一、我國區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)的設(shè)立現(xiàn)狀

一般來說，區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)，也稱之為“區(qū)域性天然氣交易中心”，是天然氣市場化發(fā)展的里程碑成果。當(dāng)前，我國已設(shè)立兩個區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)，如下：

1、上海石油天然氣交易中心

上海石油天然氣交易中心是在國家發(fā)改委、國家能源局直接指導(dǎo)下，由上海市政府批準(zhǔn)設(shè)立的國家級能源交易平臺，2015年3月4日在上海自貿(mào)區(qū)注冊成立，2015年7月1日試運行，2016年11月26日正式運行。

2、重慶石油天然氣交易中心

重慶石油天然氣交易中心是國家發(fā)改委、國家能源局、重慶市政府為落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》的重大舉措，是服務(wù)實體經(jīng)濟，按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”和“面向全國、輻射亞太”的要求組建的國家級能源交易中心。重慶石油天然氣交易中心于2017年1月12日掛牌，同年7月25日完成工商注冊、12月20日取得開業(yè)批復(fù)，2018年4月26日首次上線交易，現(xiàn)已建立常態(tài)化交易機制。

二、設(shè)立區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)對我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用

眾所周知，我國幅員遼闊，并且也沒有形成全國性的天然氣樞紐，僅憑上海、重慶兩個區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)，那怕再加上即將設(shè)立的廣東區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)，也難以滿足我國天然氣交易的需要，設(shè)立更多的區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)將會是我國未來天然氣改革的方向之一。所以，筆者認(rèn)為，設(shè)立區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)對我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有以下幾方面的作用：

1、有利于形成理性的天然氣市場價格

天然氣最初是作為煤炭、燃料油等傳統(tǒng)燃料能源的替代品而發(fā)展的，其定價保持與原油、燃料油、成品油和煤炭等價格掛鉤的模式。但是，輸氣管道、天然氣液化與接收等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快以及科技發(fā)展使天然氣成為我國重要的工業(yè)原料，促進了地區(qū)性市場的形成。

從天然氣市場發(fā)展的程度來看，我國在國際天然氣市場的競爭仍然處于劣勢地位。當(dāng)前，我國國內(nèi)天然氣價格并沒有完全放開，天然氣產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)普遍存在不均衡性。在實踐中，天然氣廠商首先通過生產(chǎn)或進口獲得氣源，然后通過主干管網(wǎng)進行運輸，最后經(jīng)城燃管網(wǎng)配送到終端用戶。這些環(huán)節(jié)顯然意味著多個相應(yīng)價格的存在，如天然氣出廠或進口價格、管輸價格、門站價格、城市管網(wǎng)配送價格和用戶的終端消費價格等。在這些天然氣價格體系中，供應(yīng)端價格即出廠或進口價格，對天然氣供應(yīng)能力影響非常大。若天然氣供應(yīng)商不能獲得穩(wěn)定的投資回報，天然氣市場將會在資本的競爭中處于劣勢地位，這顯然不利于增強供應(yīng)能力。所以，在我國國內(nèi)天然氣市場中，進口氣價格倒掛致使進口企業(yè)虧損是常見的現(xiàn)象。然而，在我國長期以來的天然氣價格機制中，天然氣價格仍然沒能真實地反映供需不平衡的現(xiàn)狀，從而對我國國內(nèi)增產(chǎn)和進口增加均形成制約。

可見，通過市場化改革來形成我國新的天然氣價格機制是至關(guān)重要的。而在此過程中，區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)將會是一個重要的載體，它既具有撮合交易的功能，也具有價格發(fā)現(xiàn)的功能。顯然，區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)將成為天然氣市場體系中無比重要的一個環(huán)節(jié)，不但會促進市場化程度的提高，而且會促進天然氣市場更全面地放開競爭性環(huán)節(jié)價格，是我國新的天然氣定價機制形成的重要基礎(chǔ)。

此外，從我國已設(shè)立的上海和重慶兩個區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)來看，其最大目的是為了鼓勵符合資質(zhì)的市場主體參與交易，通過不斷深入和持續(xù)的平臺市場化競爭交易最終發(fā)現(xiàn)天然氣價格。

因此，從綜上所述不難看出，在我國設(shè)立區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)將有利于形成理性的天然氣市場價格。

2、有利于推動“天然氣人民幣”快速發(fā)展

“天然氣人民幣”是與石油美元相對應(yīng)的概念，指的是以推進天然氣貿(mào)易的人民幣計價結(jié)算，來推進人民幣國際化進程。

由中國社會科學(xué)院研究生院院長、國際能源安全研究中心黃曉勇等所著、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《天然氣人民幣》一書全面分析了天然氣人民幣倡議體系的可行性和具體實施路徑。該書認(rèn)為，建立天然氣市場化定價機制，加快建設(shè)天然氣人民幣體系，能成為破解“亞洲溢價”的重要抓手；而作為全球天然氣消費和貿(mào)易增量的引領(lǐng)者，中國地處中亞天然氣供應(yīng)和東北亞天然氣消費樞紐地位，相較于日本、韓國和新加坡，中國天然氣貿(mào)易區(qū)位優(yōu)勢明顯，建立區(qū)域性天然氣交易中心條件得天獨厚。

另外，《天然氣人民幣》一書還明確指出，推動天然氣人民幣盡快落地的關(guān)鍵在于中國要建立以人民幣計價和結(jié)算的東北亞乃至全球性的天然氣交易中心。

可見，在我國設(shè)立區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)，有利于推動“天然氣人民幣”快速發(fā)展。

3、有利于解決我國氣源氣體異質(zhì)性問題

當(dāng)前，我國已經(jīng)初步形成了國產(chǎn)常規(guī)氣、非常規(guī)氣以及進口管道氣、液化天然氣等多種氣源供應(yīng)的格局，如多種氣源接入混輸將成為今后我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。同時,隨著我國LNG產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,更多進口和國際現(xiàn)貨貿(mào)易LNG將進入天然氣供應(yīng)管網(wǎng),使得氣質(zhì)規(guī)格種類更加繁多，氣源氣體異質(zhì)性問題將會因此越來越突出。然而，當(dāng)前我國天然氣貿(mào)易仍然主要采用體積計量計價方式，這顯然有損天然氣貿(mào)易計價的公平性和合理性，根本不能解決我國氣源氣體異質(zhì)性問題。

但是，設(shè)立區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)后，完全可以通過區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)的服務(wù)平臺大力推廣采用能量計量計價（即熱值計量計價）方式來實現(xiàn)天然氣貿(mào)易的科學(xué)合理性，從而很好地解決我國氣源氣體異質(zhì)性問題，如管道氣與LNG 的氣體異質(zhì)性問題。這既與即將推出的天然氣管道獨立相適應(yīng)，又能為未來對接國際天然氣市場做好準(zhǔn)備。

顯然，在我國設(shè)立區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)將有利于解決我國氣源氣體異質(zhì)性問題。

結(jié)束語：總之，對于我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，設(shè)立區(qū)域性天然氣交易機構(gòu)，除了具有綜上所述的作用外，還將有利于提高我國天然氣市場的國際影響力和未來的話語權(quán)。