奉化江口寧波平輝五金有限公司“4.7”一般機械傷害事故評估報告2023年4月7日，奉化區(qū)江口街道寧波平輝五金有限公司發(fā)生一起一般機械傷害事故，至一人陳某某經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。此次事故直接經(jīng)濟損失約156萬元。事故發(fā)生后，寧波市奉化區(qū)人民政府于2023年4月11日成立了由區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)應(yīng)急管理局、江口街道辦事處組成的事故調(diào)查組，并聘請相關(guān)專家參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組各成員單位依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對該起事故進行了調(diào)查。區(qū)應(yīng)急管理局作為牽頭部門，于2023年5月31日將事故調(diào)查報告上報區(qū)人民政府審批，區(qū)政府于2023年6月17日批復(fù)同意事故調(diào)查報告。現(xiàn)將評估情況報告如下:一、事故定性和原因分析本起事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。事故發(fā)生的直接原因是陳某某違反操作規(guī)程。在進行沖壓作業(yè)時未考慮工件的定位方向性和穩(wěn)定性，將工件放在靠近身體一側(cè)作業(yè)；工作前未仔細檢查工裝狀態(tài)，在未確認安全的前提下作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生;壓力機危險區(qū)域內(nèi)無安全防護裝置,也是該起事故發(fā)生的直接原因。事故發(fā)生的間接原因是寧波平輝五金有限公司未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),公司主要負責人未制定壓力機安全操作規(guī)程；督促檢查安全生產(chǎn)工作不到位，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，也是導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因。二、事故責任認定和追究落實情況 ? ?1、寧波平輝五金有限公司。根據(jù)調(diào)查認定，平輝公司壓力機危險區(qū)域內(nèi)無安全防護裝置，存在缺陷；未對員工進行壓力機安全操作培訓(xùn)，對本起事故發(fā)生負有重要責任，由寧波市奉化區(qū)應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。2023年7月21日，寧波市奉化區(qū)應(yīng)急管理局對寧波平輝五金有限公司下達了《行政處罰決定書》（奉應(yīng)急罰決字〔2023〕第000103號 ），處以罰款人民幣31萬元，寧波平輝五金有限公司未在規(guī)定期限內(nèi)罰款繳納,奉化區(qū)應(yīng)急管理局對其進行催告后,平輝公司仍未在規(guī)定期限內(nèi)繳納罰款31萬元及加處罰款31萬元,奉化區(qū)應(yīng)急管理局于2024年4月2日申請強制執(zhí)行,奉化區(qū)人民法院于4月7日準予強制執(zhí)行。2.王某某，寧波平輝五金有限公司總經(jīng)理。根據(jù)調(diào)查認定，王某某未制定壓力機安全操作規(guī)程；未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對本起事故發(fā)生負有責任，由寧波市奉化區(qū)應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。2023年7月21日，寧波市奉化區(qū)應(yīng)急管理局對王某某下達了《行政處罰決定書》（奉應(yīng)急罰決字〔2023〕第000104號），處以罰款人民幣2.679428萬元，王某某已于2023年8月4日將罰款繳納完畢。三、事故整改措施落實情況1、事故責任單位和人員整改措施落實情況：事故發(fā)生后，寧波平輝五金有限公司深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，進行了全面安全生產(chǎn)隱患自查。在壓力機危險區(qū)域內(nèi)安裝安全防護裝置；加強對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，嚴防事故的發(fā)生?？偨?jīng)理王某某組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,進一步加強本單位安全生產(chǎn)工作督促檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患。 ? ?2、有關(guān)部門整改措施落實情況：收到事故批復(fù)后，奉化區(qū)應(yīng)急管理局及時將事故調(diào)查報告全文在政府網(wǎng)站上公開，事故的發(fā)生經(jīng)過和處理結(jié)果在全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域都起到了極大的警示教育作用。3、奉化區(qū)江口街道辦事處進一步加強工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管力度，指導(dǎo)企業(yè)深入開展隱患排查治理，特別是五金、機械加工等行業(yè)，涉及重量大、易傾覆的物件搬運時，必須安排專人在場指揮，必須做好防傾覆等安全措施，堅決防止類似事故再次發(fā)生。進一步督促區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理，加大隱患排查治理力度，不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)水平。責成寧波平輝五金有限公司要深刻吸取此次事故教訓(xùn)，要切實落實企業(yè)主體責任。同時，江口街道以事故教訓(xùn)提升事故防范水平，舉一反三，堅持“管行業(yè)必須管安全”的原則，邀請第三方專家進行五金行業(yè)專項檢查，內(nèi)容包括易受到機械傷害、觸電、火災(zāi)、物體打擊、起重傷害、高處墜落等項目,加強安全生產(chǎn)整治力度，規(guī)范安全生產(chǎn)隱患管理，防止類似事故在轄區(qū)內(nèi)再次發(fā)生。寧波市奉化區(qū)應(yīng)急管理局2024年5月16日