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【回顧】天津港爆炸事故延伸閱讀——“十二五”期間燃?xì)庑袠I(yè)十大安全事故

時(shí)間:2020-09-30 來(lái)源:天然氣與法律 瀏覽:

編者按:近日,針對(duì)天津?yàn)I海特大爆炸事故,本公號(hào)連續(xù)推出了幾期安全特刊,點(diǎn)擊率連創(chuàng)新高,國(guó)內(nèi)很多網(wǎng)站和公號(hào)轉(zhuǎn)載。在此特別提醒,文章歡迎轉(zhuǎn)載,但務(wù)必注明完整的作者信息和注明轉(zhuǎn)自“天然氣與法律”公號(hào),違者必究。今日繼續(xù)推出一期燃?xì)獍踩乜?,?duì)十二五期間燃?xì)庑袠I(yè)重大安全事故進(jìn)行回顧,希望對(duì)于這些案例的回顧,能對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的安全工作有所裨益,天津?yàn)I海的悲劇能夠不在燃?xì)庑袠I(yè)上演。

 

文/深圳市中瑞恒管理策劃有限公司 李東/黃志豐

 

“十二五”(2011-2015年)還有4個(gè)多月就要結(jié)束了,安全形勢(shì)很不好,各種火災(zāi)、?;坊馂?zāi)和爆炸事故不斷,如山東省青島市“11•22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故、山東石大科技石化有限公司“7•16”著火爆炸事故,8月12日發(fā)生的天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故,人員傷亡之慘痛、財(cái)產(chǎn)損失之巨大,更是讓人悲慟不已和膽戰(zhàn)心驚。

我們?cè)诳偨Y(jié)燃?xì)庑袠I(yè)“十二五”發(fā)展的成績(jī)(詳見(jiàn)表1)同時(shí),也應(yīng)該認(rèn)真回顧發(fā)生的事故,知恥而后進(jìn)。我們對(duì)“十二五”期間發(fā)生的燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行了收集和整理,按照事故后果情況選取了TOP10。為了保持原汁原味,我們盡量少作編輯,并配以短評(píng)。編排以事故后果嚴(yán)重程度為序,資料均通過(guò)可查詢(xún)的公開(kāi)方式獲取,資料選取順序:1、正式的事故報(bào)告;2、政府部門(mén)發(fā)布的信息(新聞發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)、新聞通稿等);3、主要新聞媒體/官網(wǎng)等。通過(guò)公開(kāi)方式查找不到的信息文中以“待查”標(biāo)識(shí),敬請(qǐng)諒解。

表1 2010-2014年城鎮(zhèn)燃?xì)饨y(tǒng)計(jì)

年份

人工煤氣供氣總量(億立方米)

天然氣供氣總量(億立方米)

液化石油氣供氣總量(億立方米)

供氣管道長(zhǎng)度(萬(wàn)公里)

燃?xì)馄占奥剩?)

2010

279.9

487.6

1268.0

30.9

92.04

2011

84.7

678.8

1165.8

34.9

92.41

2012

77.0

795.0

1114.8

38.9

93.15

2013

62.8

901.0

1109.7

43.2

94.25

2014

56.0

964.4

1082.7

47.5

94.56

數(shù)據(jù)來(lái)源:2014年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào),http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201507/t20150703_222769.html

 

 

表2 “十二五”期間燃?xì)庑袠I(yè)事故TOP10回顧

序號(hào)

時(shí)間

地點(diǎn)

直接原因

性質(zhì)

人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失

追責(zé)

1

2013年11月22日10時(shí)25分

山東青島

輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏,流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后,現(xiàn)場(chǎng)處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎,產(chǎn)生撞擊火花,引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。

生產(chǎn)安全責(zé)任事故

造成62人死亡、136人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失75172萬(wàn)元。

對(duì)涉嫌重大責(zé)任事故罪、玩忽職守罪的15人移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)48人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,其中,政府公職人員24人,企業(yè)人員24人。

2

2012年11月23日19時(shí)52分許

山西晉中

地下室液化石油氣瓶瓶閥和灶閥未關(guān)閉,導(dǎo)致液化石油氣泄漏,并與空氣混合形成爆炸性氣體,達(dá)到爆炸極限后遇地下室靠近灶間冰柜的繼電器火源,發(fā)生爆炸。

生產(chǎn)安全責(zé)任事故

造成14人死亡、47人受傷,經(jīng)濟(jì)損失1600萬(wàn)元。

此次事故涉及企業(yè)、政府及其職能部門(mén)責(zé)任人員27名,建議移交司法機(jī)關(guān)處理人員7人(5人被追究刑事責(zé)任),建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或作出其他處理人員20人。

3

2013年6月11日7時(shí)26分

江蘇蘇州

員工未遵守《職工食堂管理制度》有關(guān)安全用氣的規(guī)定,致使大鍋灶灶頭意外熄火后長(zhǎng)時(shí)間泄漏;值班運(yùn)行工違反《運(yùn)行工崗位責(zé)任制》規(guī)定,6月10日下班時(shí),未按規(guī)定關(guān)閉通向生活輔助區(qū)鍋爐房和廚房供氣管道的閥門(mén),導(dǎo)致廚房液化石油氣連續(xù)泄漏。

生產(chǎn)安全責(zé)任事故

造成11人死亡,9人受傷入院救治(其中1名傷員傷勢(shì)嚴(yán)重,經(jīng)搶救無(wú)效于6月20日死亡)直接經(jīng)濟(jì)損失1833萬(wàn)元。

對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的2人因死亡免予追究,對(duì)相關(guān)13人建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員。

4

2013年12月26日22時(shí)50分許

四川瀘州

燃?xì)庥邢薰竟と嗽诰S修摩爾商場(chǎng)大門(mén)外中壓管道時(shí),錯(cuò)將中壓管道與摩爾商場(chǎng)廢棄天然氣管道碰接。送氣過(guò)程中,天然氣從中壓管道通過(guò)廢棄天然氣管道進(jìn)入商場(chǎng),在負(fù)一樓熟食操作間大量泄漏,并在商場(chǎng)內(nèi)負(fù)一樓頂部擴(kuò)散形成爆炸性混合氣體,達(dá)到爆炸極限,遇電器設(shè)備用電火源引發(fā)爆燃,進(jìn)而造成大面積燃燒。

生產(chǎn)安全責(zé)任事故

導(dǎo)致4人死亡、38人受傷(其中33人輕傷),過(guò)火面積約20000平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失約4743萬(wàn)元。

對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的3人被追究刑事責(zé)任,對(duì)相關(guān)19人建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員。

5

2014年8月17日1時(shí)30分左右

山西長(zhǎng)治

景山花園小區(qū)4-3-304(2樓)住戶(hù)家中發(fā)生爆炸,爆炸由天然氣爆炸所致,本次事故基本確定系人為因素造成,公安部門(mén)正循此開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查工作。

-

事故造成8人死亡,4人受傷,事故樓2、3、4層樓板塌陷,波及周?chē)鶙澖ㄖ?/span>

-

6

2012年9月27日15時(shí)01分左右

寧夏中衛(wèi)

中衛(wèi)市飛達(dá)電力工程有限公司在中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)長(zhǎng)城街與邵橋路交叉口東側(cè)進(jìn)行地下電纜水平定向鉆施工作業(yè)時(shí),未制定具體施工方案和應(yīng)急措施,沒(méi)有充分了解施工作業(yè)地點(diǎn)天然氣管線(xiàn)具體位置,冒然施工,致使定向鉆頭將該處天然氣管道(管徑de250PE,運(yùn)行壓力0.28MPa)鉆破,施工單位試圖自行尋找并關(guān)閉閥門(mén)未果后向深中天然氣公司報(bào)警,延誤了搶險(xiǎn)時(shí)機(jī),導(dǎo)致天然氣泄漏時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20分鐘(具體時(shí)間段:14時(shí)40分—15時(shí)01分,泄漏量達(dá)到700m3)。泄漏的天然氣通過(guò)地下排水井、通信及電纜套管并借風(fēng)勢(shì)進(jìn)入邵橋招待所,與室內(nèi)空氣混合達(dá)到天然氣爆炸極限(5%VOL—15%VOL),遇火源發(fā)生爆炸燃燒。

生產(chǎn)安全責(zé)任事故

造成3人死亡、4人受傷,周?chē)糠纸ㄖ锖蛙?chē)輛不同程度受損,直接經(jīng)濟(jì)損失500多萬(wàn)元。

對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的3人被追究刑事責(zé)任,對(duì)相關(guān)11人給予行政處罰和行政處分。

7

2011年4月11日8時(shí)29分

北京市朝陽(yáng)區(qū)

和平街12區(qū)3號(hào)樓5單元2號(hào)室內(nèi)泄漏的天然氣達(dá)到爆炸極限后,被點(diǎn)火源引燃發(fā)生爆燃。

-

6人死亡(其中樓內(nèi)5名居民和1名過(guò)路人員)、1人受傷,5單元6戶(hù)房屋整體坍塌、4單元和6單元局部房屋嚴(yán)重受損。

-

8

2014年9月19日11時(shí)26分許

福建廈門(mén)

液化石油氣鋼瓶使用安裝不正確,操作人員錯(cuò)將本應(yīng)連接在液化石油氣鋼瓶(YSP118- II型)氣相閥上的減壓閥連接在液相瓶閥上,且減壓閥安裝連接不到位,導(dǎo)致瓶閥開(kāi)啟時(shí)液化石油氣以液相狀態(tài)大量泄漏并迅速汽化,與空氣混合形成爆炸性氣體,達(dá)到爆炸極限后遇電器開(kāi)關(guān)、空調(diào)、電風(fēng)扇等點(diǎn)火源,引發(fā)爆炸。

生產(chǎn)安全責(zé)任事故

造成5人死亡,18人受傷,爆炸受損建筑面積7000余平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失890余萬(wàn)元。

企業(yè)、政府及其職能部門(mén)責(zé)任人員10名,除了在事故中死亡的瓦罐館經(jīng)營(yíng)者張某琴,有3人被建議移交司法機(jī)關(guān)處理,6人被建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或作出其他處罰。

9

2014年11月25日8時(shí)27分許

福建廈門(mén)

廚房?jī)?nèi)的液化石油氣鋼瓶與其氣化裝置、配氣管道處于開(kāi)啟聯(lián)通狀態(tài),配氣管道管件連接處發(fā)生泄漏,泄漏的液化石油氣與空氣混合,形成爆炸性混合物,遇點(diǎn)火源引發(fā)爆炸。

生產(chǎn)安全責(zé)任事故

造成4人死亡(1名重傷的傷者在送往中山醫(yī)院后死亡)、3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失26.6萬(wàn)元。

事故涉及企業(yè)、政府及其職能部門(mén)責(zé)任人員9名,其中,建議移交司法機(jī)關(guān)處理人員3人。

10

2013年6月19日晚

山西朔州

酒樓地下室北起第三開(kāi)間東墻下燃?xì)庹艄竦墓娘L(fēng)機(jī)的電源線(xiàn)故障,引燃其絕緣皮,引起蒸柜上部的排油煙風(fēng)道口及其油垢著火。酒樓業(yè)主及相關(guān)施工人員嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)朔州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),私自將地下室廚房的排油煙道(東西向)埋設(shè)于室外的人行道下,并與朔州富華燃?xì)庥邢薰韭裨O(shè)在人行道下的天然氣PE材質(zhì)的管道(南北向)交叉,且煙道的下底面低于天然氣管道,造成天然氣PE管裸露橫穿于煙道內(nèi),直接受油煙氣的熱作用侵蝕,加之地下廚房起火,火焰延煙道排出,導(dǎo)致PE管強(qiáng)度下降,產(chǎn)生一個(gè)朝向酒樓一側(cè)的破口(上下68毫米,左右59毫米),使天然氣泄漏并沿排油煙道直接擴(kuò)散至酒樓內(nèi)外,形成爆炸性混合氣體。

生產(chǎn)安全責(zé)任事故

造成2人死亡、6人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)971.5萬(wàn)元。

此次事故涉及企業(yè)、政府及其職能部門(mén)責(zé)任人員30名,建議移交司法機(jī)關(guān)處理人員10人(7人被追究刑事責(zé)任),受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或作出其他處理人員20人。

 

說(shuō)明:將山東省青島市“11•22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故收入此次回顧,主要是考慮到燃?xì)夤艿酪部赡馨l(fā)生類(lèi)似的事故。特別是在燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展的10年來(lái),大量的高壓燃?xì)夤艿酪泊嬖诎踩g距不足等類(lèi)似的隱患。如2010年12月13日15:10時(shí),中鐵十七局對(duì)承建的廈深鐵路丹梓特大橋進(jìn)行橋墩樁基施工時(shí),重約3.8噸的樁錘打中了埋深約10米的廣東大鵬液化天然氣公司的高壓天然氣管道(管道管徑762mm,運(yùn)行壓力8.1MPa),致使管道受損破裂,引起管道內(nèi)高壓天然氣泄漏。危及周邊800米區(qū)域內(nèi)的居民區(qū)、學(xué)校以及22萬(wàn)伏高壓走廊等,危險(xiǎn)性極大。應(yīng)引起政府部門(mén)、燃?xì)馄髽I(yè)等相關(guān)單位和管理人員的重視。

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