執(zhí)法人員和普法骨干培訓(xùn)力度。

供稿|市場秩序科

編校|黃科

審核|葉嵐

審簽|范洪斌

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