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「 政策解讀 」|一圖讀懂:《北京市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(2022版)》

時間:2022-02-21 來源: 瀏覽:

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轉(zhuǎn)自: 北京市生態(tài)環(huán)境局 本號對轉(zhuǎn)載、分享、陳述、圖片、觀點保持中立,圖片與文字均來自網(wǎng)絡(luò),目的僅在于傳遞更多消息。版權(quán)歸原作者。有版權(quán)方面不當之處,歡迎回消息告知刪稿事宜,本號將盡快處理。謝謝!

污染負荷評估。因地制宜科學確定農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理模式。嚴格依法治污。
四是注重現(xiàn)代化手段應(yīng)用。建設(shè)土壤、地下水與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息平臺。探索運用衛(wèi)星遙感等手段,開展環(huán)境監(jiān)管。

問: 《規(guī)劃》明確了哪些具體目標指標?

答: 《規(guī)劃》分兩個階段設(shè)置目標。到2025年,全國土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,受污染耕地和重點建設(shè)用地安全利用得到鞏固提升;農(nóng)業(yè)面源污染得到初步管控,農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到2035年,全國土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和重點建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控;農(nóng)業(yè)面源污染得到遏制,農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
《規(guī)劃》分別從土壤、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三個方面設(shè)置了8項具體指標。到2025年,受污染耕地安全利用率達到93%左右,重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障,地下水國控點位V類水比例保持在25%左右,“雙源”點位水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量減少,農(nóng)村環(huán)境整治村莊數(shù)量新增8萬個,農(nóng)村生活污水治理率達到40%等。

問: 為實現(xiàn)上述目標,《規(guī)劃》提出了哪些主要任務(wù)?

答: 《規(guī)劃》分別從土壤、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,監(jiān)管能力提升等4個方面,對“十四五”具體任務(wù)進行設(shè)計和部署。一是推進土壤污染防治,包括加強耕地污染源頭控制、防范工礦企業(yè)新增土壤污染、深入實施耕地分類管理、嚴格建設(shè)用地準入管理、有序推進建設(shè)用地土壤污染風險管控與修復、開展土壤污染防治試點示范等。二是加強地下水污染防治,包括建立地下水污染防治管理體系、加強污染源頭預防、風險管控與修復、強化地下水型飲用水水源保護等。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理,包括加強種植業(yè)污染防治、著力推進養(yǎng)殖業(yè)污染防治、推進農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導、整治農(nóng)村黑臭水體、治理農(nóng)村生活污水垃圾、加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護等。四是提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力,包括完善標準體系、健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、強化科技支撐等。
為支撐主要任務(wù)落實,《規(guī)劃》提出了四個方面的重大工程,包括:土壤和地下水污染源頭預防工程、土壤和地下水污染風險管控與修復工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程等。

問: 如何保障《規(guī)劃》提出的目標任務(wù)得到有效落實?

答: 為完成確定的目標任務(wù),《規(guī)劃》提出四方面的保障措施。一是加強組織領(lǐng)導。地方各級人民政府是實施本規(guī)劃的主體,中央有關(guān)部門按照職責分工密切協(xié)作配合,形成工作合力。二是完善經(jīng)濟政策。健全地方為主、中央補助的政府投入體系,加強土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治財政資金投入保障,探索建立多元化投融資機制。三是加大宣傳引導。增強公眾生態(tài)環(huán)境意識,形成全社會保護土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。四是實施效果評估。實行目標責任制和考核評價制度,分解落實目標任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門圍繞本《 規(guī)劃 》目標指標、重點任務(wù)、重大工程進展情況進行調(diào)度評估。
來源:生態(tài)環(huán)境部

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