本次文件的下發(fā)背景應(yīng)該是為了響應(yīng)中央優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大政策背景。隨著國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的發(fā)布，目前全國(guó)各省都在抓緊對(duì)本省各項(xiàng)涉及企業(yè)營(yíng)商的環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，比如許可、監(jiān)管等環(huán)節(jié)。

但對(duì)于大用戶直供模式，山東一直走在全國(guó)前列，本《實(shí)施意見》也并非山東省范圍內(nèi)第一個(gè)支持大用戶直供的政策文件。早在去年，濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等四部門也曾下發(fā)《關(guān)于規(guī)范天然氣生產(chǎn)集輸企業(yè)向我市工業(yè)集中區(qū)等用戶提供管道天然氣直供服務(wù)的實(shí)施意見（暫行）》（本公號(hào)對(duì)該文件做過解讀，詳情：想要選擇“大用戶直供”？年用氣量得超過5000萬(wàn)立方米！），該文件對(duì)大用戶直供企業(yè)的用氣量進(jìn)行了規(guī)定和要求，即年用氣量超過5000萬(wàn)立方米的工業(yè)集中區(qū)、清潔化集中采暖、熱電聯(lián)產(chǎn)等各類用氣項(xiàng)目均可以選擇使用管道天然氣直供服務(wù)，而該要求，在《實(shí)施意見》中也進(jìn)行了規(guī)定，表明“年用氣量超過5000萬(wàn)立方米的工業(yè)集中區(qū)、清潔化集中采暖、熱電聯(lián)產(chǎn)等各類用氣項(xiàng)目可以選擇使用管道天然氣直供服務(wù)”這一要求在山東省范圍內(nèi)確立起來。