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3家檢測機構(gòu)被重罰!機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人被“雙罰”

時間:2021-11-06 來源: 瀏覽:

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以下為正文

2021年7月,在上海市生態(tài)環(huán)境局、上海市市場監(jiān)管局聯(lián)合開展的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作中,上海市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法總隊和上海市環(huán)境監(jiān)測中心抽查了24家生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)。 檢查共發(fā)現(xiàn)3家機構(gòu)在上海市開展的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測采樣、數(shù)據(jù)分析、出具報告等環(huán)節(jié)存在弄虛作假違法行為,另有 2家機構(gòu)存在違法排污和違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度等其他違法行為 ,上海市環(huán)境執(zhí)法總隊均依法予以了查處。相關(guān)機構(gòu)弄虛作假典型案例如下。

 

案例一 :某環(huán)境檢測機構(gòu)在采樣環(huán)節(jié)弄虛作假,故意改動關(guān)鍵項目監(jiān)測方法案例

2021年7月9日,執(zhí)法人員查閱某檢測機構(gòu)提供的噪聲檢測原始記錄時發(fā)現(xiàn),該檢測機構(gòu)在對某排污單位開展廠界噪聲自行監(jiān)測時,噪聲檢測儀器原始數(shù)據(jù)記錄中,廠界外東南西北四個點位的檢測時間不符合環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范規(guī)定的“在穩(wěn)態(tài)情況下每個點位檢測時長一分鐘”的要求。同時,該公司提供的另外5份噪聲檢測報告中存在類似情況。
經(jīng)過實地調(diào)取排污單位監(jiān)控錄像,以及對相關(guān)人員開展詢問調(diào)查,認(rèn)定該檢測機構(gòu)現(xiàn)場檢測人員存在故意改動關(guān)鍵項目監(jiān)測方法的行為,該行為違反了《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》(環(huán)發(fā)〔2015〕175號)第四條第七款的規(guī)定。根據(jù)《上海市環(huán)境保護條例》第三十五條第四款和第八十八條規(guī)定, 上海市環(huán)境執(zhí)法總隊責(zé)令該檢測機構(gòu)停業(yè)整頓,并處28萬元罰款的行政處罰,并對其主要負(fù)責(zé)人實施“雙罰”,處罰款2.8萬元。

  案例二 :某檢測技術(shù)有限公司在分析環(huán)節(jié)偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案例

2021年7月9日、27日,執(zhí)法人員對某檢測技術(shù)有限公司檢查中發(fā)現(xiàn),檢測人員徐某、許某某經(jīng)手出具的五日生化需氧量的數(shù)據(jù)在未經(jīng)儀器測定情況下擅自編造,構(gòu)成偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。8月2日,執(zhí)法人員在對已出具的檢測報告中涉及五日生化需氧量的原始記錄進行核查時發(fā)現(xiàn),該機構(gòu)針對從不同企業(yè)采集來的不同來源的水樣,經(jīng)其編造的數(shù)值幾乎沒有差異。

經(jīng)向該機構(gòu)的質(zhì)量技術(shù)負(fù)責(zé)人仇某某調(diào)查后確認(rèn), 2020年10月至2021年6月間,該檢測機構(gòu)出具的76份檢測報告中涉及的五日生化需氧量指標(biāo)均系偽造,該行為違反了《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》(環(huán)發(fā)〔2015〕175號)第五條第(六)項的規(guī)定,根據(jù)《上海市環(huán)境保護條例》第三十五條第四款和第八十八條規(guī)定, 上海市環(huán)境執(zhí)法總隊責(zé)令該檢測機構(gòu)停業(yè)整頓,并處28萬元罰款的行政處罰,對主要負(fù)責(zé)人仇某某實施“雙罰”,處罰款2.8萬元。

案例三 :某環(huán)境檢測機構(gòu)在報告環(huán)節(jié)選擇性評價監(jiān)測數(shù)據(jù)出具報告案例

2021年7月20日,在對某排污單位委托某環(huán)境檢測機構(gòu)實施的自行監(jiān)測情況進行聯(lián)合檢查時發(fā)現(xiàn),受委托的檢測機構(gòu)出具的檢測報告數(shù)據(jù)與對應(yīng)的原始記錄不一致,檢測報告結(jié)果達(dá)標(biāo)但原始記錄數(shù)據(jù)超標(biāo)。隨后執(zhí)法人員通過查閱采樣記錄、實驗室原始記錄(圖譜、分析數(shù)據(jù)),并對接樣和分析人員問詢調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該檢測機構(gòu)在對企業(yè)開展采樣監(jiān)測并發(fā)現(xiàn)結(jié)果超標(biāo)后,通過重新采樣方式替換原超標(biāo)檢驗結(jié)果。同時執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)該機構(gòu)其他一些檢測報告也存在類似問題。

該檢測機構(gòu)在環(huán)境服務(wù)過程中有選擇性評價監(jiān)測數(shù)據(jù)并出具檢測報告,以至評價結(jié)論錯誤失真,該行為違法了《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》(環(huán)發(fā)〔2015〕175號)第四條第十二項的規(guī)定,根據(jù)《上海市環(huán)境保護條例》第三十五條第四款和第八十八條規(guī)定, 上海市環(huán)境執(zhí)法總隊責(zé)令該檢測機構(gòu)停業(yè)整頓,并處22.5萬元罰款的行政處罰,并對其主要負(fù)責(zé)人實施“雙罰”,處罰款2.8萬元。

End

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