文/新華網(wǎng)

浙江省日前決定將省內(nèi)經(jīng)營天然氣管道運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)納入定期監(jiān)審范圍，并對監(jiān)審分工、依據(jù)、主要內(nèi)容和工作程序作了詳細規(guī)定。
　　浙江省物價局相關(guān)負責人表示，定期監(jiān)審范圍涉及省內(nèi)跨市天然氣管道運輸成本和市內(nèi)短途天然氣管道運輸成本，不包括轄區(qū)內(nèi)管道燃氣配氣成本和銷售成本。
　　省內(nèi)經(jīng)營天然氣管道運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)均屬于定期監(jiān)審范圍。
　　在《關(guān)于全省天然氣管道運輸成本定期監(jiān)審工作的通知》中，浙江省物價局規(guī)定，監(jiān)審周期為一年，即每年監(jiān)審前一個會計年度的運營成本，定期監(jiān)審企業(yè)財務(wù)、天然氣購銷、管道運輸氣量和周轉(zhuǎn)量、管道建設(shè)、管道運輸成本、主營和非主營業(yè)務(wù)、人員等情況。

附：

浙江省物價局關(guān)于全省天然氣管道

運輸成本定期監(jiān)審工作的通知

各市物價局，省內(nèi)天然氣管道運輸企業(yè)：

　　為進一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》相關(guān)精神，按照“管住中間、放開兩頭”總體思路，加快天然氣價格市場化進程，根據(jù)《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》和《浙江省定價目錄》（2015版）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將全省天然氣管道運輸成本定期監(jiān)審工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、定期監(jiān)審范圍

　　省內(nèi)跨市天然氣管道運輸成本和市內(nèi)短途天然氣管道運輸成本實施定期監(jiān)審，不包括轄區(qū)內(nèi)管道燃氣配氣成本和銷售成本。

　　省內(nèi)經(jīng)營天然氣管道運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)均屬于定期監(jiān)審范圍。納入監(jiān)審范圍的天然氣管道運輸企業(yè)應(yīng)當建立健全獨立的輸氣業(yè)務(wù)成本核算制度，完整準確記錄輸氣業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本和收入?！　?/span>

　　二、定期監(jiān)審分工

　　監(jiān)審周期為一年，即每年監(jiān)審前一個會計年度的運營成本。省物價局和各市價格主管部門按照定價權(quán)限負責組織實施定期監(jiān)審工作。即經(jīng)營省內(nèi)跨市天然氣管道運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)由省級價格主管部門實施監(jiān)審，經(jīng)營市內(nèi)短途天然氣管道運輸?shù)钠髽I(yè)由設(shè)區(qū)市價格主管部門實施監(jiān)審。

　　三、定期監(jiān)審依據(jù)

　　按照《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)改委第42號令）、《定價成本監(jiān)審一般技術(shù)規(guī)范》、《浙江省管道燃氣成本監(jiān)審辦法（試行）》和《浙江省物價局關(guān)于開展全省高、中壓輸氣管網(wǎng)運營成本定期監(jiān)審工作的通知》等規(guī)定，開展天然氣管道運輸成本定期監(jiān)審工作。國家對天然氣管道運輸成本監(jiān)審有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。

　　四、定期監(jiān)審主要內(nèi)容

　　全面掌握天然氣管道運輸企業(yè)經(jīng)營情況。包括企業(yè)財務(wù)情況、天然氣購銷情況、管道運輸氣量和周轉(zhuǎn)量、管道建設(shè)情況、管道運輸成本情況、主營和非主營業(yè)務(wù)情況、人員情況等。結(jié)合成本監(jiān)審情況，及時了解企業(yè)天然氣管道運輸經(jīng)營過程中存在的問題。

　　五、定期監(jiān)審工作程序

　　（一）企業(yè)填報

　　每年3月15日之前，價格主管部門發(fā)出成本監(jiān)審?fù)ㄖ獣?月15日前，企業(yè)根據(jù)通知要求，以會計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)會計報告為基礎(chǔ)，如實填寫成本監(jiān)審相關(guān)表格，準備實地監(jiān)審有關(guān)資料（清單詳見附件）。

　　（二）材料報送

　　報表材料采用A4紙打印并裝訂成冊，向權(quán)限價格主管部門報送，同時通過“浙江省成本調(diào)查監(jiān)審綜合管理平臺”進行電子數(shù)據(jù)上報。價格主管部門和新增企業(yè)用戶名的初始密碼另行通知。

　?。ㄈ嵤┍O(jiān)審

　　價格主管部門按成本監(jiān)審辦法等規(guī)定實地審核上報材料，并按照規(guī)定工作程序?qū)嵤┍O(jiān)審。

　　（四）監(jiān)審報告

　　實地監(jiān)審結(jié)束后，經(jīng)集體審議，價格主管部門完成成本監(jiān)審報告。每年5月15日前，各市通過監(jiān)審平臺將成本監(jiān)審數(shù)據(jù)和報告上報至省物價局。

　　（五）匯總分析

　　每年6月15日前，省物價局完成全省上報數(shù)據(jù)的匯總和分析工作，并撰寫全省天然氣管道運輸成本分析報告。

　　本通知自2016年3月1日起執(zhí)行。《浙江省物價局關(guān)于開展全省高、中壓輸氣管網(wǎng)運營成本定期監(jiān)審工作的通知》（浙價成〔2013〕76號）與本通知不符的，以本通知為準。

　　省物價局（成本監(jiān)審分局）強峻，朱薈珺；電話：0571-85057709，86930831；郵箱：zjsjs@163.com

浙江省物價局

2016年2月19日

附件：企業(yè)需報送的資料清單

1、公司基本情況，包括監(jiān)審年度股權(quán)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)情況、天然氣管網(wǎng)建設(shè)情況、天然氣銷售、管道運輸氣量和周轉(zhuǎn)量情況、經(jīng)營財務(wù)情況、主營和非主營業(yè)務(wù)情況、人員情況等。

2、監(jiān)審年度成本監(jiān)審表。

3、監(jiān)審年度審計報告、決算報表等資料。

4、監(jiān)審年度科目余額表電子版（到末級）。

5、監(jiān)審年度固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)清單及折舊或攤銷明細等，公司固定資產(chǎn)折舊政策。

6、政府補助和社會無償投入形成的固定資產(chǎn)，儲氣庫、液化天然氣接收站資產(chǎn)情況。

7、監(jiān)審年度借款清單（注明借款用途）、財務(wù)費用明細清單；長短期借款主要投入方向說明。

8、天然氣管道系統(tǒng)圖。

9、地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于公司職工薪酬的認定文件。

10、公司天然氣管道輸氣業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)情況說明。