筆者曾在多篇文章里提到過(guò)，小時(shí)候生活在江漢油田附近的農(nóng)村。家里舍不得吃的雞蛋，都積攢一段時(shí)間后，拿到油田的集貿(mào)市場(chǎng)售賣(mài)，換得一點(diǎn)錢(qián)補(bǔ)貼家用；我們小孩子也曾經(jīng)捕魚(yú)撈蝦，拿到油田的集貿(mào)市場(chǎng)售賣(mài)，換得一點(diǎn)零用錢(qián)。另外一件印象深刻的事就是油田在冬天有供暖，記得小時(shí)候的冬天是奇冷無(wú)比，比現(xiàn)在要冷多了（1997年以后暖冬現(xiàn)象持續(xù)），下雪后池塘結(jié)冰，小孩子們都可以冰面上嬉戲玩耍。這個(gè)時(shí)候，油田的職工們就可以享受供暖，來(lái)自小型燃煤鍋爐，真是愜意的冬天，連基層單位比如距離我家500米左右的采油一隊(duì)駐地也有供暖，每次經(jīng)過(guò)那里，望著騰騰的熱氣，不由地生出一個(gè)夢(mèng)：我以后要是在油田這樣的單位工作該多好啊，吃得好、不挨凍。

這就是30年前，一個(gè)中國(guó)農(nóng)村少年對(duì)美好生活的向往。根源在于“不平衡”。

美好生活需要是需要大量能源以及高效利用來(lái)支撐的，便捷舒適的生活需要大量的設(shè)備設(shè)施來(lái)維持，其驅(qū)動(dòng)就依靠能源。如今，壁掛爐（或小型常壓鍋爐）供暖就解決了廣大非采暖區(qū)或采暖區(qū)內(nèi)集中供暖未覆蓋范圍的供暖需求，部分區(qū)域由于集中供暖質(zhì)量不高或不穩(wěn)定，也可以采用壁掛爐供暖來(lái)彌補(bǔ)。當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)允許的條件下，我們還要盡可能的提高利用效率、節(jié)約資源以減少對(duì)自然環(huán)境的影響，或減少（對(duì)環(huán)境的）道德負(fù)罪感或輸出價(jià)值觀（發(fā)達(dá)國(guó)家不是經(jīng)常用節(jié)能減排來(lái)規(guī)制發(fā)展中國(guó)家么）或制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等等，以獲得相對(duì)的優(yōu)越感，也是國(guó)力增強(qiáng)的表現(xiàn)。這些都是“美好生活”的表現(xiàn)之一。

我記得前幾年，經(jīng)常聽(tīng)到或看到關(guān)于河流湖泊治理的聲音和報(bào)道。時(shí)至今日，據(jù)筆者觀察，位于深圳市的深圳河、布吉河、龍崗河等都得到了不同的改善，一些河段還建成了供市民休閑游玩的場(chǎng)所，我記得十年前的龍崗河真是面目可憎；到一些地方出差，也有耳聞某河幾年前還是臭氣熏天，如今已經(jīng)治理好了等等。最近幾年來(lái)，大氣污染在相當(dāng)范圍內(nèi)成為人神共憤的對(duì)象，由此拉開(kāi)了持續(xù)的、轟轟烈烈的煤改氣之幕，從北京開(kāi)始向南鋪開(kāi)，在政府組織和動(dòng)員下，各路參與者各懷心思和目的參與其中，如中國(guó)燃?xì)庖揽棵焊臍獍压蓛r(jià)持續(xù)推升、LNG點(diǎn)供（其定義和理解各有不同，暫用此名詞）遍地開(kāi)花。

大氣污染治理從客觀上成為助推天然氣擴(kuò)大利用的階段性主要驅(qū)動(dòng)因素，使得今年以來(lái)天然氣消費(fèi)增速重回兩位數(shù)。從國(guó)家治水來(lái)看國(guó)家治理大氣污染，燃?xì)庑袠I(yè)還將迎來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間的被動(dòng)上升期。

今天，從另一個(gè)角度來(lái)看，短時(shí)間內(nèi)實(shí)施大規(guī)模煤改氣是對(duì)持續(xù)的、大范圍的大氣污染的應(yīng)急之策，效果如何有待觀察（至今還有很多爭(zhēng)議），如果要尋求根據(jù)，我認(rèn)為可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，霧霾應(yīng)該是一個(gè)氣象災(zāi)害，對(duì)生產(chǎn)生活造成了極大的影響和巨量損失；即使沒(méi)有個(gè)法律，我認(rèn)為黨從人民的健康這個(gè)天然的、基本的利益出發(fā)也是理所當(dāng)然的，解決好呼吸問(wèn)題，也是“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)之一。這是政治正確的事情。在推進(jìn)過(guò)程中，我們?cè)俅慰吹搅宋覀儑?guó)家強(qiáng)大的動(dòng)員能力，行政監(jiān)管、財(cái)政激勵(lì)等等，又一次見(jiàn)識(shí)了我黨集中力量大事的氣魄。

在某些人看來(lái)是瞎折騰，在相當(dāng)一部分地區(qū)可能是存在的，必須認(rèn)識(shí)到解決某個(gè)問(wèn)題不可能一蹴而就，要分階段來(lái)解決，現(xiàn)階段是解決能否用得上天然氣這個(gè)初步問(wèn)題，下一步就要解決是否持續(xù)用得起天然氣這個(gè)深層次問(wèn)題，否則的話，我們現(xiàn)階段的投資就會(huì)低效或沉沒(méi)，出現(xiàn)肥了資本、瘦了民眾，又成為遺留包袱，把之前的行業(yè)改革成果付之東流。既然存在“不平衡不充分的發(fā)展”，那么大規(guī)模的轉(zhuǎn)移支付將持續(xù)，同時(shí)依靠戰(zhàn)略引導(dǎo)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等逐步縮小收入差距，增強(qiáng)這些煤改氣地區(qū)，尤其是廣大小城鎮(zhèn)、農(nóng)村等人群的支付能力。這是考驗(yàn)我黨執(zhí)政能力的。另外，在十九大報(bào)告中沒(méi)有寫(xiě)的，但之前曾多次強(qiáng)調(diào)的：“到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”（見(jiàn)黨的十八大報(bào)告）。先不要噴“人均”，如果這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的話，那么在大規(guī)模煤改氣的尾聲，大多數(shù)用戶(hù)是有足夠的支付能力的。

另外，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及用氣規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)口氣量和比例也會(huì)提升，早前協(xié)議價(jià)格較高的氣量會(huì)得到部分稀釋?zhuān)壳皣?guó)際天然氣價(jià)格較之前的協(xié)議價(jià)格低很多）；其次，規(guī)模效應(yīng)也會(huì)攤薄整體的成本；再者，目前推進(jìn)的天然氣行業(yè)改革就是從根本上合理降低終端價(jià)格。這些對(duì)擴(kuò)大天然氣利用都是刺激。

在此之前，我也寫(xiě)了有關(guān)煤改氣的文章，角度是基于客觀事實(shí)的觀察，在專(zhuān)業(yè)角度持保留意見(jiàn)，并不是要否定煤改氣的初衷。但是這個(gè)過(guò)程，在本質(zhì)上和之前的“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)是化解產(chǎn)能過(guò)剩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的應(yīng)急策略，是針對(duì)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難的應(yīng)急措施，而大規(guī)模煤改氣則是針對(duì)自然災(zāi)害（本質(zhì)上是人為災(zāi)禍）的應(yīng)急措施。對(duì)前車(chē)之鑒要提前準(zhǔn)備。