危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案 固體廢物環(huán)境管理體系 危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案 產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求PART 01固體廢物環(huán)境管理體系 一、固體廢物環(huán)境管理體系 《固體廢物污染環(huán)境防治法》 一、固體廢物環(huán)境管理體系 u法律法規(guī) ? 《刑法》 （1997年修訂）和“兩高” 司法解釋（2017年1月1 日） ? 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 （2020年9月1 日施行） ? 《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》 （國(guó)務(wù)院令第408號(hào)） ? 《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》 （2003年頒布） 2015 2015年4月24日第二次修正2020年4月29日第十三屆全國(guó) 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十 七次會(huì)議第二次修訂 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 1995年10月30日第八屆全國(guó) 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 十六次會(huì)議通過(guò) 2020年9月1日施行 ！ 2016年11月7日第三次修正 2013年6月29日第一次修正 年12月29日第一次修訂 2020 2013 2004 1995 綠色發(fā)展: 國(guó)家推行綠色發(fā)展方式，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。國(guó)家倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，引導(dǎo)公眾積 極參與固體廢物污染環(huán)境防治。 “三化” ;“污染擔(dān)責(zé)” ;“屬地政府負(fù)責(zé)” ; “生活垃圾分 類” ;“產(chǎn)生者付費(fèi)” 一、固體廢物環(huán)境管理體系 固體廢物管理 五個(gè)原則 一個(gè)理念 一、固體廢物環(huán)境管理體系 工業(yè)固體廢物管理制度 一、固體廢物環(huán)境管理體系 全過(guò)程責(zé)任制度（臺(tái)賬制度） 一、固體廢物環(huán)境管理體系 危險(xiǎn)廢物管理制度 《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》常見(jiàn)問(wèn)題 ： 1、根據(jù)《名錄》變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整管理要求； 2、 《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的把握？ 豁免特定危險(xiǎn)廢物在符合特定要求下的特定環(huán)節(jié)。 3、行業(yè)來(lái)源和廢物描述哪個(gè)優(yōu)先？ 以廢物描述為主。 4、 “廢油桶”和“廢油桶”的區(qū)別？ 廢 “油桶”——HW08（有豁免）； “廢油”桶——HW49（無(wú)豁免）。 5、工業(yè)廢水處理產(chǎn)生的廢棄離子交換樹(shù)脂（HW13） ？鍋爐軟化水？ 所稱的工業(yè)廢水特指工業(yè)企業(yè)工藝生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢水，不包含工業(yè)企業(yè)鍋爐軟化水。PART 02危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案 二、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案 危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核 * * u企業(yè)意識(shí)提高 u主動(dòng)守法規(guī)范 u政府高度重視 u部門(mén)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng) 危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán) 境管理評(píng)估 “十三五” 《“十四五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》 總體要求 突出評(píng)估重點(diǎn) 突出危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn) 監(jiān)管單位 核實(shí)其他單位的危險(xiǎn)廢 物環(huán)境管理情況 強(qiáng)化政府和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任 合理設(shè)立評(píng)估指標(biāo) 推動(dòng)落實(shí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用 處置能力保障相關(guān)工作 建立分級(jí)負(fù)責(zé)評(píng)估機(jī)制 以省為主 市級(jí)抽評(píng)企業(yè) 生態(tài)環(huán)境部抽評(píng)省 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 保障環(huán)境安全 《全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)》 監(jiān)管能力 建設(shè) 《2023年度全省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理 評(píng)估工作方案》 市級(jí)自評(píng)（3月-8月） 省級(jí)評(píng)估（9月-12月） 結(jié)合各市工作進(jìn)展 抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干 異地互查 集中評(píng)估 二、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案 二、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案 結(jié)果應(yīng)用 市局領(lǐng)導(dǎo)班子考核 ； 企業(yè)信用評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)省級(jí)復(fù)核依據(jù) ； 共性問(wèn)題、 區(qū)域/園區(qū)問(wèn)題作為線索提供……PART 03產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化 三、產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求 企業(yè)評(píng)估（占總分70%）： 產(chǎn)廢：十項(xiàng)21條，50分 （十二項(xiàng)27條，60分） 危險(xiǎn)廢物全過(guò)程管理 搖籃 墳?zāi)?“十四五” “十三五” 源 頭 分 類 制 度 貯存設(shè)施環(huán)境管理 排 污 許 可 制 度 臺(tái) 賬 和 申 報(bào) 制 度 識(shí) 別 制 度 50分 布 202 202 7實(shí)施 2022.6發(fā)布 2022.10實(shí)施 2021.11公布 2022.1施行 三、產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求 1.污染環(huán)境防治責(zé)任制度 包裝物標(biāo)簽 設(shè)施、場(chǎng)所標(biāo)識(shí) 三、產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求 2.標(biāo)識(shí)制度 包裝物標(biāo)簽 分區(qū)貯存標(biāo)志 標(biāo)志標(biāo)識(shí) 三、產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求 3.管理計(jì)劃制度 三、產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求 4.排污許可制度 三、產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求 5.臺(tái)賬和申報(bào)制度 三、產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求 6.源頭分類制度 第36條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、 利用、處置全過(guò)程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度 ，建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬 ，如實(shí)記錄產(chǎn)生 工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息 ，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、 可查詢 ，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。 第37條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的 ，應(yīng)當(dāng)對(duì)受 托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí) ，依法簽訂書(shū)面合同 ，在合同中約定污染防治要求。 受托方運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物 ，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行 污染防治要求 ，并將運(yùn)輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本條第一款規(guī)定的 ，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰 外 ，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任。 三、產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求 7.轉(zhuǎn)移管理制度 制定預(yù)案 備案 應(yīng)急演練 三、產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求 8.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?由于危險(xiǎn)廢物管理不當(dāng)導(dǎo) 致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的。 三、產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求 9.貯存設(shè)施環(huán)境管理 廢鉛蓄電池貯存 許可證注銷(xiāo) 三、產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求 10.信息發(fā)布 三、產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求 自建利用設(shè)施 三、產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求 自建利用設(shè)施 自建處置設(shè)施 例如： 評(píng)估內(nèi)容不適用的，計(jì)為 0 分，并將該項(xiàng)分值從滿分中扣除后，按 比例換算達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)界值。） (無(wú)自行利用或處置設(shè)施的產(chǎn)廢單位滿分為50分，40(含)-50 分為達(dá)標(biāo)(80分以上)， 30(含)-40分為基本達(dá)標(biāo)(60-80分)；30分以下(60分以下)為不達(dá)標(biāo)。） （如：一家無(wú)利用處置設(shè)施的產(chǎn)廢單位，無(wú)跨省轉(zhuǎn)移，12條（2分）得0分，其余項(xiàng) 扣9分，則其得39分。但評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按滿分48分計(jì)，39/48*50=40.625（百分制81.25）, 則其應(yīng)被評(píng)為達(dá)標(biāo)，而非基本達(dá)標(biāo)。） 臺(tái)賬 、 申報(bào) 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福ㄋ诘厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)和其他負(fù) 有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)） 核實(shí)資格和能力 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸 、 利用 、處置工業(yè)固體廢物的， 應(yīng)核實(shí)受托 方的主體資格和技術(shù)能力 ，依法簽訂書(shū)面 合同， 在合同中約定污染防治要求。 **自建利用 強(qiáng)調(diào)利用產(chǎn)物要求 《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》5.1；5.2 利用固體廢物生產(chǎn)，固體廢物和產(chǎn)品 的要求 **自建處置 強(qiáng)調(diào)運(yùn)行規(guī)范要求 污染物排放、監(jiān)測(cè)、技術(shù)規(guī)范、 環(huán)境管理等 特別關(guān)注 ATTENTION 強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任 信息化應(yīng)用與信息公開(kāi) 系統(tǒng)應(yīng)用、轉(zhuǎn)移聯(lián)單 著重 強(qiáng)調(diào)感謝觀看！