雙重預防機制落地實踐安全培訓丨55頁pptx
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雙重預防機制落地實踐安全培訓雙重預防機制的概述 風險分級管控體系 隱患排查治理體系PART 01雙重預防機制的概述 2015年8月12日,位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發(fā)生火災爆炸事故,造成165人遇難(其中參與救援處置的公 安消防人員110人,事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人)、8人失蹤,798人 受傷.事故直接原因是瑞海公司危險品倉庫運抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)硝化棉由于濕潤劑散失出現(xiàn)局部干燥,在高溫(天氣)等因素的作用下加速分解放熱,積熱自燃;引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險化學品長時間大面積燃燒,導致堆放于運抵區(qū)的硝酸銨等危險化學品發(fā)生爆炸 雙重預防機制的由來 2016年1月6日,習近平總書記在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話,對全面加強安全生產(chǎn)工作提出五條要求: 一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。(強調(diào)主體責任落實和安全第一的思想) 四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(強調(diào)兩體系建設)為什么構(gòu)建雙重預防體系 行政要求 國家方針政策 省委省政府工作部署 市委市政府工作部署 法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)主體責任 機制可行 國際風險管控理念深入人心 國內(nèi)外風險管控和隱患治理成功經(jīng)驗 雙重個預防機制具備一定基礎 發(fā)展需要 事故頻發(fā)企業(yè)仍存在 認不清:傳統(tǒng)經(jīng)驗管理 想不到:沒有風險意識 管不好:沒有針對性措施 壓力挑戰(zhàn) 城市化快速發(fā)展帶來新挑戰(zhàn) 大工業(yè)化生產(chǎn)帶來風險積聚 新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提出新要求2016年1月,習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示 2016年4月,《關于印發(fā)標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(國安委辦【2016】3號) 工作目標:到2018年,構(gòu)建形成點、線、面有機結(jié)合、無縫對接的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系。 2016年10月,《關于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預防機制的意見》(國安委辦【2016】11號) 工作目標:盡快建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范,實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局,提升安全生產(chǎn)整體預控能力 國家方針政策為什么構(gòu)建雙重預防體系2016年12月,中共中央、國務院出臺《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》 2017年1月,國務院辦公廳發(fā)布《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》 提出加快構(gòu)建風險等級管控、隱患排查治理兩條防線。 2018年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推進城市安全發(fā)展的意見》 要求“強化安全風險管控”、“深化隱患排查治理”,“督促企業(yè)建立隱患自查自改評價制度,定期分析、評估隱患治理效果,不斷完善隱患治理工作機制”。 為什么構(gòu)建雙重預防體系 國家方針政策 相關法律法規(guī)、技術標準為什么構(gòu)建雙重預防體系《安全生產(chǎn)法》(2021版) 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標準化建設,構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全風險防范化解機制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。 第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全風險分級管控制度,按安全風險分級采取相應的管控措施。 第一百零一條規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款: (四)未建立安全風險分級管控制度或者未按照安全風險分級采取相應管控措施的; (五)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按規(guī)定報告的。雙重預防機制的概念“雙重預防機制”、“雙重預防體系”是近年來我國在安全生產(chǎn)管理方面形成的新的術語,具體指: 安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制 安全生產(chǎn)風險分級管控體系、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系 平常簡稱為“兩個體系”、“兩體系”、“雙體系”、“雙控體系”、“雙重預防體系”、“雙重預防機制”等。風險分級 管控體系隱患排查 治理體系雙重預防機制課程導入11風險分級管控與隱患排查治理體系內(nèi)在聯(lián)系雙重預防機制的目標構(gòu)建雙重預防機制目標 構(gòu)建雙重預防機制就是針對安全生產(chǎn)領域“認不清、想不到”的突出問題,強調(diào)安全生產(chǎn)的關口前移,從隱患排查治理前移到安全風險管控。要強化風險意識,分析事故發(fā)生的全鏈條,抓住關鍵環(huán)節(jié)采取預防措施,防范安全風險管控不到位變成事故隱患、隱患未及時被發(fā)現(xiàn)和治理演變成事故 形成有效管控風險、排查治理隱患、防范和遏制重特大事故的思想共識,推動建立企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治,政府領導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局,促使企業(yè)形成常態(tài)化運行的工作機制,政府及相關部門進一步明確工作職責,切實提升安全生產(chǎn)整體預控能力,夯實遏制重特大事故的堅實基礎雙重預防機制工作特點關口前移超前預防,關口前移重心下移以風險管理為核心,風險管控,隱患排查治理雙體系同時運行抓基層抓基礎注重人、機、環(huán)、管四個方面,堅持全員參與從源頭上解決問題由事后處理向事前預防轉(zhuǎn)變; 由臨時對策向長效機制轉(zhuǎn)變雙重預防機制的特點雙重預防機制構(gòu)建雙重預防機制構(gòu)建開始運行PART 02風險分級管控體系 風險有兩個主要特性,即可能性和嚴重性。 可能性,是指事故(事件)發(fā)生的概率。 嚴重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的嚴重程度。 風險生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴重性的組合。 風險=可能性x嚴重性?!秋L險點和危險源的屬性。風險分級 通過采用科學、合理方法對危險源所伴隨的風險進行定性或定量評價,根據(jù)評價結(jié)果劃分等級。風險分級管控體系建設術語解釋 例如:原料品倉庫可以定義為一個風險點,屬于設備設施類風險點; 原料區(qū)的原料運輸也可以定義為一個風險點。屬于作業(yè)活動類風險點。設備設施類: 1、某個生產(chǎn)范圍; 2、范圍內(nèi)所存在的設備作業(yè)活動類: 1、某個施工工序; 2、施工工序內(nèi)的作業(yè)步驟;職業(yè)健康類: 1、崗位所存在的職業(yè)病危害因素; 風險伴隨的設施、部位、場所和區(qū)域,以及在設施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風險的作業(yè)活動,或以上兩者的組合。——指明了安全管理關注點風險點風險分級管控體系建設風險點中可能導致人身傷害和(或)健康損害和(或)財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。 ——指明了安全管理的細節(jié),解決“想不到” 問題危險源第一類危險源(根源)第二類危險源(狀態(tài)或行為)生產(chǎn)過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質(zhì):如帶電導體、遇水自燃物質(zhì)、運動的機械、行駛的汽車、壓力容器、懸吊物的勢能、有毒品、粉塵、噪聲等。危險源 分類導致能量或危險物質(zhì)的約束和限制措施破壞或失效的各種因素。 人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素?!渡a(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》 GB/T13861-2022如“維修電工” 在進行“檢修電氣設備”時,第一類危險源是“帶電導體”,第二類危險源可能有:“外露線路絕緣層破損”“設備漏電”“不按規(guī)定監(jiān)控,停電檢修過程中合閘通電”等 風險分級管控體系建設風險點危險源1危險源2危險源…風險點里包含有幾個或多個危險源。風險點是人為劃分出的一個范圍或區(qū)域。是為了便于企業(yè)管理,將功能將近或者關聯(lián)性相近的設備設施或作業(yè)活動,人為的劃分在一起,便進行集中管理。 劃分風險點的過程應遵從“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則。 危險源是企業(yè)客觀存在的。危險源本身具有一定的能量或可能導致能量意外釋放,存在導致人員傷害的可能。危險源是風險的載體。 風險點包含危險源,風險點的等級決定于它所包含的危險源的最高等級。風險分級管控體系建設風險點與危險源的關系 風險分級管控體系建設安全風險分級管控實施 方案劃分確定風險點危險源 辨識風險 評價管控 措施分級 管控確定管控措施排查清單管控措施檢查表隱患治理安全風險分級管控清單安全風險四色圖按層級按專業(yè)按區(qū)域風險分級管控體系建設風險分級管實施程序風險點確定,風險點劃分應當遵循“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則危險源辨識,識別危險源的存在并確定其分布和特性的過程風險評價,選擇風險矩陣分析法(LS)、作業(yè)條件危險性分析法(LEC)等方法對風險進行定性、定量評價風險控制措施,風險控制措施包括工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施、應急處置措施 風險分級管控,重大風險、較大風險、一般風險和低風險,紅橙黃藍四色標示,實施分級管控編制風險分級管控清單,編制全部風險點各類風險信息清單,及時更新,并采取風險公告和風險培訓進行風險告知 風險判定準則應結(jié)合企業(yè)可接受風險實際,制定事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴重性和風險度取值標準,明確風險判定準則,以便準確判定風險等級。風險等級判定應按從嚴從高原則風險分級管控體系建設1、劃分風險點設施、部位、場所、區(qū)域劃分原則風險點劃分應當遵循“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則,企業(yè)風險點劃分可按照原料、產(chǎn)品儲存區(qū)域、生產(chǎn)車間或裝置、公輔設施等功能分區(qū)進行劃分,比如XX車間、XX堆場、污水處理場、輔料倉庫等。對于規(guī)模較大、工藝復雜的系統(tǒng)可按照所包含的設備、設施、裝置進行細分,比如XX設備、XX裝置等。對操作及作業(yè)活動等風險點的劃分,應當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。對于高溫熔融金屬吊運、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動應進行重點管控。操作及作業(yè)活動風險分級管控體系建設風險點排查的方法風險點排查應按生產(chǎn)(工作)流程的階段、場所、裝置、設施、作業(yè)活動或上述幾種方法的結(jié)合等進行風險點排查的內(nèi)容對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行風險點排查,形成風險點名稱、所在位置、可能導致事故類型及后果、風險等級等內(nèi)容的基本信息建立風險點統(tǒng)計表風險分級管控體系建設2、辨識危險源危險源的辨識范圍應覆蓋所有的作業(yè)活動和設備設施,包括:規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動事故及潛在的緊急情況所有進入作業(yè)場所人員的活動原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程作業(yè)場所的設施、設備、安全防護用品工藝、設備、管理、人員等變更丟棄、廢棄、拆除與處置辨識 范圍風險分級管控體系建設125346基本分析法 對于某項作業(yè)活動,依據(jù)涉及的人員、活動、設備設施、物料,對照危害分類和職業(yè)病的分類,確定本項活動中具體的危害工作安全分析法(JSA) 工作安全分析是把一項作業(yè)活動分解成幾個步驟,識別整個作業(yè)活動及每一步驟中的危害及危險程度安全檢查表(SCL) 根據(jù)有關標準、規(guī)程、規(guī)范、國內(nèi)外事故案例系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果,結(jié)合運行經(jīng)歷,歸納總結(jié)所有的危害,確定檢查項目并按順序編制成表,以便進行檢查或評審 事故樹分析(FTA) 運用邏輯推理對各種系統(tǒng)的危險性進行辨識和評價,不僅能分析出事故的直接原因,而且能深入地揭示出事故的潛在原因事件樹分析(ETA) 從一個初始事件開始,按順序分析事件向前發(fā)展中各個環(huán)節(jié)成功與失敗的過程和結(jié)果,,逐步向結(jié)果方面發(fā)展,直到達到系統(tǒng)故障或事故為止預先危險性分析(PHA) 在每項生產(chǎn)活動之前,特別是在設計開始階段,對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行概略地分析,盡可能評價出潛在的危險性辨識危險源的方法風險分級管控體系建設Step1Step2Step3Step4Step5選定作業(yè)活動;確定作業(yè)場所、活動、設施危險源辨識:對每個作業(yè)活動危險源進行辨識危險源匯總,評審辨識的充分性確定危險源特性:是否屬于直接判定法劃分作業(yè)步驟:將活動分解為若 干個相連的工作步驟辨識危險源的程序風險分級管控體系建設物的因素管理缺陷人的因素環(huán)境因素物理性危險有害因素; 化學性危險有害因素; 生物性危險有害因素;心理、生理性危險有害因素; 行為性危險有害因素;人員安排不當,規(guī)章制度缺陷,教育培訓不夠,安全投入不足室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良、室外作業(yè)場地環(huán)境不良危險源分類標準風險分級管控體系建設具有中毒、爆炸、火災等危險的場所,作業(yè)人員在10人以上的涉及重大危險源的違反法律、法規(guī)及國家 標準中強制性條款的發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的經(jīng)風險評價確定為最高級別風險的重大風險點確定風險分級管控體系建設對辨識出的危險源進行分析,確定發(fā)生事故的可能性和嚴重度。 根據(jù)風險評估,針對風險類型和等級,從高到低,分為“公司、部門、班組、崗位”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責。3、風險評價與分級風險分級管控體系建設風險判定準則——有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī); ——設計規(guī)范、技術標準; ——本單位的安全管理、技術標準; ——本單位的安全生產(chǎn)方針和目標等; ——相關方的投訴可能性的等級通過現(xiàn)有控制措施與可能性判定準則對比判定,嚴重性通過事故類型及后果與嚴重性準則對比判定,LEC與MES風險評價方法還考慮生產(chǎn)過程中暴露的頻次,對比頻繁程度或頻次判定準則進行判定,最后根據(jù)各參數(shù)的乘積對比風險值綜合判定評價級別宜選擇風險矩陣分析法(LS)、作業(yè)條件危險性分析法(LEC)、風險程度分析法(MES)等方法對風險進行定性、定量評價,根據(jù)評價結(jié)果按從嚴從高的原則判定評價級別在對風險點和各類危險源進行風險評價時,應結(jié)合自身可接受風險實際,明確事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴重性、風險值的取值標準和評價級別,進行風險評價風險分級管控體系建設風險矩陣方法是一種簡單易行的評價作業(yè)條件危險性的方法,它給出了兩個變量,分別表示該危險源潛在后果的可能性(L)和后果(S),辨識、評估者者需識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風險。然后進行風險分級,根據(jù)不同級別的風險,采取相應的風險控制措施數(shù)學表達式為:R=L×S R-代表風險值; L-代表發(fā)生傷害的可能性; S-代表發(fā)生傷害后果的嚴重程度?風險矩陣表4、風險控制措施風險分級管控體系建設風險控制措施的選擇應考慮可行性、可靠性、先進性、安全性、經(jīng)濟合理性、經(jīng)營運行情況及可靠的技術保證和服務01020304設備設施類危險源通常采用以下控制措施:安全屏護、報警、聯(lián)鎖、限位、安全泄放等工藝設備本身帶有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施作業(yè)活動類危險源的控制措施通常從以下方面考慮:制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好狀態(tài)及作業(yè)人員素質(zhì)能力等不同級別的風險要結(jié)合實際采取一種或多種措施進行控制,對于評價出的不可接受風險,應增加補充建議措施并實施,直至風險可以接受風險分級管控體系建設風險分級管控體系建設重大風險,公司(廠)級、部室(車間級)、班組、崗位管控,應立即整改,不能繼續(xù)作業(yè),只有當風險降至可接受后,才能開始或繼續(xù)工作較大風險,公司(廠)級、部室(車間級)、班組、崗位管控,應制定建議改進措施進行控制管理一般風險,部室(車間級)、班組、崗位管控,需要控制整改低風險,班組、崗位管控分級 管控4、風險分級管控風險分級管控體系建設風險分級管控應遵循風險越高管控層級越高的原則,對于操作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動應重點進行管控風險管控層級可進行增加或合并,企業(yè)應根據(jù)風險分級管控的基本原則,結(jié)合本單位機構(gòu)設置情況,合理確定各級風險的管控層級上一級負責管控的風險,下一級必須同時負責管控,并逐級落實具體措施ABC風險分級管控要求根據(jù)風險分析結(jié)果,確定危險源可導致不同事故類型的風險等級。風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色代表。所選用風險評估方法的風險等級劃分結(jié)果應合理對應到重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級。 按照生產(chǎn)功能、空間界限相對獨立的原則將全部作業(yè)場所網(wǎng)格化。將各網(wǎng)格風險等級在廠區(qū)平面布置圖中利用“紅橙黃藍”四色進行標注,形成廠區(qū)風險分級四色平面分布圖。風險分級管控體系建設風險分級四色分布平面圖風險分級管控體系建設崗位作業(yè)風險比較四色柱狀圖PART 03隱患排查治理體系 隱患排查治理體系術語定義隱患排查治理體系基本要求隱患排查治理體系隱患分級與分類一般事故隱患AB危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患危害和整改難度較大,無法立即整改排除,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患重大事故隱患隱患排查治理體系重大事故隱患違反法律、法規(guī)有關規(guī)定,整改時間長或可能造成較嚴重危害的涉及重大危險源的具有中毒、爆炸、火災等危險的場所,作業(yè)人員在10人以上的危害程度和整改難度較大,一定時間得不到整改的因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的 設區(qū)的市級以上負有安全監(jiān)管職責部門認定的 隱患排查治理體系隱患分級與分類——設備設施; ——場所環(huán)境; ——從業(yè)人員操作行為; ——消防及應急設施; ——供配電設施; ——職業(yè)衛(wèi)生防護設施; ——輔助動力系統(tǒng); ----現(xiàn)場其他方面生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患——生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照; ——安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員; ——安全生產(chǎn)責任制; ——安全生產(chǎn)管理制度; ——教育培訓; ——安全生產(chǎn)管理檔案; ——安全生產(chǎn)投入; ——應急管理; ——職業(yè)衛(wèi)生基礎管理; ——相關方安全管理; ——基礎管理其他方面基礎管理類隱患隱患排查治理體系企業(yè)應依據(jù)確定的各類風險的全部控制措施和基礎安全管理要求,編制包含全部應該排查的項目清單。隱患排查項目清單包括生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單和基礎管理類隱患排查清單工作程序和內(nèi)容企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)運行特點,制定隱患排查計劃,明確各類型隱患排查的排查時間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級別及排查人員等隱患排查類型包括:日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、季節(jié)性隱患排查、重大活動及節(jié)假日前隱患排查等 隱患治理應堅持分級治理、分類實施、邊排查邊治理的原則,對排查出的隱患,企業(yè)應按照職責分工實施監(jiān)控治理組織實施隱患治理隱患排查治理體系編制排查清單生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單——與風險點對應的設備設施和作業(yè)名稱; ——排查內(nèi)容; ——排查標準; ——排查方法; ——排查周期——基礎管理名稱; ——排查內(nèi)容; ——排查標準; ——排查方法; ——排查周期 基礎管理類隱患排查清單應以各類風險點為基本單元,依據(jù)風險分級管控體系中各風險點的控制措施和標準、規(guī)程要求,編制該排查單元的排查清單,至少應包括:基礎管理類隱患排查治理清單(部門級)生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單(班組/崗位級) 排查時間: ?????????排查責任人: ??????????????????排查類型:日常檢查 ?????????排查方法:現(xiàn)場檢查 ?????排查周期:每天生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單(班組/崗位級) 排查時間: ?????????排查責任人: ??????????????????排查類型:日常檢查 ?????????排查方法:現(xiàn)場檢查 ?????排查周期:每天隱患排查治理體系隱患排查排查類型隱患排查應做到全面覆蓋、責任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點排查相結(jié)合企業(yè)應根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級別和頻次。排查組織級別一般包括公司級、部門級、車間級、班組級企業(yè)應根據(jù)法律、法規(guī)要求,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,確定隱患排查類型的周期:日常排查跟據(jù)實際情況確定;綜合性排查公司級每季度一次;車間結(jié)每月一次;專項排查每半年一次;季節(jié)性排查應根據(jù)季節(jié)性特點每季度一次;假日排查應在重大活動及節(jié)假日前進行一次隱患排查主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、專項或季節(jié)性隱患排查、專家診斷性檢查和企業(yè)各級負責人履職檢查等排查要求組織級別排查周期隱患排查治理體系隱患治理實行分級治理、分類實施的原則,主要包括崗位糾正、班組治理、車間治理、部門治理、公司治理等 隱患治理應做到方法科學、資金到位、治理及時有效、責任到人、按時完成;能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實監(jiān)控責任,防止隱患發(fā)展為事故 一般隱患治理 對于一般事故隱患,根據(jù)隱患治理的分級,由企業(yè)各級(公司、車間、部門、班組等)負責人或者有關人員負責組織整改,整改情況要安排專人進行確認隱患治理隱患排查治理體系隱患排查效果123456對隱患頻率較高的風險重新進行評價、分級,并制定完善控制措施;生產(chǎn)安全事故明顯減少建立事故隱患排查治理組織機構(gòu),健全事故隱患排查制度,落實隱患排查治理責任依據(jù)有關法律法規(guī)、技術標準、規(guī)程要求結(jié)合企業(yè)各類風險點的管控措施編制完整的隱患排查項目清單制定完整的可執(zhí)行的排查計劃并有效落實,形成完整的體現(xiàn)隱患排查全過程的記錄資料隱患治理及時,保證整改措施、資金、時限、責任、預案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理重大事故隱患編制評估報告書及治理方案并實施治理,治理方案和治理結(jié)果上報當?shù)厝嗣裾撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門通過隱患排查治理體系建設,企業(yè)各方面應有所改進持續(xù)改進企業(yè)應適時和定期對隱患排查治理體系運行情況進行評審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評審應包括體系改進的可能性和對體系進行修改的需求。評審每年應不少于一次,當發(fā)生更新時應及時組織評審。應保存評審記錄評審根據(jù)以下情況對隱患排查治理體系的影響,及時更新隱患排查治理的范圍、隱患等級和類別、隱患信息等內(nèi)容,主要包括: ——法律法規(guī)及標準規(guī)程變化或更新; ——政府規(guī)范性文件提出新要求; ——企業(yè)組織機構(gòu)及安全管理機制發(fā)生變化; ——企業(yè)生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設備設施增減、使用原輔材料變化等; ——企業(yè)自身提出更高要求; ——事故事件、緊急情況或應急預案演練結(jié)果反饋的需求; ——其它情形出現(xiàn)應當進行評審更新感謝觀看!
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