以更大決心更強(qiáng)力度助力決勝脫貧攻堅(jiān)

齊正平

（能源情報(bào)研究中心）

3月6日，習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)：“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有任何退路和彈性。”

這是激勵(lì)全國(guó)上下堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最新號(hào)令！2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，更是決勝之年，剩余任務(wù)十分艱巨，又遭遇新冠肺炎疫情沖擊。困難當(dāng)前，必須更加深刻認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)事關(guān)民生福祉，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)順利開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)定“越是艱險(xiǎn)越向前”的精神意志，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保取得最后勝利。

能源作為現(xiàn)代社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是責(zé)無(wú)旁貸的重大政治任務(wù)，也是能源行業(yè)踐行初心使命義不容辭的擔(dān)當(dāng)作為。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家能源局強(qiáng)力組織推動(dòng)，能源、電力企業(yè)全力以赴推進(jìn)，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力奮斗，能源領(lǐng)域扶貧取得了實(shí)實(shí)在在的豐碩成果。

比如，2015年實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通電，全面解決了無(wú)電人口用電問(wèn)題，2019年提前一年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%，在帶動(dòng)農(nóng)村電力消費(fèi)的同時(shí)，也帶動(dòng)農(nóng)村電商、倉(cāng)儲(chǔ)物流、鄉(xiāng)村旅游、新能源等新興業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

再如，光伏扶貧被國(guó)務(wù)院扶貧辦列為精準(zhǔn)扶貧十大工程之一，截至2019年年底，光伏扶貧規(guī)模累計(jì)達(dá)2649萬(wàn)千瓦，幫扶貧困戶(hù)418萬(wàn)戶(hù)，每戶(hù)每年可獲得3000元左右的光伏發(fā)電收益，同時(shí)，協(xié)同發(fā)展光伏+農(nóng)業(yè)、光伏+漁業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)模式，將能源資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生活力和發(fā)展后勁。

又如，大力支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大能源項(xiàng)目建設(shè)，核準(zhǔn)推進(jìn)一系列特高壓直流輸電工程、水電工程、天然氣工程、風(fēng)電基地、煤炭項(xiàng)目等，以能源加快發(fā)展輻射帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總的看，能源行業(yè)在助力脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了舉足輕重的作用，為改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件、助推貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，走出了一條充滿(mǎn)中國(guó)特色的能源扶貧之路，充分彰顯了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后的總攻階段，全國(guó)還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列，這些都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。已脫貧的地區(qū)和人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，存在不同程度返貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固脫貧成果難度很大。尤其是，新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)造成影響，這些都為能源領(lǐng)域扶貧工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，也提出了更高要求。

在看到困難挑戰(zhàn)的同時(shí)，也要看到完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)具備多方面有利條件，一方面我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中，具有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，這是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)力保障；另一方面我國(guó)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得巨大成就，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，打下了穩(wěn)固基礎(chǔ)；再者，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策保障持續(xù)穩(wěn)定、資金支持和工作力量充足；而且，在全國(guó)上下和廣大人民群眾共同努力下，全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展，疫情的影響將是短期和可控的，不會(huì)影響脫貧攻堅(jiān)整體進(jìn)程。

能源行業(yè)必須認(rèn)真分析形勢(shì)，采取有效措施，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決有力地完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”、抵邊村寨等深度貧困地區(qū)，瞄準(zhǔn)能源方面突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)。要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)能源資源開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化做好光伏扶貧等特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程，集中力量推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)強(qiáng)有力的能源基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書(shū)記多次講，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠。在最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，能源行業(yè)要繃緊弦、加把勁，堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝信心，堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，為高質(zhì)量如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出新的更大貢獻(xiàn)！

原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2020年第13、14期