本期論壇主持人黃騫，記錄整理：肖皖林

（群友討論看法，不代表本公號觀點）

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一、臺風防御

（一）企業(yè)預(yù)防臺風措施

（1）加固場站、加氣站內(nèi)罩棚、氣化器等設(shè)施；

（2）槽運氣需要關(guān)注槽車在路上的行駛是否會受到影響，很多LNG接收站位于海邊，是否停止卸裝車，如果受影響，提前做好應(yīng)急儲備；

（3）隨橋架設(shè)、臨河臨水埋設(shè)的管道要重點關(guān)注，臺風引起的洪澇有可能危及這些管道；

（4）燃氣公司加強巡檢人員、搶修人員外出的作業(yè)的人身安全；

（5）提前安排停止作業(yè)，包括施工、危險作業(yè)，回填工作坑。

（二）員工預(yù)防臺風措施

（1）救援指揮小組組織公司員工強化學(xué)習應(yīng)急計劃，警告信號，撤退通道，和應(yīng)急避難所的位置；

（2）再次通過通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系每個部門領(lǐng)導(dǎo)，讓部門領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)而告知滅火器的具體位置，再次強調(diào)滅火器的使用方法。以確定所有員工知道在哪兒找到滅火器和怎么使用它；

（3）檔案室、計算機中心等各部門應(yīng)加強對重要的文件的安全保護，并在臺風到來之前反復(fù)檢查，關(guān)好玻璃窗如有必要用膠紙貼成米字，將重要文件放入文件柜中；

（4）把政府應(yīng)急電話號碼、公司重要聯(lián)絡(luò)號碼再次強調(diào)公布給每一部員工，讓員工保存在個人手機中；

（5）反復(fù)檢查用電安全、用氣安全，視臺風大小具體情況決定是否需要。

二、高溫作業(yè)的人體防護

（1）合理供給清涼飲料，及時補充水分、鹽分和營養(yǎng)；

（2）個人防護，穿著導(dǎo)熱系數(shù)小、透氣性能好的工作服，工作服宜寬大而又不妨礙操作。適當佩戴防熱面罩、防護眼鏡、工作帽、手套、鞋蓋、護腿等防護用品。特殊的高溫環(huán)境，須特制的隔熱服、冷風衣、冰背心、隔熱面罩等；

（3）避免烈日曝曬；進行耐熱鍛煉，增強耐熱能力，合理補充水鹽，保證充足睡眠；

（4）建議婦女孕期應(yīng)暫時調(diào)離高溫作業(yè)環(huán)境。婦女孕期應(yīng)避免各種原因?qū)е碌捏w溫升高，如避免感冒、感染、限制進行熱水盆浴、蒸汽浴等。

三、第三方施工破壞燃氣管道的預(yù)防措施

近年來，第三方施工引起的機械破壞占燃氣管道及設(shè)施事故的比例高達60％，預(yù)防是減少第三方施工破壞燃氣管道及設(shè)施的主要形式。

（一）第三方施工破壞燃氣管道及設(shè)施事故原因分析

（1）用戶

高檔住宅小區(qū)（別墅）的業(yè)主因裝修等改變地下設(shè)施，不了解燃氣管道信息或根本不重視燃氣管道保護。

（2）第三方工地的建設(shè)、施工和監(jiān)理單位沒有或沒有完全按照法規(guī)承擔保護燃氣管道及設(shè)施的責任，如不簽訂《保護協(xié)議》、不落實保護措施，甚至違反法規(guī)基本要求在管道位置明確情況下實施野蠻施工。施工單位的管理和作業(yè)人員的保護意識不強或完全沒有保護意識，存在僥幸心理。隨意改變施工范圍、方案、時間等，具體施工作業(yè)時有的無視燃氣管道及設(shè)施的存在，以及對現(xiàn)場設(shè)置的警示標識隨意挪動或破壞。各方在燃氣管道及設(shè)施保護的溝通和協(xié)調(diào)工作方面效率較低，如施工單位在燃氣管道及設(shè)施控制范圍施工不按照規(guī)定提前通知，改變施工范圍、方案等也不主動告知，有時還存在燃氣公司向其詢問也不如實告知。

（3）燃氣公司

燃氣公司主要在人員勝任度、現(xiàn)場信息管理（包括管道信息）、業(yè)務(wù)流程、宣傳培訓(xùn)等方面存在欠缺。

（二）加強分級巡查管理

參考風險評估結(jié)果，將巡查工作分為四級：一、二、三級，四級可按燃氣公司正常巡查進行。

（1）一級

安全控制范圍內(nèi)從事綠化、挖掘、打樁、頂進、鉆探、開路口、爆破等施工活動，且未簽訂《保護協(xié)議》的。安全保護范圍內(nèi)從事人工挖掘、重車碾壓、頂進、開路口等施工活動。主要預(yù)防措施：

旁站監(jiān)護。巡查人員按2次/日的頻次進行巡查；管網(wǎng)運行工程師或安全員按1次/日的頻次到場監(jiān)督，并督促建設(shè)單位、施工單位盡快簽訂保護協(xié)議。

巡查人員現(xiàn)場蹲點進行巡查。根據(jù)情況1次/1日或1次/2日，拒簽的現(xiàn)場拍照取證，并及時上報至相關(guān)部門和政府行政主管部門。

（2）二級

新投入運行、漏氣或搶修后修復(fù)的管線在供氣24小時內(nèi)。重點區(qū)域在重大節(jié)假日期間及前五天內(nèi)、舉辦各種大型社會活動的場所在活動期間及前五天內(nèi)。暴雨、臺風等惡劣天氣時，管道周邊存在塌方、滑坡、下陷、裸露等危及安全運行的情況。安全控制范圍內(nèi)從事綠化、挖掘、打樁、頂進、鉆探、開路口、爆破等施工活動。擔負5000戶供氣任務(wù)的枝狀管道，擔負重大、重要或有特殊供氣需求商業(yè)客戶供氣任務(wù)的枝狀管道。主要預(yù)防措施：

采取步行，巡查人員按1次/1日頻次依據(jù)巡檢規(guī)程進行濃度探測。

管網(wǎng)運行工程師在惡劣天氣來臨前現(xiàn)場評估危險，并制訂防范措施。采取摩托車方式按1次/周頻次巡查。

（3）三級

已建成、通氣6個月內(nèi)住宅小區(qū)和工業(yè)用戶的庭院管網(wǎng)，且該區(qū)域續(xù)建施工范圍不在管道安全控制范圍內(nèi)。正常運行的市政燃氣管道。主要預(yù)防措施：

采取自行車方式按1次/2日頻次巡查，詢問管理處小區(qū)是否有危及管道安全運行的施工活動，如植樹、綠化、維修管線等，并簽訂“小區(qū)巡查聯(lián)系函”（每年一次）；重大節(jié)假日前須巡查一次。采取自行車方式巡查。

（三）巡查及重點部位信息管理

具體巡查信息管理。在巡查信息管溝通方面建立平行溝通和上下溝通的模式：

（1）平行溝通

建立巡查上下班次的信息交接制度，上一班次的員工應(yīng)將本班次的巡查情況，特別是需要注意和進一步跟蹤的情況記錄在交接本上，下一班次的員工必須查閱交接記錄，掌握上一班次的巡查情況，做到心中有數(shù)和有的放矢。

（2）上下溝通

當班巡查員工下班后及時向班組長匯報巡查情況，提出需要支持的問題以及需要特別關(guān)注的情況，使班組長能夠詳細掌握各重點部位情況，及時調(diào)整巡查人力和模式。

建立、健全重點部位信息管理。在巡查信息方面建立每個重點部位資料專檔和重點部位信息一覽表：

A. 建立每個重點部位資料專檔

自簽訂燃氣管道及設(shè)施保護協(xié)議起即將受影響的燃氣管道及設(shè)施列為重點部位，建立資料專檔。內(nèi)容包括保護協(xié)議、現(xiàn)場信息表、燃氣管道及設(shè)施保護方案、應(yīng)急預(yù)案、隱患告知函、整改通知書、交底記錄、分級審批記錄、現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)記錄、現(xiàn)場旁站監(jiān)護記錄、公司（部門）檢查記錄等，確保重點部位的信息完整，得到有效控制。

B. 重點部位信息一覽表

由于重點部位分布面廣、現(xiàn)場情況復(fù)雜，為便于部門和公司層級掌握重點部位的保護情況，建立了重點部位信息一覽表。同時也能起到控制和督促巡查保護工作的作用。該表每周更新1次，主要為1周以來的現(xiàn)場情況。管網(wǎng)運行工程師根據(jù)反映的情況對具體工作提供技術(shù)支持和提出改進意見，安全管理人員對現(xiàn)場進行核查，確保相關(guān)的程序、規(guī)程和保護措施得到了有效的落實。

對已簽定《保護協(xié)議》但尚未開工的，實施現(xiàn)場巡查、電話聯(lián)絡(luò)等定期跟蹤。

四、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)月的“想法”

安全生產(chǎn)月對安全人來說，就是一個“累”字?，F(xiàn)在更多是企業(yè)在做，總感覺付出和在安全方面創(chuàng)造的價值不成正比，如果國家在政策方面給予更多支持或紅利會更好，比如每年解決一個問題，安全生產(chǎn)月解決特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證繁雜，或解決個人防護用品技術(shù)突破的問題。安全生產(chǎn)月應(yīng)該只是一個點，1到5月，做技術(shù)儲備，吸引關(guān)注，6月推向高潮，7到12月，乘勝追擊，推廣普及。