安全 管理預(yù)防為主安全 生產(chǎn)安全企業(yè) 生命重大生產(chǎn)安全事故隱患培訓(xùn)隱患是事故滋生的土壤，重大隱患往往能滋生重大事故。比如2010年大連“7·16”輸油管道爆炸事故，2015年天津港“8?12”爆炸特別重大事故，2017年臨沂金譽石化“6?5”重大爆炸事故、2021年棲霞市笏山金礦“1·10”重大爆炸事故等重特大事故，都無一不是存在重大隱患，且是引發(fā)事故或者造成事故擴(kuò)大的重要原因。 前言能源化工大數(shù)據(jù)平臺-能化人必備 行業(yè)首創(chuàng)，不辦會員也可掃碼下載。 ※100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，國標(biāo)/行標(biāo)/ASME/ASTM/國際標(biāo)準(zhǔn)全都有。 ※10萬+HSE資料，全網(wǎng)最全，安全標(biāo)準(zhǔn)化/隱患排查/雙控/法律法規(guī)。 ※10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文。 ※10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范。 ※10萬+行業(yè)書籍/教材。更多資料，登錄m.xoshare.cn VIP會員尊貴權(quán)限 # 100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范隨意下。 # 10萬+HSE資料隨意下 # 10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文隨意下。 # 10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范隨意下。 # 10萬+行業(yè)書籍/教材隨意下。 #更有VIP會員合集專享。關(guān)注公眾號，隨時掌握行業(yè)動態(tài)加小編微信，進(jìn)群天天享免費資料。 事故暴露出的突出問題是不同危險特性的危險化學(xué)品混存堆放，造成事故后果極度擴(kuò)大，事故共造成165人遇難，8人失蹤，798人受傷，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失。2015年天津港“8?12”爆炸事故重大隱患導(dǎo)致的重特大事故 　2017年6月5日金譽石化有限公司發(fā)生液化氣泄漏，引起重大爆炸著火事故，造成10人死亡，9人受傷。據(jù)分析，引發(fā)第一次爆炸可能的點火源是臨沂金譽石化有限公司生產(chǎn)值班室內(nèi)在用的非防爆電器產(chǎn)生的電火花。2017年臨沂金譽石化“6?5”爆炸事故 造成10人死亡、1人輕傷，此次事故的重要原因是事故企業(yè)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計、操作人員資質(zhì)不符合要求、自動控制水平低、廠房設(shè)計與建設(shè)違法違規(guī)。2017年連云港聚鑫生物 “12·9”重大爆炸事故 事故造成1人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失為22330.19萬元，此次事故升級的重要原因是發(fā)生泄漏的原油儲罐未設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)，原油從儲罐中不斷流出無法緊急切斷，導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大。2010年大連“7·16”輸油管道爆炸事故 前言2010年大連“7·16”輸油管道爆炸事故，事故造成1人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失為22330.19萬元，此次事故升級的重要原因是發(fā)生泄漏的原油儲罐未設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)，原油從儲罐中不斷流出無法緊急切斷，導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大。 前言第一章 基本概念第二章 重大隱患具體情形目錄頁第一章 基本概念隱患是什么？第一章 基本概念安監(jiān)總局令（第16號）第三條：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患分為：一般隱患和重大隱患，怎么劃分？第一章 基本概念危害和整改難度較小能夠立即 整改排除一般隱患重大隱患重大隱患意味著什么？有什么法律責(zé)任？第一章 基本概念安全生產(chǎn)法第六十五條： 應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán): （三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用；第一章 基本概念安全生產(chǎn)法第七十條： 　 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。第一章 基本概念安全生產(chǎn)法第一百一十三條 　生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請地方人民政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人： （一）存在重大事故隱患，一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的；第二章 重大隱患具體情形第三章 重大隱患具體情形 2021年2月山東省應(yīng)急管理廳印發(fā)了《重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)匯編》，匯總了化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、金屬非金屬礦山、工貿(mào)行業(yè)、煤礦、水利工程、水上客運、危險貨物港口作業(yè)等行業(yè)的重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。 下面以化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故為例講解一下重大隱患主要包括哪些。第三章 重大隱患具體情形第三章 重大隱患具體情形 為準(zhǔn)確判定、及時整改化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大隱患，有效防范遏制重特大事故，2017年11月13日國家安全監(jiān)管總局制定印發(fā)了《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）?！杜卸?biāo)準(zhǔn)》依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)，吸取了近年來化工和危險化學(xué)品重大及典型事故教訓(xùn)，從人員要求、設(shè)備設(shè)施和安全管理三個方面列舉了二十種應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患的情形。 危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。第三章 重大隱患具體情形人的因素是制約危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的最重要因素。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)是一項科學(xué)性、專業(yè)性很強的工作，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員只有牢固樹立安全紅線意識、風(fēng)險意識，掌握危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識、具備安全生產(chǎn)管理的基本技能，才能真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第三章 重大隱患具體情形特種作業(yè)人員未持證上崗。第三章 重大隱患具體情形 特種作業(yè)崗位安全風(fēng)險相對較大，對人員專業(yè)能力要求較高。近年來，由于特種作業(yè)崗位人員由未經(jīng)培訓(xùn)、未取得相關(guān)資質(zhì)造成的事故時有發(fā)生，2017年發(fā)生的河北滄州“5?13”氯氣中毒事故、山東臨沂“6?5”重大爆炸事故、江西九江“7?2”爆炸事故均暴露出特種作業(yè)崗位人員無證上崗，人員專業(yè)能力不足引發(fā)事故的問題。特種作業(yè)人員未持證上崗。第三章 重大隱患具體情形化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及到的特種作業(yè)，除電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等通用的作業(yè)類型外，還包括危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護(hù)作業(yè)。特種作業(yè)人員未持證上崗。第三章 重大隱患具體情形危險化工工藝過程操作包含：光氣及光氣化工藝、氯堿電解工藝、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解[裂化]工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝等15種危險工藝過程操作。從事上述作業(yè)的人員,均須經(jīng)過培訓(xùn)考核取得特種作業(yè)操作證。未持證上崗的應(yīng)納入重大事故隱患。第三章 重大隱患具體情形第三章 重大隱患具體情形第三章 重大隱患具體情形 涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。第三章 重大隱患具體情形本條款的主要目的是要求有關(guān)單位依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定外部安全防護(hù)距離作為緩沖距離，防止危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏事故時造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。第三章 重大隱患具體情形2009年河南洛染“7?15”爆炸事故企業(yè)與周邊居民區(qū)安全距離嚴(yán)重不足，事故造成8人死亡、8人重傷，108名周邊居民被爆炸沖擊波震碎的玻璃劃傷。 涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。 第三章 重大隱患具體情形近年來，涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的企業(yè)采用自動化控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)減少了裝置區(qū)等高風(fēng)險區(qū)域的操作人員數(shù)量，提高了生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全水平。然而，仍有部分涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的企業(yè)沒有按照要求實現(xiàn)自動化控制和緊急停車功能，或設(shè)置了自動化控制和緊急停車系統(tǒng)但不正常投入使用。涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制， 系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。第三章 重大隱患具體情形自動化控制系統(tǒng)人工手動控制第三章 重大隱患具體情形構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)，因事故后果嚴(yán)重，各儲罐均應(yīng)設(shè)置緊急停車系統(tǒng)，實現(xiàn)緊急切斷功能。對與上游生產(chǎn)裝置直接相連的儲罐，如果設(shè)置緊急切斷可能導(dǎo)致生產(chǎn)裝置超壓等異常情況時，可以通過設(shè)置緊急切換的方式避免儲罐造成超液位、超壓等后果，實現(xiàn)緊急切斷功能。構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。第三章 重大隱患具體情形安全儀表系統(tǒng)的安全可靠性更高，失效的概率更低，所以涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，須配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。第三章 重大隱患具體情形緊急切斷系統(tǒng)安全儀表系統(tǒng)第三章 重大隱患具體情形當(dāng)全壓力式儲罐發(fā)生泄漏時，向儲罐注水使液化烴液面升高，將泄漏點置于水面下，可減少或防止液化烴泄漏，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。全壓力式液化烴儲罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。第三章 重大隱患具體情形1998年3月5日，西安煤氣公司液化氣管理所液化氣儲罐發(fā)生泄漏著火后爆炸，造成12人死亡，主要原因是400m3球罐排污閥上部法蘭密封失效，堵漏失敗后引發(fā)著火爆炸。全壓力式液化烴儲罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。第三章 重大隱患具體情形液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體充裝安全風(fēng)險高，一旦泄漏容易引發(fā)爆炸燃燒、人員中毒等事故。萬向管道充裝系統(tǒng)旋轉(zhuǎn)靈活、密封可靠性高、靜電危害小、使用壽命長，安全性能遠(yuǎn)高于金屬軟管，且操作使用方便，能有效降低液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體充裝環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險。液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。第三章 重大隱患具體情形第三章 重大隱患具體情形2015年9月18日，河南中鴻煤化公司發(fā)生合成氨泄漏事故，造成廠區(qū)附近部分村民中毒。事故原因是中鴻煤化公司化工廠區(qū)合成氨塔底部金屬軟管爆裂導(dǎo)致氨氣泄漏。液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。第三章 重大隱患具體情形一旦穿過公共區(qū)域的毒性氣體管道發(fā)生泄漏，會對周圍居民生命安全帶來極大威脅。同時，氯氣、光氣、硫化氫密度均比空氣大，腐蝕性強，均能腐蝕設(shè)備，易導(dǎo)致設(shè)備、管道腐蝕失效，一旦泄漏，很容易引發(fā)惡性事故。光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。第三章 重大隱患具體情形如2004年發(fā)生的重慶市天原化工總廠“4?16”氯氣泄漏爆炸事故，原因是設(shè)備長期腐蝕穿孔，發(fā)生液氯儲槽爆炸，導(dǎo)致氯氣外泄，在事故處置過程中又連續(xù)發(fā)生爆炸，造成9人死亡、3人受傷、15萬群眾緊急疏散。光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。第三章 重大隱患具體情形地區(qū)架空電力線電壓等級一般為35KV以上，若穿越生產(chǎn)區(qū)，一旦發(fā)生倒桿、斷線或?qū)Ь€打火等意外事故，有可能影響生產(chǎn)并引發(fā)火災(zāi)造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。反之，生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，對架空電力線也有威脅。地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。第三章 重大隱患具體情形本條款的主要目的是從源頭控制化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險，滿足安全生產(chǎn)條件，提高在役化工裝置本質(zhì)安全水平。一些地區(qū)部分早期建成的化工裝置，由于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計或者未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，導(dǎo)致規(guī)劃、布局、工藝、設(shè)備、自動化控制等不能滿足安全要求，安全風(fēng)險未知或較大。在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進(jìn)行安全設(shè)計診斷。第三章 重大隱患具體情形2012年，河北趙縣“2?28”重大爆炸事故企業(yè)克爾化工有限公司未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，裝置布局、工藝技術(shù)及流程、設(shè)備管道、安全設(shè)施、自動化控制等均存在明顯缺陷。在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進(jìn)行安全設(shè)計診斷。第三章 重大隱患具體情形本條款中的“淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄”是指列入國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總廳科技〔2015〕43號）、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號）、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知（應(yīng)急廳〔2020〕38號）等相關(guān)文件被淘汰的工藝、設(shè)備。使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。第三章 重大隱患具體情形2015年5月16日上午7時左右，山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司二硫化碳生產(chǎn)裝置泄漏，在檢修過程中發(fā)生中毒事故，造成8人死亡、6人受傷。事故企業(yè)使用國家明令淘汰的落后工藝——間接焦炭法生產(chǎn)二硫化碳，該工藝生產(chǎn)過程中易發(fā)生泄漏、中毒等生產(chǎn)安全事故，安全隱患突出。使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。第三章 重大隱患具體情形化工和危險化學(xué)品企業(yè)涉及可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏的場所應(yīng)按照上述法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置檢測報警裝置，檢測報警裝置設(shè)置的內(nèi)容包括檢測報警類別，裝置的數(shù)量和位置，檢測報警值的大小、信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄和存儲要求，聲光報警要求，檢測報警裝置的完好性等。涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。第三章 重大隱患具體情形企業(yè)一定要清楚自己的防爆區(qū)域范圍，在防爆區(qū)域內(nèi)一定不能出現(xiàn)非防爆的電器設(shè)備。根據(jù)《爆炸性環(huán)境第1部分：設(shè)備通用要求》（GB3836.1-2010）和《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第16部分：電氣裝置的檢查和維護(hù)（煤礦除外）》（GB3836.16-2006）對防爆區(qū)域的分類進(jìn)行了明確的界定，對防爆區(qū)域電氣設(shè)備的選型、安裝和使用提出了明確要求。涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。第三章 重大隱患具體情形如2008年8月26日，廣西廣維化工股份有限公司有機(jī)廠乙炔氣泄漏并發(fā)生爆炸，造成21人死亡，60多人受傷，事故原因之一是罐區(qū)未設(shè)置可燃?xì)怏w報警儀，物料泄漏沒有被及時發(fā)現(xiàn)。涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。第三章 重大隱患具體情形第三章 重大隱患具體情形2017年6月5日，山東臨沂金譽石化公司一輛液化氣罐車在卸車作業(yè)過程中發(fā)生液化氣泄漏，引起重大爆炸著火事故。事故調(diào)查報告：據(jù)分析，引發(fā)第一次爆炸可能的點火源是臨沂金譽石化有限公司生產(chǎn)值班室內(nèi)在用的非防爆電器產(chǎn)生的電火花。涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。第三章 重大隱患具體情形防爆電風(fēng)扇非防爆電風(fēng)扇第三章 重大隱患具體情形防爆手電筒非防爆手電筒第三章 重大隱患具體情形防爆開關(guān)箱非防爆開關(guān)箱第三章 重大隱患具體情形本條款的主要目的是要求企業(yè)落實控制室、機(jī)柜間等重要設(shè)施防火防爆的安全防護(hù)要求，在火災(zāi)、爆炸事故中，能有效地保護(hù)控制室內(nèi)作業(yè)人員的生命安全、控制室及機(jī)柜間內(nèi)重要自控系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施的安全?？刂剖一驒C(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。第三章 重大隱患具體情形控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。第三章 重大隱患具體情形控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。第三章 重大隱患具體情形第三章 重大隱患具體情形本條款的主要目的是從硬件角度出發(fā)，通過對化工生產(chǎn)裝置設(shè)置雙重電源供電： （1）電源來自兩個不同發(fā)電廠；　?。?）電源來自兩個區(qū)域變電站（電壓--般在35kV及以上）；? ? ? ?（3）電源來自一個區(qū)域變電站，另一個設(shè)置自備發(fā)電設(shè)備?；どa(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。第三章 重大隱患具體情形對自動化控制系統(tǒng)設(shè)置不間斷電源，提高化工裝置重要負(fù)荷和控制系統(tǒng)的安全性。一般是采用UPS電源作為不間斷電源為DCS、PLC、SIS等系統(tǒng)供電?；どa(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。第三章 重大隱患具體情形如2017年2月21日，內(nèi)蒙古阿拉善盟立信化工公司對硝基苯胺車間發(fā)生反應(yīng)釜爆炸事故，造成2人遇難，4人受傷。經(jīng)調(diào)查，事故企業(yè)在應(yīng)急電源不完備的情況下擅自復(fù)產(chǎn)，由于大雪天氣工業(yè)園區(qū)全面停電，企業(yè)應(yīng)急電源無法使用，致使對硝基苯胺車間反應(yīng)釜無法冷卻降溫，發(fā)生爆炸?；どa(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。第三章 重大隱患具體情形安全閥、爆破片等安全附件同屬于壓力容器的安全卸壓裝置，是保證壓力容器安全使用的重要附件，其合理的設(shè)置、性能的好壞、完好性的保障直接關(guān)系到化工和危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、儲存設(shè)備和人身的安全。本條款是通過規(guī)范具有泄壓排放功能的安全閥、爆破片等安全附件的管理，保障企業(yè)安全設(shè)施的完好性。本條款是通過規(guī)范具有泄壓排放功能的安全閥、爆破片等安全附件的管理，保障企業(yè)安全設(shè)施的完好性。安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。第三章 重大隱患具體情形安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。第三章 重大隱患具體情形2016年7月16日，位于山東日照市的山東石大科技石化有限公司發(fā)生液化烴儲罐發(fā)生著火爆炸事故，根據(jù)事故調(diào)查報告，罐頂安全閥前后手動閥關(guān)閉，瓦斯放空線總管在液化烴罐區(qū)界區(qū)處加盲板隔離，無法通過火炬系統(tǒng)對液化石油氣進(jìn)行安全泄放，重要安全防范措施無法正常使用，是導(dǎo)致本次事故后果擴(kuò)大的主要原因。安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。第三章 重大隱患具體情形安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)中最基本的一項安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心，發(fā)生事故后倒查企業(yè)管理原因，多與責(zé)任制不健全和隱患排查治理不到位有關(guān)。本條款的主要目的是督促化工和危險化學(xué)品企業(yè)制定落實與崗位職責(zé)相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點、風(fēng)險分布、危險有害因素的種類和危害程度等情況，制定隱患排查治理制度，推進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。第三章 重大隱患具體情形化工和危險化學(xué)品企業(yè)的各生產(chǎn)崗位應(yīng)制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)：一是制定操作規(guī)程管理制度，規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容，明確操作規(guī)程編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。二是編制的各生產(chǎn)崗位操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。第三章 重大隱患具體情形工藝參數(shù)的正?？刂品秶?，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項。三是制定工藝控制指標(biāo)，如以工藝卡片的形式明確對工藝和設(shè)備安全操作的最低要求。四是操作規(guī)程、工藝控制指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，保證生產(chǎn)過程安全。未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。第三章 重大隱患具體情形近年來，化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位在動火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故占到全部事故的近50%。 本條款的主要目的是促進(jìn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位在設(shè)備檢修及相關(guān)作業(yè)過程中可能涉及的動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)以及其他特殊作業(yè)的安全進(jìn)行。未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。第三章 重大隱患具體情形2016年4月22日，江蘇靖江德橋倉儲有限公司儲罐區(qū)2號交換站發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失2532.14萬元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故的直接原因是德橋公司組織承包商在2號交換站管道進(jìn)行動火作業(yè)，在未清理作業(yè)現(xiàn)場地溝內(nèi)油品、未進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、未對動火點下方的地溝采取覆蓋、鋪沙等措施進(jìn)行隔離的情況下，違章動火作業(yè)，切割時產(chǎn)生火花引燃地溝內(nèi)的可燃物引發(fā)大火。未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。第三章 重大隱患具體情形新工藝安全風(fēng)險未知，若沒有安全可靠性論證、逐級放大試驗、嚴(yán)密的試生產(chǎn)方案，風(fēng)險很難辨識，管控措施很難到位，容易發(fā)生“想不到”的事故。新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。第三章 重大隱患具體情形新建裝置試生產(chǎn)期間由于壓力、溫度、流量等各項指標(biāo)參數(shù)不穩(wěn)定，危險性較大，因此投料開車前必須制定試生產(chǎn)方案及突發(fā)狀況的應(yīng)急方案。新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。第三章 重大隱患具體情形精細(xì)化工企業(yè)一般間歇式釜式反應(yīng)器較多，大多是放熱反應(yīng)，大多反應(yīng)放熱比較劇烈，因此需要對反應(yīng)安全進(jìn)行風(fēng)險評估，驗證各項安全措施是否到位。新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。第三章 重大隱患具體情形禁配物質(zhì)混放混存，安全風(fēng)險大。本條款的主要目的是著力解決危險化學(xué)品儲存場所存在的危險化學(xué)品混存堆放、超量超品種儲存等突出問題，遏制重特大事故發(fā)生。未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，超量、超品種儲存危險化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。第三章 重大隱患具體情形未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，超量、超品種儲存危險化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。第三章 重大隱患具體情形相互禁配物質(zhì)一般是指混合、共存有危險的物質(zhì)組合，比如強酸與強堿，強氧化劑與強還原劑等混合能發(fā)生強烈反應(yīng)的物質(zhì)。 生產(chǎn)裝置內(nèi)的中間倉庫只能存放不超過24小時（一晝夜）的使用量。未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，超量、超品種儲存危險化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。第三章 重大隱患具體情形2015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國際物流有限公司發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，事故暴露出的突出問題是不同危險特性的危險化學(xué)品混存堆放，造成事故后果極度擴(kuò)大，事故共造成165人遇難，8人失蹤，798人受傷，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失。未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，超量、超品種儲存危險化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。 結(jié) 語安全生產(chǎn)，重于泰山；安全生產(chǎn)，生命至上。我們要不斷學(xué)習(xí)安全知識，提高安全意識，及時辨識并消除隱患，才能減少事故的發(fā)生，更好的保護(hù)員工的健康和生命安全。 希望今天的交流能讓大家對安全和重大隱患的認(rèn)識有所幫助！謝謝大家觀看！