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剛剛宣布，應(yīng)急管理部最新領(lǐng)導(dǎo)信息！

時間：2023-02-27 來源：瀏覽：

剛剛宣布，應(yīng)急管理部最新領(lǐng)導(dǎo)信息！

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應(yīng)急管理部管理的國家機構(gòu)共有4家，分別為國家消防救援局、國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心。

2023年1月6日，中國國家消防救援局正式掛牌，由應(yīng)急管理部消防救援局和森林消防局整合而成。

國家消防救援局

瓊色

國家消防救援局局長

2015.11-2018.10 公安部消防局副局長 2019.11-2020.02 應(yīng)急管理部消防救援局局長、黨委副書記 2020.02-2020.04 應(yīng)急管理部黨組成員，消防救援局局長、黨委副書記 2020.04-2023.01 應(yīng)急管理部黨委委員，消防救援局局長、黨委副書記 2023.01- 應(yīng)急管理部黨委委員，國家消防救援局局長

國家消防救援局

徐平

國家消防救援政治委員

2017.08-2018.09 武警森林指揮部司令員（正軍職） 2018.09-2019.11 應(yīng)急管理部森林消防局負責(zé)人 2019.11-2020.02 應(yīng)急管理部森林消防局局長（副部長級）、黨委副書記 2020.02-2020.03 應(yīng)急管理部黨組成員，森林消防局局長、黨委副書記 2020.03-2023.01 應(yīng)急管理部黨委委員，森林消防局局長、黨委副書記 2023.01-　應(yīng)急管理部黨委委員，國家消防救援局政治委員

國家礦山安全監(jiān)察局是應(yīng)急管理部管理的國家局，為副部級。負責(zé)國家礦山安全監(jiān)察工作。監(jiān)督檢查地方政府礦山安全監(jiān)管工作。組織實施礦山安全生產(chǎn)抽查檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患采取現(xiàn)場處置措施，向地方政府提出改善和加強礦山安全監(jiān)管工作的意見和建議，督促開展重大隱患整改和復(fù)查。

國家礦山安全監(jiān)察局

黃玉治

國家礦山安全監(jiān)察局黨組書記、局長

2014.11—2018.03國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組成員、副局長，國家煤礦安全監(jiān)察局局長；

2018.03—2020.03應(yīng)急管理部黨組成員、副部長，國家煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長；

2020.03—2020.11應(yīng)急管理部黨委委員、副部長，國家煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長；

2020.11—2020.12應(yīng)急管理部黨委委員、副部長，國家礦山安全監(jiān)察局黨組書記；

2020.12—應(yīng)急管理部黨委委員、副部長，國家礦山安全監(jiān)察局黨組書記、局長。

2005年5月8日，中央機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)成立國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，為國務(wù)院安委辦領(lǐng)導(dǎo)、國家安全監(jiān)管總局管理的事業(yè)單位，履行全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合監(jiān)督管理的行政職能。2018年3月國務(wù)院機構(gòu)改革，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心轉(zhuǎn)隸為應(yīng)急管理部管理，同年11月更名為國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心。

新的“三定”規(guī)定正在按程序修訂。參與擬定、修訂全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面的法律法規(guī)和規(guī)章,制定國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度和有關(guān)規(guī)定并負責(zé)組織實施。負責(zé)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方及有關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心

宋元明

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心黨委書記、主任

2005.04-2009.05國家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察司司長； 2009.05-2012.03湖南煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長； 2012.03-2013.05國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室主任（部委正司局級）； 2013.05-2018.03國家煤礦安全監(jiān)察局副局長； 2018.03-2020.11國家煤礦安全監(jiān)察局副局長、黨組成員； 2020.11-2020.12國家礦山安全監(jiān)察局黨組成員； 2020.12-2021.01應(yīng)急管理部黨委委員，國家礦山安全監(jiān)察局副局長，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心黨委書記； 2021.01-應(yīng)急管理部黨委委員、副部長，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心黨委書記、主任

中國地震局成立于1971年，時稱國家地震局，1998年更名為中國地震局，2018年由中華人民共和國應(yīng)急管理部管理。擬定國家防震減災(zāi)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法律法規(guī)和地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。組織編制國家防震減災(zāi)規(guī)劃；擬定國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案；建立破壞性地震應(yīng)急預(yù)案備案制度；指導(dǎo)全國地震災(zāi)害預(yù)測和預(yù)防；研究提出地震災(zāi)區(qū)重建防震規(guī)劃的意見。制定全國地震烈度區(qū)劃圖或地震動參數(shù)區(qū)劃圖；管理重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評價工作，審定地震安全性評價結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。

中國地震局

閔宜仁

中國地震局黨組書記、局長

2016.05——2018.03國家測繪地理信息局副局長、黨組成員，兼國家測繪地理信息局直屬機關(guān)黨委書記（其間：2016年11月至2017年01月在中央黨校第60期省部級干部進修班學(xué)習(xí)）；[1] 2018.03——2018.07自然資源部黨組成員； 2018.07——2020.08中國地震局副局長、黨組成員； 2020.08——應(yīng)急管理部黨委委員，中國地震局黨組書記、局長

在應(yīng)急管理部消防救援局和森林消防局整合為國家消防救援局后， 此前擔(dān)任應(yīng)急部森林消防局副局長的彭小國出任國家林業(yè)和草原局（國家公園管理局）副局長。

人社部網(wǎng)站日前公布了這一任職信息。

公開資料顯示，彭小國曾任原武警森林指揮部參謀長等職。武警森林部隊轉(zhuǎn)制后，彭小國出任國家森防指辦公室常務(wù)副主任、應(yīng)急管理部森林消防局副局長兼火災(zāi)防治管理司司長等職務(wù)。

【期待專業(yè)回歸】寫在應(yīng)急管理部走馬換將之際

作為一名長期從事并致力于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理領(lǐng)域的安全人，對應(yīng)急管理領(lǐng)域的各位掌舵人履新之際，有三個期望：

第一，期望行業(yè)政策不要出現(xiàn)大的調(diào)整，少些折騰

希望應(yīng)急管理部的這位新的掌舵人，能延續(xù)之前行業(yè)政策的穩(wěn)定性，畢竟 安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理領(lǐng)域其實沒有表面的成就顯示的那么穩(wěn)定，也真的經(jīng)不起大的“折騰”了 。其實，自從2002年《安全生產(chǎn)法》頒布以來，在依法治安的逐漸影響下，安全生產(chǎn)整體形勢和效果，其實是一直在穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的，這從近二十年來事故和傷亡人員的統(tǒng)計數(shù)字看的出來（盡管有人對數(shù)字的真實性有些質(zhì)疑，但即便如此，下降的趨勢是無疑的）。所以，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險管理、隱患排查等基本工作模式的思路是有效的、合適的，我們欠缺的只是有效的執(zhí)行、合理的監(jiān)管和專業(yè)的指導(dǎo)而已。

第二，期望帶來新的工作作風(fēng)，多些理性

目前安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理領(lǐng)域的政策沒有大的問題，只是工作方式有些過于形式主義和折騰了。 數(shù)不清的文件和會議，做不完的檢查和方案，落實不了的政策和計劃，看不懂的專家和執(zhí)法，這些都讓企業(yè)應(yīng)接不暇，甚至苦不堪言！而各級安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理部門的執(zhí)法人員也不消停，陷于一個接一個的行業(yè)通知和文件中，忙于各種監(jiān)督和檢查中，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)和部門，五加二、白加黑經(jīng)常是常態(tài)！連基本的休息時間都得不到保證，更不用說專業(yè)的提高和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)了。

別人過節(jié)，我們過“劫”！這種吐槽既是一種無奈，更是一種弊端，不就是一個行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)治理嘛，何至于此??！監(jiān)管的比干活的還多，人盯人的人海戰(zhàn)術(shù)搞不好安全生產(chǎn)！檢查的次數(shù)比指導(dǎo)的還多，安全是干出來的，不是查出來的；何況，即便是執(zhí)法檢查，也得給企業(yè)整改的時間啊！ 從職責(zé)分工來說，企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，還是應(yīng)該有明確的界定和區(qū)分的。

第三，期望讓行業(yè)更多的體現(xiàn)和回歸專業(yè)屬性，尊重專業(yè)

這些年來，尤其是應(yīng)急管理部組建以來，行業(yè)的政治氛圍明顯的高過了專業(yè)屬性，這種風(fēng)格的變化讓安全生產(chǎn)工作的態(tài)勢大變！但其實，我們還是應(yīng)該堅持這種基本的認知，那就是，安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理是一個專業(yè)領(lǐng)域，首先是個專業(yè)問題，有其專業(yè)屬性；而只有當(dāng)行業(yè)出了問題，才會由專業(yè)問題轉(zhuǎn)化為政治問題！畢竟，在當(dāng)前的社會治理體系中，安全生產(chǎn)問題的“一票否決”，已經(jīng)成為共識，也是大勢所趨，這個大家其實都是接受的，也是認可的！

但話說回來，我們不能因為安全生產(chǎn)問題的政治屬性，就只強調(diào)其行政要求，而淡化其專業(yè)屬性。不能因為其可能導(dǎo)致的政治問題，就用政治模式來治理；相反， 應(yīng)更多的尊重安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的專業(yè)屬性，尊重其專業(yè)的規(guī)律，讓其回歸到理性的道路上。 讓生產(chǎn)秩序不再被無休止的監(jiān)督檢查所打斷，讓工作流程有時間按部就班的走完，安全才不容易出問題，事故才不容易發(fā)生。 所以，還是應(yīng)該讓企業(yè)的回歸企業(yè)，讓監(jiān)管的回歸監(jiān)管?？傊粋€期待，那就是：讓專業(yè)的回歸專業(yè)！

附：主要負責(zé)人及各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)