文/閩南網(wǎng)

近日，廈門市十四屆人大常委會第三十次會議閉會。會議通過了《廈門經(jīng)濟特區(qū)燃氣安全監(jiān)督若干規(guī)定（草案）》（以下簡稱《燃氣規(guī)定(草案)》），該規(guī)定自2016年1月1日起實施，《廈門市燃氣管理條例》同時廢止。

　　使用“黑氣”的用戶和個人都要罰

　　《燃氣規(guī)定(草案)》進一步規(guī)范和加強查處非法經(jīng)營燃氣行為，對使用“黑氣”，擅自改裝、遷移、拆除燃氣設(shè)施的用戶，將處以2萬元以上10萬元以下的罰款；對使用“黑氣”的個人，將處以200元以上1000元以下的罰款。

　　餐飲場所使用50公斤單閥液化石油氣鋼瓶的，必須具有500平方米以上的經(jīng)營面積，設(shè)置專用氣瓶間。餐飲場所應當建立相應的管理制度，按規(guī)定安裝相應的報警裝置、配備消防器材和設(shè)施；同時，禁止餐飲場所使用50公斤氣液相雙頭液化石油氣鋼瓶。

另外，鼓勵餐飲場所推廣使用管道燃氣。市政府必要時可以規(guī)定部分區(qū)域或者部分類型的餐飲場所應當使用管道燃氣。

入戶檢查餐飲場所 半年至少一次

　　在落實燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任方面，《燃氣規(guī)定（草案）》要求燃氣經(jīng)營企業(yè)每季度一次，通過書面、短信、電話、現(xiàn)場演示等方式，向燃氣用戶宣傳燃氣安全使用知識，提醒用戶注意安全使用燃氣。

　　燃氣經(jīng)營企業(yè)應當設(shè)置與供氣規(guī)模相適應的專職搶險隊伍，配備搶險搶修人員和儀器、設(shè)備及交通工具等，實行24小時值班，并向社會公布搶修電話。

　　同時，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立用戶燃氣設(shè)施安全檢查操作規(guī)范，制定年度入戶安全檢查方案，對餐飲場所用戶每6個月入戶檢查不得少于一次，對其他用戶每年入戶檢查不得少于一次。

　　此外，燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶存在重大安全隱患、嚴重威脅公共安全且不能及時整改到位的，如燃氣設(shè)施漏氣的、使用國家明令淘汰的直排式燃氣熱水器、燃氣熱水器未裝煙道或者煙道未出戶的等，應當采取停氣措施。用戶整改后，經(jīng)燃氣企業(yè)確認整改到位的，應當立即恢復供氣。

今后，配裝瓶裝燃氣的送氣人員應當持證上崗，佩戴工牌，統(tǒng)一穿著印有公司標志、送氣電話的服裝；并做好查漏等安全檢查，送氣憑證至少保存一年。瓶裝燃氣供應站（點）在運輸、配送瓶裝燃氣過程中，應當隨車攜帶出庫清單，清單應當載明用戶名稱、鋼瓶數(shù)量等。對違反這一規(guī)定的，或?qū)⒂沙鞘泄芾硇姓?zhí)法部門責令改正，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

舉報非法存儲銷售燃氣 可獲獎勵

　　關(guān)于燃氣安全監(jiān)管機制，《燃氣規(guī)定（草案）》對市、區(qū)兩級燃氣主管部門在實施行政許可和日常監(jiān)管的分工上作出規(guī)定。

市、區(qū)人民政府每年至少一次，組織燃氣主管部門及安監(jiān)、交通、公安消防等有關(guān)部門，進行一次燃氣安全專項檢查。市、區(qū)燃氣管理機構(gòu)應當對燃氣經(jīng)營企業(yè)的安全評價情況定期組織檢查。

　　《燃氣規(guī)定（草案）》要求燃氣主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門及有關(guān)行政部門，建立巡查、抽查制度，向社會公布服務電話，受理有關(guān)燃氣安全方面的舉報和投訴，依法及時調(diào)查處理。鎮(zhèn)（街道）應當加強對轄區(qū)內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣用戶的監(jiān)督檢查，定期巡查轄區(qū)內(nèi)餐飲場所日常。

有關(guān)行政部門對為查處非法存儲、銷售燃氣行為提供線索的舉報人應當進行獎勵。若用戶違反本《燃氣規(guī)定（草案）》行為，被燃氣主管部門、有關(guān)行政部門認定為可能違反《治安管理處罰法》的，應當移送公安機關(guān)依法處理。

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近日，經(jīng)廈門市政府研究，廈門已經(jīng)啟動了在全市范圍內(nèi)開展瓶裝燃氣市場“打非治違”專項行動，以嚴厲打擊非法違法經(jīng)營（銷售）、充裝、運輸、儲存瓶裝燃氣行為，規(guī)范瓶裝燃氣市場，維護社會公共安全。

　　此次行動，專門成立了市級瓶裝燃氣“打非治違”專項行動協(xié)調(diào)小組，各區(qū)也相應成立瓶裝燃氣“打非治違”專項行動協(xié)調(diào)小組。

據(jù)了解，此次“打非治違”專項行動重點打擊：

1、利用未取得危險品運輸證的車輛運輸瓶裝燃氣的行為；

2、未取得燃氣經(jīng)營許可儲存、銷售瓶裝燃氣的行為；

3、向未取得燃氣經(jīng)營許可的單位和個人提供經(jīng)營性氣源的行為；

4、違法違規(guī)充裝瓶裝燃氣的行為；

5、運輸、銷售、儲存本行政區(qū)域外氣源的行為；

6、其它違反法律法規(guī)的行為。

　　從本月下旬起，市級各燃氣監(jiān)管職能部門、各區(qū)分別進行拉網(wǎng)式清查，檢查發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營行為，將對現(xiàn)場氣瓶及其他非法物品一律暫扣，并對違法者予以行政處罰；對涉案的瓶裝燃氣運輸車輛，由交通管理部門予以查扣；對涉及危害公共安全的，由公安部門進行查處；發(fā)現(xiàn)燃氣企業(yè)和送氣服務人員存在違法違規(guī)行為的，依法從重進行處罰。