【回顧】天津港爆炸事故延伸閱讀——“十二五”期間燃?xì)庑袠I(yè)十大安全事故
編者按:近日,針對(duì)天津?yàn)I海特大爆炸事故,本公號(hào)連續(xù)推出了幾期安全特刊,點(diǎn)擊率連創(chuàng)新高,國(guó)內(nèi)很多網(wǎng)站和公號(hào)轉(zhuǎn)載。在此特別提醒,文章歡迎轉(zhuǎn)載,但務(wù)必注明完整的作者信息和注明轉(zhuǎn)自“天然氣與法律”公號(hào),違者必究。今日繼續(xù)推出一期燃?xì)獍踩乜?,?duì)十二五期間燃?xì)庑袠I(yè)重大安全事故進(jìn)行回顧,希望對(duì)于這些案例的回顧,能對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的安全工作有所裨益,天津?yàn)I海的悲劇能夠不在燃?xì)庑袠I(yè)上演。
文/深圳市中瑞恒管理策劃有限公司 李東/黃志豐
“十二五”(2011-2015年)還有4個(gè)多月就要結(jié)束了,安全形勢(shì)很不好,各種火災(zāi)、?;坊馂?zāi)和爆炸事故不斷,如山東省青島市“11•22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故、山東石大科技石化有限公司“7•16”著火爆炸事故,8月12日發(fā)生的天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故,人員傷亡之慘痛、財(cái)產(chǎn)損失之巨大,更是讓人悲慟不已和膽戰(zhàn)心驚。
我們?cè)诳偨Y(jié)燃?xì)庑袠I(yè)“十二五”發(fā)展的成績(jī)(詳見(jiàn)表1)同時(shí),也應(yīng)該認(rèn)真回顧發(fā)生的事故,知恥而后進(jìn)。我們對(duì)“十二五”期間發(fā)生的燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行了收集和整理,按照事故后果情況選取了TOP10。為了保持原汁原味,我們盡量少作編輯,并配以短評(píng)。編排以事故后果嚴(yán)重程度為序,資料均通過(guò)可查詢(xún)的公開(kāi)方式獲取,資料選取順序:1、正式的事故報(bào)告;2、政府部門(mén)發(fā)布的信息(新聞發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)、新聞通稿等);3、主要新聞媒體/官網(wǎng)等。通過(guò)公開(kāi)方式查找不到的信息文中以“待查”標(biāo)識(shí),敬請(qǐng)諒解。
表1 2010-2014年城鎮(zhèn)燃?xì)饨y(tǒng)計(jì)
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年份 |
人工煤氣供氣總量(億立方米) |
天然氣供氣總量(億立方米) |
液化石油氣供氣總量(億立方米) |
供氣管道長(zhǎng)度(萬(wàn)公里) |
燃?xì)馄占奥剩?) |
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2010 |
279.9 |
487.6 |
1268.0 |
30.9 |
92.04 |
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2011 |
84.7 |
678.8 |
1165.8 |
34.9 |
92.41 |
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2012 |
77.0 |
795.0 |
1114.8 |
38.9 |
93.15 |
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2013 |
62.8 |
901.0 |
1109.7 |
43.2 |
94.25 |
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2014 |
56.0 |
964.4 |
1082.7 |
47.5 |
94.56 |
數(shù)據(jù)來(lái)源:2014年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào),http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201507/t20150703_222769.html
表2 “十二五”期間燃?xì)庑袠I(yè)事故TOP10回顧
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序號(hào) |
時(shí)間 |
地點(diǎn) |
直接原因 |
性質(zhì) |
人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失 |
追責(zé) |
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1 |
2013年11月22日10時(shí)25分 |
山東青島 |
輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏,流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后,現(xiàn)場(chǎng)處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎,產(chǎn)生撞擊火花,引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。 |
生產(chǎn)安全責(zé)任事故 |
造成62人死亡、136人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失75172萬(wàn)元。 |
對(duì)涉嫌重大責(zé)任事故罪、玩忽職守罪的15人移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)48人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,其中,政府公職人員24人,企業(yè)人員24人。 |
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2 |
2012年11月23日19時(shí)52分許 |
山西晉中 |
地下室液化石油氣瓶瓶閥和灶閥未關(guān)閉,導(dǎo)致液化石油氣泄漏,并與空氣混合形成爆炸性氣體,達(dá)到爆炸極限后遇地下室靠近灶間冰柜的繼電器火源,發(fā)生爆炸。 |
生產(chǎn)安全責(zé)任事故 |
造成14人死亡、47人受傷,經(jīng)濟(jì)損失1600萬(wàn)元。 |
此次事故涉及企業(yè)、政府及其職能部門(mén)責(zé)任人員27名,建議移交司法機(jī)關(guān)處理人員7人(5人被追究刑事責(zé)任),建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或作出其他處理人員20人。 |
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3 |
2013年6月11日7時(shí)26分 |
江蘇蘇州 |
員工未遵守《職工食堂管理制度》有關(guān)安全用氣的規(guī)定,致使大鍋灶灶頭意外熄火后長(zhǎng)時(shí)間泄漏;值班運(yùn)行工違反《運(yùn)行工崗位責(zé)任制》規(guī)定,6月10日下班時(shí),未按規(guī)定關(guān)閉通向生活輔助區(qū)鍋爐房和廚房供氣管道的閥門(mén),導(dǎo)致廚房液化石油氣連續(xù)泄漏。 |
生產(chǎn)安全責(zé)任事故 |
造成11人死亡,9人受傷入院救治(其中1名傷員傷勢(shì)嚴(yán)重,經(jīng)搶救無(wú)效于6月20日死亡)直接經(jīng)濟(jì)損失1833萬(wàn)元。 |
對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的2人因死亡免予追究,對(duì)相關(guān)13人建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員。 |
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4 |
2013年12月26日22時(shí)50分許 |
四川瀘州 |
燃?xì)庥邢薰竟と嗽诰S修摩爾商場(chǎng)大門(mén)外中壓管道時(shí),錯(cuò)將中壓管道與摩爾商場(chǎng)廢棄天然氣管道碰接。送氣過(guò)程中,天然氣從中壓管道通過(guò)廢棄天然氣管道進(jìn)入商場(chǎng),在負(fù)一樓熟食操作間大量泄漏,并在商場(chǎng)內(nèi)負(fù)一樓頂部擴(kuò)散形成爆炸性混合氣體,達(dá)到爆炸極限,遇電器設(shè)備用電火源引發(fā)爆燃,進(jìn)而造成大面積燃燒。 |
生產(chǎn)安全責(zé)任事故 |
導(dǎo)致4人死亡、38人受傷(其中33人輕傷),過(guò)火面積約20000平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失約4743萬(wàn)元。 |
對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的3人被追究刑事責(zé)任,對(duì)相關(guān)19人建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員。 |
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5 |
2014年8月17日1時(shí)30分左右 |
山西長(zhǎng)治 |
景山花園小區(qū)4-3-304(2樓)住戶(hù)家中發(fā)生爆炸,爆炸由天然氣爆炸所致,本次事故基本確定系人為因素造成,公安部門(mén)正循此開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查工作。 |
- |
事故造成8人死亡,4人受傷,事故樓2、3、4層樓板塌陷,波及周?chē)鶙澖ㄖ?/span> |
- |
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6 |
2012年9月27日15時(shí)01分左右 |
寧夏中衛(wèi) |
中衛(wèi)市飛達(dá)電力工程有限公司在中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)長(zhǎng)城街與邵橋路交叉口東側(cè)進(jìn)行地下電纜水平定向鉆施工作業(yè)時(shí),未制定具體施工方案和應(yīng)急措施,沒(méi)有充分了解施工作業(yè)地點(diǎn)天然氣管線(xiàn)具體位置,冒然施工,致使定向鉆頭將該處天然氣管道(管徑de250PE,運(yùn)行壓力0.28MPa)鉆破,施工單位試圖自行尋找并關(guān)閉閥門(mén)未果后向深中天然氣公司報(bào)警,延誤了搶險(xiǎn)時(shí)機(jī),導(dǎo)致天然氣泄漏時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20分鐘(具體時(shí)間段:14時(shí)40分—15時(shí)01分,泄漏量達(dá)到700m3)。泄漏的天然氣通過(guò)地下排水井、通信及電纜套管并借風(fēng)勢(shì)進(jìn)入邵橋招待所,與室內(nèi)空氣混合達(dá)到天然氣爆炸極限(5%VOL—15%VOL),遇火源發(fā)生爆炸燃燒。 |
生產(chǎn)安全責(zé)任事故 |
造成3人死亡、4人受傷,周?chē)糠纸ㄖ锖蛙?chē)輛不同程度受損,直接經(jīng)濟(jì)損失500多萬(wàn)元。 |
對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的3人被追究刑事責(zé)任,對(duì)相關(guān)11人給予行政處罰和行政處分。 |
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7 |
2011年4月11日8時(shí)29分 |
北京市朝陽(yáng)區(qū) |
和平街12區(qū)3號(hào)樓5單元2號(hào)室內(nèi)泄漏的天然氣達(dá)到爆炸極限后,被點(diǎn)火源引燃發(fā)生爆燃。 |
- |
6人死亡(其中樓內(nèi)5名居民和1名過(guò)路人員)、1人受傷,5單元6戶(hù)房屋整體坍塌、4單元和6單元局部房屋嚴(yán)重受損。 |
- |
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8 |
2014年9月19日11時(shí)26分許 |
福建廈門(mén) |
液化石油氣鋼瓶使用安裝不正確,操作人員錯(cuò)將本應(yīng)連接在液化石油氣鋼瓶(YSP118- II型)氣相閥上的減壓閥連接在液相瓶閥上,且減壓閥安裝連接不到位,導(dǎo)致瓶閥開(kāi)啟時(shí)液化石油氣以液相狀態(tài)大量泄漏并迅速汽化,與空氣混合形成爆炸性氣體,達(dá)到爆炸極限后遇電器開(kāi)關(guān)、空調(diào)、電風(fēng)扇等點(diǎn)火源,引發(fā)爆炸。 |
生產(chǎn)安全責(zé)任事故 |
造成5人死亡,18人受傷,爆炸受損建筑面積7000余平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失890余萬(wàn)元。 |
企業(yè)、政府及其職能部門(mén)責(zé)任人員10名,除了在事故中死亡的瓦罐館經(jīng)營(yíng)者張某琴,有3人被建議移交司法機(jī)關(guān)處理,6人被建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或作出其他處罰。 |
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9 |
2014年11月25日8時(shí)27分許 |
福建廈門(mén) |
廚房?jī)?nèi)的液化石油氣鋼瓶與其氣化裝置、配氣管道處于開(kāi)啟聯(lián)通狀態(tài),配氣管道管件連接處發(fā)生泄漏,泄漏的液化石油氣與空氣混合,形成爆炸性混合物,遇點(diǎn)火源引發(fā)爆炸。 |
生產(chǎn)安全責(zé)任事故 |
造成4人死亡(1名重傷的傷者在送往中山醫(yī)院后死亡)、3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失26.6萬(wàn)元。 |
事故涉及企業(yè)、政府及其職能部門(mén)責(zé)任人員9名,其中,建議移交司法機(jī)關(guān)處理人員3人。 |
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10 |
2013年6月19日晚 |
山西朔州 |
酒樓地下室北起第三開(kāi)間東墻下燃?xì)庹艄竦墓娘L(fēng)機(jī)的電源線(xiàn)故障,引燃其絕緣皮,引起蒸柜上部的排油煙風(fēng)道口及其油垢著火。酒樓業(yè)主及相關(guān)施工人員嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)朔州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),私自將地下室廚房的排油煙道(東西向)埋設(shè)于室外的人行道下,并與朔州富華燃?xì)庥邢薰韭裨O(shè)在人行道下的天然氣PE材質(zhì)的管道(南北向)交叉,且煙道的下底面低于天然氣管道,造成天然氣PE管裸露橫穿于煙道內(nèi),直接受油煙氣的熱作用侵蝕,加之地下廚房起火,火焰延煙道排出,導(dǎo)致PE管強(qiáng)度下降,產(chǎn)生一個(gè)朝向酒樓一側(cè)的破口(上下68毫米,左右59毫米),使天然氣泄漏并沿排油煙道直接擴(kuò)散至酒樓內(nèi)外,形成爆炸性混合氣體。 |
生產(chǎn)安全責(zé)任事故 |
造成2人死亡、6人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)971.5萬(wàn)元。 |
此次事故涉及企業(yè)、政府及其職能部門(mén)責(zé)任人員30名,建議移交司法機(jī)關(guān)處理人員10人(7人被追究刑事責(zé)任),受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或作出其他處理人員20人。 |
說(shuō)明:將山東省青島市“11•22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故收入此次回顧,主要是考慮到燃?xì)夤艿酪部赡馨l(fā)生類(lèi)似的事故。特別是在燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展的10年來(lái),大量的高壓燃?xì)夤艿酪泊嬖诎踩g距不足等類(lèi)似的隱患。如2010年12月13日15:10時(shí),中鐵十七局對(duì)承建的廈深鐵路丹梓特大橋進(jìn)行橋墩樁基施工時(shí),重約3.8噸的樁錘打中了埋深約10米的廣東大鵬液化天然氣公司的高壓天然氣管道(管道管徑762mm,運(yùn)行壓力8.1MPa),致使管道受損破裂,引起管道內(nèi)高壓天然氣泄漏。危及周邊800米區(qū)域內(nèi)的居民區(qū)、學(xué)校以及22萬(wàn)伏高壓走廊等,危險(xiǎn)性極大。應(yīng)引起政府部門(mén)、燃?xì)馄髽I(yè)等相關(guān)單位和管理人員的重視。
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