《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患 判定標(biāo)準(zhǔn)》解讀工貿(mào)企業(yè)分類(lèi)新舊判定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照部分重點(diǎn)條款解讀目 錄PART 01工貿(mào)企業(yè)的分類(lèi)建材輕工紡織有色冶金商貿(mào)機(jī)械煙草工貿(mào)企業(yè) 包括哪些？冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)1、2019年1月31日應(yīng)急管理部辦公廳下發(fā)了關(guān)于修訂《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知應(yīng)急廳〔2019〕17號(hào)；2、依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017）2019版，應(yīng)急管理部重新修訂了《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；一、冶金行業(yè) 主要包括：31（大類(lèi)）黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)大類(lèi)所包含的全部企業(yè)。二、有色行業(yè) 主要包括：32（大類(lèi)）有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)大類(lèi)所包含的全部企業(yè)。三、建材行業(yè) 主要包括：30（大類(lèi)）非金屬礦物制品業(yè)大類(lèi)企業(yè)。不包括：305玻璃制品制造中類(lèi)所包含的全部企業(yè)；3073特種陶瓷制品制造，3074日用陶瓷制品制造，3075陳設(shè)藝術(shù)陶瓷制造，3076園藝陶瓷制造，3079其他陶瓷制品制造等5個(gè)小類(lèi)的企業(yè)。冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)四、機(jī)械行業(yè) 主要包括： 1、33金屬制品業(yè)； 2、34通用設(shè)備制造業(yè)； 3、35專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)； 4、36汽車(chē)制造業(yè)； 5、37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)； 6、38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)； 7、39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)； 8、40儀器儀表制造業(yè)； 9、43金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)等9大類(lèi)企業(yè)四、機(jī)械行業(yè) 不包括： 1、338金屬制日用品制造2、373船舶及相關(guān)裝置制造； 3、374航空、航天器及設(shè)備制造； 4、376自行車(chē)和殘疾人座車(chē)制造； 5、384電池制造； 6、385家用電力器具制造7、387照明器具制造； 8、403鐘表與計(jì)時(shí)儀器制造； 9、405衡器制造等9個(gè)中類(lèi)所包含的全部企業(yè)；四、機(jī)械行業(yè) 不包括： 10、3322手工具制造； 11、3324刀剪及類(lèi)似日用金屬工具制造； 12、3351建筑、家具用金屬配件制造； 13、3379搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造； 14、3473照相機(jī)及器材制造 15、3587眼鏡制造等6個(gè)小類(lèi)的企業(yè)； 16、3399其他未列明金屬制品制造小類(lèi)中武器彈藥制造的企業(yè)； 17、特種設(shè)備目錄中的特種設(shè)備制造企業(yè)。冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)五、輕工行業(yè) 主要包括： 1、13農(nóng)副食品加工業(yè)； 2、14食品制造業(yè)； 3、15酒、飲料和精制茶制造業(yè) 4、19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)； 5、20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)； 6、21家具制造業(yè)； 7、22造紙和紙制品業(yè)； 8、23印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)； 9、24文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)； 10、29橡膠和塑料制品業(yè)等10大類(lèi)的企業(yè)； 11、305玻璃制品制造； 12、307陶瓷制品制造（除3071建筑陶瓷制品制造，3072衛(wèi)生陶瓷制品制造） 13、338金屬制日用品制造；五、輕工行業(yè) 主要包括： 14、376自行車(chē)和殘疾人座車(chē)制造； 15、384電池制造； 16、385家用電力器具制造 17、387照明器具制造； 18、403鐘表與計(jì)時(shí)儀器制造； 19、405衡器制造； 20、411日用雜品制造等10個(gè)中類(lèi)所包含的全部企業(yè)； 21、3322手工具制造； 22、3324刀剪及類(lèi)似日用金屬工具制造； 23、3351建筑、家具用金屬配件制造； 24、3379搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造； 25、3473照相機(jī)及器材制造 3587眼鏡制造等6個(gè)小類(lèi)的企業(yè)五、輕工行業(yè) 不包括： 1、131谷物磨制1個(gè)中類(lèi)所包含的全部企業(yè)； 2、1351牲畜屠宰； 3、1352禽類(lèi)屠宰； 4、1511酒精制造等3個(gè)小類(lèi)的企業(yè)； 從種植、養(yǎng)殖、捕撈等環(huán)節(jié)進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工服務(wù)的企業(yè)。冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)六、紡織行業(yè) 主要包括：17紡織業(yè)，18紡織服裝、服飾業(yè)等2大類(lèi)所包含的全部企業(yè)。七、煙草行業(yè) 主要包括：16煙草制品業(yè)大類(lèi)所包含的全部企業(yè)及5128煙草制品批發(fā)1個(gè)小類(lèi)的企業(yè)。冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)八、商貿(mào)行業(yè) 主要包括： 1、51批發(fā)業(yè)； 2、52零售業(yè)； 3、59裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè) 4、61住宿業(yè)； 5、62餐飲業(yè)等5大類(lèi)的企業(yè)（不含消防、燃?xì)獾谋O(jiān)管）。八、商貿(mào)行業(yè) 不包括： 1、515醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)2、518貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理； 3、525醫(yī)藥及醫(yī)療器材專(zhuān)門(mén)零售； 4、529貨攤、無(wú)店鋪及其他零售業(yè)； 5、591裝卸搬運(yùn)； 6、594危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)； 7、596中藥材倉(cāng)儲(chǔ)； 8、624餐飲配送及外賣(mài)送餐服務(wù)等8個(gè)中類(lèi)所包含的全部企業(yè)；八、商貿(mào)行業(yè) 不包括： 9、5112種子批發(fā)； 10、5128煙草制品批發(fā)； 11、5162石油及制品批發(fā)； 12、5166化肥批發(fā)； 13、5167農(nóng)藥批發(fā)； 14、5168農(nóng)業(yè)薄膜批發(fā)； 15、5169其他化工產(chǎn)品批發(fā)16、5191再生物資回收與批發(fā)； 17、5265機(jī)動(dòng)車(chē)燃油零售；18、5266機(jī)動(dòng)車(chē)燃?xì)饬闶郏?9、5267機(jī)動(dòng)車(chē)充電銷(xiāo)售； 20、5951谷物倉(cāng)儲(chǔ)等12個(gè)小類(lèi)的企業(yè)。PART 02新舊判定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照《判定標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三項(xiàng)行動(dòng)、“百日清零行動(dòng)”成效，針對(duì)近年來(lái)工貿(mào)行業(yè)典型事故暴露出的新問(wèn)題、新情況，聚焦可能造成群死群傷的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮企業(yè)新技術(shù)、新裝備的運(yùn)用和安全水平整體提升等因素，明確了3方面64項(xiàng)重大事故隱患情形，與2017年版相比，增加了5項(xiàng)。 管理類(lèi)共3項(xiàng)，吸取近年來(lái)工貿(mào)企業(yè)因承包、承租單位管理混亂、無(wú)證作業(yè)頻發(fā)事故的教訓(xùn)，增加了承包承租單位安全管理、特種作業(yè)人員持證上崗要求。 企業(yè)類(lèi)列舉了冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等7個(gè)行業(yè)共47項(xiàng)重大事故隱患情形。 專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)列舉了存在粉塵爆炸危險(xiǎn)、使用液氨制冷，以及存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè)等3個(gè)領(lǐng)域共14項(xiàng)重大事故隱患情形。延時(shí)符應(yīng)急管理部近日印發(fā)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《判定標(biāo)準(zhǔn)》），自2023年5月15日起施行。（1）本《判定標(biāo)準(zhǔn)》中第三條“管理類(lèi)”重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)適用于所有相關(guān)工貿(mào)企業(yè)； 第四條至第十條“行業(yè)類(lèi)”重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)分別適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工紡織、煙草7個(gè)行業(yè)的工貿(mào)企業(yè)； 第十一條至第十三條“專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)”重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)分別適用于存在粉塵爆炸危險(xiǎn)、使用液氨制冷和存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險(xiǎn)有限空間作業(yè)3個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)工貿(mào)企業(yè)。延時(shí)符管理類(lèi) 重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)類(lèi) 重大事故隱患適用于所有相關(guān)的 工貿(mào)行業(yè)（3項(xiàng)）適用于所有相關(guān)的 工貿(mào)行業(yè) （3個(gè)領(lǐng)域共14項(xiàng)）工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患企業(yè)類(lèi) 重大事故隱患僅適用于對(duì)應(yīng)的行業(yè)（7個(gè)行業(yè)共47項(xiàng)）PART 03部分重點(diǎn)條款解讀一、管理類(lèi)重大隱患判定管理類(lèi)未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進(jìn)行安全檢查的；（新增）金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。延時(shí)符特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的；（新增） 工貿(mào)行業(yè)有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患： （一）未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進(jìn)行安全檢查的。 【解讀】 1.判定情形 （1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包合同、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀1（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)與承包單位、承租單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、承包合同、承租合同中，免除或者轉(zhuǎn)嫁企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義務(wù)。 （3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)未按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者協(xié)議、合同中的要求，定期對(duì)承包單位、承租單位進(jìn)行安全檢查，或者發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題未督促整改?！豆べQ(mào)企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患： （二）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。 【解讀】 1.判定情形 （1）企業(yè)使用未取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。 （2）企業(yè)使用偽造特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。 （3）企業(yè)使用特種作業(yè)操作證已過(guò)有效期或者到期未復(fù)審的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀2工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患： （三）金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。 【解讀】 1.判定情形 金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員任職之日起6個(gè)月后，未經(jīng)相應(yīng)的應(yīng)急管理部門(mén)考核合格?！豆べQ(mào)企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀3二、企業(yè)類(lèi)（四）機(jī)械企業(yè)機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比 會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室等5類(lèi)人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在熔融金屬吊運(yùn)跨或者澆注跨的地坪區(qū)域內(nèi)的； 1.判定情形 （1）會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室，設(shè)置在熔融金屬吊運(yùn)行走跨度的正下方區(qū)域內(nèi)。 （2）會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室，設(shè)置在澆注作業(yè)跨度的正下方區(qū)域內(nèi)。 （3）生產(chǎn)過(guò)程需要熔融金屬罐體進(jìn)入廠房架空層平臺(tái)時(shí)，平臺(tái)內(nèi)面向熔融金屬吊運(yùn)一側(cè)，未采取非燃燒體實(shí)體墻完全封閉的會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室外墻，進(jìn)入吊運(yùn)跨兩側(cè)立柱邊界以?xún)?nèi)。 《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀1《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀 鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施的； 【解讀】 1.名詞解釋 （1）“緊急排放裝置”是指排放熔融金屬的溝、槽、管。 （2）“應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施”是指存儲(chǔ)熔融金屬的坑、罐。 2.判定情形 （1）鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐，未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。 （2）鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施容積小于爐體熔融金屬的容量。 （3）多臺(tái)熔煉爐、精煉爐、保溫爐共用應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施的容量小于各熔煉爐、精煉爐、保溫爐爐體熔融金屬的容量之和。《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀2 《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施 生產(chǎn)期間鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、爐坑和事故坑，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺(tái)、爐基區(qū)域、造型地坑、澆注作業(yè)坑和熔融金屬轉(zhuǎn)運(yùn)通道等8類(lèi)區(qū)域存在積水的； 1.判定情形 （1）生產(chǎn)期間，鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、爐坑，事故坑內(nèi)部，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺(tái)、爐基區(qū)域存在積水。 （2）生產(chǎn)期間，造型地坑、澆注作業(yè)坑存在積水。 （3）生產(chǎn)期間，熔融金屬轉(zhuǎn)運(yùn)通道正下方平面及其周邊3米區(qū)域內(nèi)存在積水。 （4）在架空層通過(guò)固定軌道轉(zhuǎn)運(yùn)熔融金屬，架空層表面存在積水。 《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀3《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀 鑄造用熔煉爐、精煉爐、壓鑄機(jī)、氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與熔融金屬加熱、輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖的； 判定情形 （1）鑄造用熔煉爐、精煉爐冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。 （2）鑄造用熔煉爐、精煉爐冷卻水系統(tǒng)出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與熔融金屬加熱系統(tǒng)聯(lián)鎖。 （3）用于壓鑄機(jī)模溫控制的冷卻水系統(tǒng)、氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。 （4）用于壓鑄機(jī)模溫控制的冷卻水系統(tǒng)出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與熔融金屬輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。 （5）用于氧槍的冷卻水系統(tǒng)出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與氧氣輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖?！稒C(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀4 使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與緊急自動(dòng)切斷裝置聯(lián)鎖，或者燃燒裝置未設(shè)置火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)的； 1.名詞解釋 （1）“燃?xì)饪偣堋笔侵甘褂妹簹猓ㄌ烊粴猓┰O(shè)備燃燒裝置的燃?xì)饪偣艿馈?（2）“火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)”是指對(duì)燃燒工況進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)，一旦火焰燃燒狀態(tài)不滿足正常條件或熄火時(shí)，按一定方式給出信號(hào)，保證燃燒裝置停止燃料供應(yīng)。熄火保護(hù)系統(tǒng)一般由火焰監(jiān)測(cè)裝置、信號(hào)處理裝置和執(zhí)行機(jī)構(gòu)組成。 2.判定情形 （1）使用煤氣（天然氣）燃燒裝置的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。 （2）使用煤氣（天然氣）燃燒裝置的燃?xì)饪偣艿膲毫ΡO(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與緊急自動(dòng)切斷裝置聯(lián)鎖。 （3）使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置未設(shè)置火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)。《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀5 《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀燃?xì)饩o急切斷閥壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置自動(dòng)點(diǎn)火、火焰檢測(cè)、熄火保護(hù)系統(tǒng) 使用可燃性有機(jī)溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面時(shí)，未采取防止可燃?xì)怏w在周邊密閉或者半密閉空間內(nèi)積聚措施的； 1.判定情形 （1）使用可燃性有機(jī)溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面時(shí)，未采取通排風(fēng)等措施防止可燃?xì)怏w在周邊密閉空間或者半密閉空間內(nèi)積聚。 （2）使用可燃性有機(jī)溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面時(shí)，未采取措施防止可燃?xì)怏w通過(guò)地平面以下的溝、槽逸散到其他密閉或半密閉空間內(nèi)?！稒C(jī)械行業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀6 注意通風(fēng) 使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置或者通風(fēng)設(shè)施的。 1.名詞解釋 “調(diào)漆間和噴漆室”是指完全封閉或半封閉的，專(zhuān)用于噴漆和調(diào)漆的室體或圍護(hù)結(jié)構(gòu)體的固定場(chǎng)所。 2.判定情形 （1）使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室內(nèi)未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。 （2）使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室內(nèi)未設(shè)置通風(fēng)設(shè)施的，或者設(shè)置了通風(fēng)設(shè)施但換氣次數(shù)不足15次/小時(shí)的。《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀7《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置通風(fēng)設(shè)施/換氣次數(shù)至少15次/小時(shí)二、企業(yè)類(lèi)（六）紡織企業(yè)注：紅色字體為新增、調(diào)整或修改內(nèi)容紡織企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)2017版與2023版對(duì)照表三、專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的工貿(mào)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)2017版與2023版對(duì)照表存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的工貿(mào)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)2017版與2023版對(duì)照表注：紅色字體為新增、調(diào)整或修改內(nèi)容粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置釋義： 1.不能設(shè)置在多層非框架結(jié)構(gòu)（僅靠墻和板承重，沒(méi)有梁和柱。如建筑公司臨時(shí)用彩鋼板在工地邊搭建的辦公和住宿閣樓）。 2.粉塵爆炸場(chǎng)所不得設(shè)置員工宿舍、會(huì)議室、辦公室、休息室等人員聚集場(chǎng)所。 共用一套除塵系統(tǒng)釋義： 1.不同類(lèi)別的可燃性粉塵、可燃粉塵、可燃?xì)怏w、高溫廢氣、煙塵等工業(yè)氣體嚴(yán)禁使用同一個(gè)排氣管道。 2.不同防火分區(qū)（跨廠房、跨樓層）嚴(yán)禁共用除塵管道。 爆炸防控措施釋義： 常見(jiàn)控爆裝置為泄爆、惰化、抑爆。 泄爆： 1、定義：圍包體內(nèi)發(fā)生爆炸時(shí),在爆炸壓力達(dá)到圍包體的 極限強(qiáng)度之前,使爆炸產(chǎn)生的高溫、高壓燃燒產(chǎn)物和未 燃物通過(guò)圍包體上預(yù)先設(shè)置的薄弱部分向無(wú)危險(xiǎn)方向 泄出，使圍包體不致被破壞的控爆技術(shù)。 2、目的：通過(guò)設(shè)置泄爆裝置，降低爆炸損失。 3、方式：有焰泄爆和無(wú)焰泄爆兩種泄爆方式。 惰化：對(duì)于在密閉容器內(nèi)的粉碎、研磨、粉料的干燥及管道氣力輸送等工藝，充入氮?dú)狻⒍趸肌Ⅺu代烷、氬氣、氦氣、水蒸氣等惰性氣體或滅火粉、化學(xué)干粉、礦巖粉等惰性粉塵。以稀釋可燃組分并降低環(huán)境中氧含量。抑爆： 1、定義：爆炸初始階段，通過(guò)物理化 學(xué)作用撲滅火焰，抑制（阻止）粉 塵爆炸的發(fā)展。 2、目的：通過(guò)設(shè)置抑爆裝置，提前探測(cè)滅火、抑制爆炸。 正壓除塵方式釋義： 鋁鎂等金屬粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)大，禁止鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式； 其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí)，應(yīng)采取火花探測(cè)消除措施，防范點(diǎn)燃源措施，如濕式除塵、安裝火花探測(cè)和熄滅裝置等措施。 沉降室除塵釋義： 1.重力沉降室除塵。粉塵未經(jīng)過(guò)氣固分流，直接泄放在相對(duì)封閉的空間內(nèi)，粉塵和空氣處于漂浮的揚(yáng)塵狀態(tài)，依靠自身重力落下來(lái)，此狀態(tài)下滿足粉塵爆炸五要素(可燃性粉塵、氧氣、火源、空間受限、擴(kuò)散）中的四個(gè)，僅差點(diǎn)火源，十分危險(xiǎn)。 2.干式巷道：使用磚墻、混凝土砌成的除塵管槽鎖氣卸灰裝置釋義： 鎖氣卸灰裝置是一種用于煙氣脫除灰塵的設(shè)備，它是由一系列組成的，如帶有多孔板分級(jí)器、鎖氣膜片、旋風(fēng)分離器和濾清器等。 鎖氣卸灰裝置保障連續(xù)卸灰、連續(xù)輸灰，確保不使粉塵在灰斗內(nèi)積存。 1.鋁鎂等金屬粉塵危險(xiǎn)性大，木粉塵量比較大，所以上述干式除塵系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)或事故后果嚴(yán)重，應(yīng)安裝鎖氣卸灰裝置。 2.鎖氣卸灰裝置應(yīng)自動(dòng)運(yùn)行，設(shè)置有故障監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣設(shè)備釋義： 20區(qū)：以空氣中可燃性粉塵云持續(xù)地或長(zhǎng)期地或頻繁地短時(shí)存在于爆炸性環(huán)境中的場(chǎng)所。20區(qū)范圍包括爆炸性粉塵／空氣混合物長(zhǎng)期持續(xù)地或者經(jīng)常在管道、生產(chǎn)和處理設(shè)備內(nèi)存在的 區(qū)域。 21區(qū)：正常運(yùn)行時(shí)，很可能偶然地以空氣中可燃性粉塵云形式存在于爆炸性環(huán)境中的場(chǎng)所。在大多數(shù)情況下，21區(qū)范圍可通過(guò)與形成爆炸性粉塵／空氣混合物環(huán)境有關(guān)的釋放源的評(píng)價(jià)來(lái) 規(guī)定。 22區(qū)：正常運(yùn)行時(shí)不太可能以空氣中可燃性粉塵云形式存在于爆炸性環(huán)境中的場(chǎng)所，如果存在僅是短暫的。 火花探測(cè)消除裝置釋義： 在一些粉碎、研磨、造粒工藝，尤其是糧食飼料粉塵加工企業(yè)，需要在進(jìn)料口安裝去除鐵、石塊的磁選裝置，以去除雜物，防止在粉碎、研磨過(guò)程產(chǎn)生點(diǎn)火源。磁選器需要每班次清理。 2.砂光機(jī)設(shè)備在砂帶跑偏、砂磨帶釘?shù)冉饘俚陌宀臅r(shí)，可能產(chǎn)生機(jī)械火花。 火花探測(cè)和熄滅裝置應(yīng)安裝在設(shè)備末端的管道上，熄滅裝置宜距探測(cè)裝置8-15米。 當(dāng)使用單機(jī)布袋濾袋吸塵器時(shí)，應(yīng)將布袋設(shè)置在室外安全區(qū)域，可不安裝火花探測(cè)和熄滅裝置。 遇濕自燃金屬粉塵釋義： 1.金屬粉塵大量堆積或遇到濕氣發(fā)生反應(yīng)（或放出可燃?xì)怏w），產(chǎn)生熱量不能及時(shí)散發(fā)，最終會(huì)導(dǎo)致自燃。 2.《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中記載的遇濕易燃金屬粉塵有：鋰、鈉、鉀、鈣、鋇、鎂、鎂合金、鋁、鋁鎂、鋅等。 3.防止氫氣積聚措施.鋁鎂等金屬粉塵應(yīng)當(dāng)避免粉塵廢屑大量堆積或者裝袋后使用貨架多層堆垛碼放；并采取防水防潮、通風(fēng)、氫氣監(jiān)測(cè)等必要的防火防爆措施。2019年3月31日，昆山漢鼎精密公司加工中心車(chē)間室外場(chǎng)地上存放廢金屬的一個(gè)集裝箱發(fā)生一起燃爆，導(dǎo)致7死5傷。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵嚴(yán)重釋義： 1.未落實(shí)粉塵清理制度，未按制度要求明確清掃范圍、清掃周期、清理方式和責(zé)任人員，并張貼清掃記錄。 2.所有可能累積粉塵的生產(chǎn)車(chē)間和貯存室，都應(yīng)及時(shí)清掃。不可使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃。 3. 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵過(guò)多時(shí)應(yīng)首先檢查吸塵罩設(shè)置是否不合理、松動(dòng)，其次檢查風(fēng)速是否符合要求，出現(xiàn)上述情況應(yīng)停機(jī)檢修。 三、專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)（二）使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域注：紅色字體為新增、調(diào)整或修改內(nèi)容使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 2017版與2023版對(duì)照表使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域包括以下2項(xiàng)條文解讀： 使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域要采用載冷劑間接制冷系統(tǒng)或采用其他制冷方式為包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間降溫。 載冷劑間接制冷系統(tǒng)是指先通過(guò)制冷劑蒸發(fā)器冷卻載冷劑，再利用載冷劑冷卻要被冷卻的物體或空間的制冷循環(huán)系統(tǒng)。 使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域包括以下2項(xiàng)三、專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)㈢有限空間作業(yè)相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域有限空間企業(yè)判定標(biāo)準(zhǔn)第十三條 存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患： （一）未對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)、建立安全管理臺(tái)賬，并且未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的； （二）未落實(shí)有限空間作業(yè)審批，或者未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求，或者作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置監(jiān)護(hù)人員的。有限空間辨識(shí)管理釋義： 企業(yè)單位應(yīng)對(duì)管理范圍內(nèi)存在的有限空間進(jìn)行全面辨識(shí)，建立有限空間臺(tái)賬，避免失管漏管。有限空間作業(yè)審批釋義： 有限空間作業(yè)為危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行作業(yè)審批，落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求，并設(shè)置經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)護(hù)人員。 風(fēng)險(xiǎn)： 按安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程作業(yè)是預(yù)防有限空間事故的根本措施。為避免盲目救援，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置救援器材和裝備。重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)常見(jiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)粉塵類(lèi)： 《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第6號(hào)） 《工貿(mào)行業(yè)可燃性粉塵作業(yè)場(chǎng)所工藝設(shè)施防爆技術(shù)指南（試行）》（安監(jiān)總廳管四〔2015〕84號(hào)） AQ 4273-2016《粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》 GB 50058-2014《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 調(diào)漆間、噴漆室： GB 14443-2007《涂裝作業(yè)安全規(guī)程 涂層烘干室安全技術(shù)規(guī)定》 GB 6514-2008《涂裝作業(yè)安全規(guī)程 涂漆工藝安全及其通風(fēng)凈化》 AQ∕T 5209-2011《涂裝作業(yè)危險(xiǎn)有害因素分類(lèi)》 AQ∕T 5207-2011《涂裝企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》 有限空間： 《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第59號(hào)發(fā)布，根據(jù)第80號(hào)修改）《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》（安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號(hào)） ?有色： 《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第91號(hào)） GB 50630-2010《有色金屬工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 機(jī)械： GB 50681-2011《機(jī)械工業(yè)廠房建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 24541-2022《手部防護(hù) 機(jī)械危害防護(hù)手套》 GB 50906-2013《機(jī)械工業(yè)廠房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 ?輕工： GB 50072-2021《冷庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB 28009-2011《冷庫(kù)安全規(guī)程》 GB∕T 30134-2013《冷庫(kù)管理規(guī)范》謝謝大家！