廣州市電動(dòng)自行車管理規(guī)定解讀與實(shí)施指南關(guān)心你的關(guān)切 PPT2024.12.08目錄Content總則01制定背景與目的1.制定背景 為了加強(qiáng)對本市電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、維修、登記、通行、停放、充電等管理，預(yù)防各種安全事故，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 2.制定目的 加強(qiáng)對本市電動(dòng)自行車的管理，預(yù)防各種安全事故，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全。01市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全電動(dòng)自行車管理協(xié)同共治機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，保障經(jīng)費(fèi)投入。政府職責(zé)02市公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織實(shí)施本規(guī)定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車的登記和通行管理。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車及其相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，查處電動(dòng)自行車非法改裝、加裝、拼裝行為。生態(tài)環(huán)境部門依法對電動(dòng)自行車廢舊蓄電池污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。消防救援機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履行電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)督管理職責(zé)。發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理、城市管理和綜合執(zhí)法等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好電動(dòng)自行車管理相關(guān)工作。行政管理部門職責(zé)03鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)自行車不得非法改裝、加裝、拼裝等安全宣傳教育，不定期對轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車進(jìn)行巡查并及時(shí)向相關(guān)行政管理部門通報(bào)涉嫌非法改裝、加裝、拼裝線索信息，落實(shí)規(guī)范停放、安全充電等管理工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電動(dòng)自行車管理工作。電動(dòng)自行車相關(guān)行業(yè)組織依照章程加強(qiáng)行業(yè)自律管理，組織制定行業(yè)自律公約，引導(dǎo)、督促會(huì)員單位依法依規(guī)從事生產(chǎn)、銷售、維修、回收等活動(dòng)，對違反行業(yè)自律公約的會(huì)員單位在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并協(xié)助相關(guān)行政管理部門做好電動(dòng)自行車管理工作。單位應(yīng)當(dāng)建立健全電動(dòng)自行車內(nèi)部管理制度，做好規(guī)范停放、安全充電等管理工作。國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)要求本單位的人員規(guī)范使用電動(dòng)自行車，并開展相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等安全教育。教育部門、學(xué)校以及學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)要求未滿十六周歲的學(xué)生不得駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛，加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全教育。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電動(dòng)自行車法律法規(guī)、文明出行和道路交通安全、消防安全公益宣傳。社會(huì)責(zé)任主要內(nèi)容生產(chǎn)、銷售、維修02生產(chǎn)管理生產(chǎn)要求強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證非法改裝蓄電池控制器防篡改設(shè)計(jì)關(guān)鍵詞出廠前預(yù)留空間互認(rèn)協(xié)同充電器強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)銷售管理1.銷售要求 電動(dòng)自行車銷售者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)電動(dòng)自行車以及蓄電池等產(chǎn)品合格證明、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明和其他標(biāo)識(shí)，查驗(yàn)電動(dòng)自行車的防篡改設(shè)計(jì)，并建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬。電動(dòng)自行車銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所醒目位置明示所售電動(dòng)自行車以及蓄電池等產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明；通過電子商務(wù)平臺(tái)銷售的，應(yīng)當(dāng)在披露的商品信息中包含強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明。 2.禁止銷售 違反本規(guī)定第六條第一款、第七條第一款和第二款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、不具有防篡改設(shè)計(jì)的電動(dòng)自行車，或者銷售非法改裝、加裝、拼裝的電動(dòng)自行車的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本規(guī)定第六條第一款、第七條第一款規(guī)定，擅自出廠、銷售未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定處理。維修管理1.維修要求 維修電動(dòng)自行車或者更換電動(dòng)自行車零部件應(yīng)當(dāng)保持原車出廠設(shè)置的技術(shù)參數(shù)，并遵守下列規(guī)定：維修或者更換的電動(dòng)機(jī)符合原車出廠設(shè)置的功率。更換電動(dòng)機(jī)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)票中載明更換的電動(dòng)機(jī)編碼。維修或者更換的控制器符合原車出廠設(shè)置的車速限值，保持最高設(shè)計(jì)車速不變。維修或者更換的蓄電池符合原車出廠設(shè)置的電壓。維修電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)保持原車出廠的防篡改設(shè)計(jì)。 2.禁止行為 禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列非法改裝、加裝電動(dòng)自行車的行為：破解防篡改設(shè)計(jì)，改裝電動(dòng)機(jī)、控制器、蓄電池。拆除或者改動(dòng)限速裝置，使最高設(shè)計(jì)時(shí)速超過強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。更換不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)機(jī)、蓄電池、控制器。加裝蓄電池，加裝傘具、車篷、車廂等改變電動(dòng)自行車外形結(jié)構(gòu)影響通行安全的裝置。加裝或者改裝高強(qiáng)度照明裝置、反光裝置、高分貝喇叭、音響等影響通行安全的設(shè)備。其他更改最高設(shè)計(jì)車速等原車出廠設(shè)置技術(shù)參數(shù)和影響通行安全的非法改裝、加裝行為。禁止任何單位和個(gè)人拼裝電動(dòng)自行車。禁止任何單位和個(gè)人編發(fā)以及傳播非法改裝、加裝、拼裝電動(dòng)自行車信息。登記03注冊登記1.申請時(shí)間 電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起十五日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請注冊登記，交驗(yàn)車輛，并提交所有人身份證明、購車發(fā)票等車輛來歷證明、合格證明或者進(jìn)口憑證。 2.審核與發(fā)證 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請當(dāng)日審核申請材料并查驗(yàn)車輛最高設(shè)計(jì)車速、重量、外形尺寸等技術(shù)參數(shù)。車輛符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證且申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)號牌、行駛證。對不符合要求的，不予登記，并向申請人書面說明理由。電動(dòng)自行車所有人辦理注冊登記時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)組織其參加道路交通安全、消防安全、電動(dòng)自行車法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，累計(jì)時(shí)間不少于二小時(shí)。變更登記電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請變更登記的情形包括：電動(dòng)自行車所有人變更的。更換電動(dòng)機(jī)的。改變車身顏色的。電動(dòng)自行車所有人聯(lián)系方式、身份證明名稱或者號碼變更的。變更情形電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)自上述情形發(fā)生之日起十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。辦理時(shí)限01021.注銷情形 電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請注銷登記的情形包括：電動(dòng)自行車滅失或者報(bào)廢的。因質(zhì)量問題退車的。電動(dòng)自行車登記被依法撤銷的。 2.辦理程序 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記，并公告號牌、行駛證作廢。注銷登記補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)1.補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)情形 電動(dòng)自行車的號牌、行駛證丟失或者損毀的，電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。 2.處罰措施 以欺騙等不正當(dāng)手段取得電動(dòng)自行車登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以下罰款，撤銷登記，收繳電動(dòng)自行車號牌、行駛證；未收繳的，公告作廢。以欺騙等不正當(dāng)手段補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)電動(dòng)自行車號牌、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以下罰款，收繳電動(dòng)自行車號牌、行駛證；未收繳的，公告作廢。違反本規(guī)定第十三條第三款規(guī)定，投放經(jīng)營未懸掛本市登記號牌的互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期未改正的，可以沒收車輛。違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，電動(dòng)自行車所有人未按照規(guī)定辦理變更登記，或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理備案的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處警告或者五十元罰款。道路通行04通行規(guī)定1.通行條件 交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合電動(dòng)自行車通行特點(diǎn)，在道路具備條件的情況下，設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道，完善非機(jī)動(dòng)車信號燈、標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施。新建、擴(kuò)建道路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道。禁止電動(dòng)自行車在高速公路、城市快速路、內(nèi)環(huán)路及其放射線、過江隧道、人行道，未設(shè)置獨(dú)立非機(jī)動(dòng)車道的路肩、橋梁、隧道、高架路、立交橋以及其他禁止通行的道路行駛。市、區(qū)人民政府可以依法對電動(dòng)自行車限制、禁止通行的道路作出規(guī)定。 2.禁止行為 禁止駕駛非法改裝、加裝、拼裝的電動(dòng)自行車上道路行駛。違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，駕駛非法改裝、加裝的電動(dòng)自行車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，對駕駛?cè)颂幎僭陨衔灏僭韵铝P款；拒不恢復(fù)或者現(xiàn)場無法恢復(fù)原狀的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛；逾期不接受處理的，對扣留的車輛依法處理，注銷登記。駕駛拼裝的電動(dòng)自行車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛，對駕駛?cè)颂幰磺гP款，依法收繳、銷毀車輛。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將查處前款規(guī)定的違法行為的相關(guān)信息線索移送市場監(jiān)督管理部門。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，追究經(jīng)營者非法改裝、加裝、拼裝電動(dòng)自行車，或者生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車的法律責(zé)任。駕駛規(guī)定1.駕駛年齡 駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿十六周歲。 2.遵守信號 駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守交通信號，按照交通信號指示通行。 3.行駛車道 在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，靠車行道的右側(cè)行駛；確須在未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道的路肩通過的下車推行。 4.安全防護(hù) 駕駛?cè)撕统俗藨?yīng)當(dāng)規(guī)范佩戴安全頭盔。 5.超車與避讓 在夜間或者遇有雨、霧、霾、沙塵等低能見度情況下行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟照明燈光，減速慢行。轉(zhuǎn)彎前，注意瞭望，伸手或者開啟轉(zhuǎn)向燈示意；轉(zhuǎn)彎時(shí)讓直行車輛、行人優(yōu)先通行；超越前車時(shí)不得妨礙被超越車輛正常行駛。禁止行為1.超速行駛 駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛，不得違反《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)最高時(shí)速超過十五公里。 2.醉酒駕駛 禁止醉酒駕駛電動(dòng)自行車。 3.防礙安全駕駛 禁止以手持方式使用通訊工具、瀏覽電子設(shè)備以及吸煙、飲食等妨礙安全駕駛的行為。 4.危險(xiǎn)路段超車 禁止在行經(jīng)交通流量大的路段、交叉路口、人行橫道、窄橋、急彎、陡坡、隧道等容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段時(shí)超車。 5.牽引與載物 禁止?fàn)恳齽?dòng)物或者拖拽載人載物裝置。停放、充電05停放管理1.新建項(xiàng)目配套 規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施納入新建居住項(xiàng)目配套。既有居民住宅小區(qū)利用住宅小區(qū)內(nèi)的公共空間設(shè)置電動(dòng)自行車停放場所、充電設(shè)施，涉及規(guī)劃調(diào)整的，規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化辦理流程。 2.停放設(shè)施建設(shè) 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)評估本轄區(qū)電動(dòng)自行車停放充電需求，結(jié)合實(shí)際制定電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施建設(shè)布點(diǎn)計(jì)劃。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，按照相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施。 3.臨時(shí)停放區(qū)劃定 市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)制定在道路兩側(cè)設(shè)置電動(dòng)自行車臨時(shí)停放區(qū)的技術(shù)導(dǎo)則，明確布局原則、設(shè)置條件和設(shè)施要求。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指定行政管理部門按照技術(shù)導(dǎo)則，在轄區(qū)內(nèi)的道路兩側(cè)劃設(shè)、調(diào)整臨時(shí)停放區(qū)，引導(dǎo)駕駛?cè)擞行蛲７?。電?dòng)自行車應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)停放區(qū)內(nèi)規(guī)范停放，不得在臨時(shí)停放區(qū)外的道路停放。VIEW MORE1.充電設(shè)施建設(shè) 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促電動(dòng)自行車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位按照要求將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳消防安全管理應(yīng)用平臺(tái)。電動(dòng)自行車充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定和用電安全的有關(guān)要求建設(shè)、安裝。建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)做好安全管理工作，對充電設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，定期進(jìn)行巡查、檢修，及時(shí)消除安全隱患。 2.充電安全 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理、消防救援機(jī)構(gòu)等負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的行政管理部門，應(yīng)當(dāng)依法對充電設(shè)施的建設(shè)、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。電動(dòng)自行車以及蓄電池應(yīng)當(dāng)在符合消防安全和用電安全的場所進(jìn)行充電。禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列行為：攜帶電動(dòng)自行車以及蓄電池進(jìn)入電梯轎廂。在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間以及不符合消防安全條件的室內(nèi)場所停放電動(dòng)自行車，或者為電動(dòng)自行車以及蓄電池充電。在電動(dòng)自行車充電場所放置易燃易爆危險(xiǎn)物品。違反消防安全和用電安全為電動(dòng)自行車以及蓄電池充電。為非法改裝、加裝的電動(dòng)自行車充電。充電管理謝謝觀看關(guān)心你的關(guān)切 PPT2024.12.08