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開展安全生產(chǎn)三年治本攻三年行動(dòng)方案深度解讀(危化)(76頁(yè))pptx 開展安全生產(chǎn)三年治本攻三年行動(dòng)方案深度解讀(?;?6頁(yè))pptx

開展安全生產(chǎn)三年治本攻三年行動(dòng)方案深度解讀(?;?6頁(yè))pptx

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開展三年治本攻堅(jiān) 深化安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型2024年發(fā)生的危化品事故2024年1月20日19時(shí)46分許,山東省菏澤市鄄城縣一廢棄廠房?jī)?nèi)發(fā)生爆炸起火,造成7人死亡、1人輕傷。經(jīng)初步調(diào)查, 2023年12月30日,非法生產(chǎn)組織者以他人名義租賃鄄城達(dá)利 工貿(mào)有限公司廢棄廠房,購(gòu)買二手化工設(shè)備,自2024年1月17日起,利用2-丙炔-1-醇(劇毒化學(xué)品)、氯化亞砜、液堿等原料,非法組織生產(chǎn)3-氯丙炔(具有爆炸危險(xiǎn)性)。1月20日晚,在 拆除損壞的蒸餾釜冷凝器、使用切割工具切割支撐冷凝器的角鐵時(shí)產(chǎn)生火花,引爆蒸餾釜內(nèi) 3-氯丙炔。事故具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。能源化工大數(shù)據(jù)平臺(tái)-能化人必備 行業(yè)首創(chuàng),不辦會(huì)員也可掃碼下載。 ※100萬(wàn)+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,國(guó)標(biāo)/行標(biāo)/ASME/ASTM/國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)全都有。 ※10萬(wàn)+HSE資料,全網(wǎng)最全,安全標(biāo)準(zhǔn)化/隱患排查/雙控/法律法規(guī)。 ※10萬(wàn)+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文。 ※10萬(wàn)+行業(yè)分析報(bào)告/圖集/規(guī)范。 ※10萬(wàn)+行業(yè)書籍/教材。更多資料,登錄m.xoshare.cn VIP會(huì)員尊貴權(quán)限 # 100萬(wàn)+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范隨意下。 # 10萬(wàn)+HSE資料隨意下 # 10萬(wàn)+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文隨意下。 # 10萬(wàn)+行業(yè)分析報(bào)告/圖集/規(guī)范隨意下。 # 10萬(wàn)+行業(yè)書籍/教材隨意下。 #更有VIP會(huì)員合集專享。關(guān)注公眾號(hào),隨時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)加小編微信,進(jìn)群天天享免費(fèi)資料。2024年發(fā)生的?;肥鹿?024年1月31日21時(shí)02分,寧夏寶豐能源集團(tuán)股份有限公司精細(xì)化工廠發(fā)生爆燃事件,造成2名巡檢人員受輕傷。此次事件發(fā)生部位為企業(yè)成品罐區(qū)蒽油儲(chǔ)油槽,該儲(chǔ)罐容積100立方米儲(chǔ)存介質(zhì)為葸油,初步判斷事件原因?yàn)楣迌?nèi)蒸汽盤管破裂導(dǎo)致罐內(nèi)大量水蒸汽突沸,超壓撕裂罐頂西側(cè)后 隨即發(fā)生閃爆、起火,具體原因仍待進(jìn)一步確認(rèn)。2024年1月6日4時(shí)21分左右,青島石化延遲焦化裝置分餾塔頂循泵發(fā)生頂循油(主要成分為 汽油、柴油)泄漏,泄漏物料遇點(diǎn)火源起火,初步分析事故原因:延遲焦化裝置的頂循泵P104A發(fā)生故障,頂循油泄漏后遇點(diǎn)火源起火,具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。起火裝置為2010年1月建成投用的160萬(wàn)噸/年延遲焦化裝置,該裝置2023年10月7日停車檢修,12月2日點(diǎn)爐開車,12月7日產(chǎn)出合格產(chǎn)品,事故發(fā)生時(shí)處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。2023年?;钒踩a(chǎn)暴露的問(wèn)題目錄 Content強(qiáng)化“一防四提升”03安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案02012023年?;钒踩a(chǎn)暴露的問(wèn)題012023年全國(guó)共發(fā)生化工事故115起、死亡159人,同比(127起、143人)減少12起、增加16人, 分別下降9.4%、上升11.2%。比疫情發(fā)生前的2019年(164起、274人)減少49起、115人,分別下降29.9%、42%。2023年?;钒踩a(chǎn)暴露的問(wèn)題2023年?;钒踩a(chǎn)事故一般事故104起、死亡97人,同比(120起、119人)減少16起、22人,分別下降13.3%和18.5%。較大事故8起、死亡29人,同比(7起、24人)增加1起、5人,分別上升14.3%和20.8%。重大事故3起、死亡33人,同比增加3起、33人。2023年?;钒踩a(chǎn)暴露的問(wèn)題一是安全發(fā)展理念不牢,一些地方、化工園區(qū)重發(fā)展、輕安全,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識(shí)不強(qiáng),黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、 部門監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),不具備條件盲目發(fā)展高風(fēng)險(xiǎn)的化工產(chǎn)業(yè),化工園區(qū)“遍地開花”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)管控 不到位導(dǎo)致事故多發(fā)。 二是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),部分企業(yè)法制觀念安全意識(shí)淡薄,重效益輕安全,裝置設(shè)施帶“病”運(yùn)行、“三超一搶”等違法違規(guī)行為屢禁不止;特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)管理制度不健全不落實(shí),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員聚集風(fēng)險(xiǎn)突出,事故教訓(xùn)吸取不到位,導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生。 三是本質(zhì)安全水平不高,不少企業(yè)特別是中小企業(yè)設(shè)計(jì)水平低,安全投入不足,自動(dòng)化控制系統(tǒng)不完善,從 業(yè)人員素質(zhì)技能不高。高危細(xì)分領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理中有22家復(fù)產(chǎn)企業(yè)再次被責(zé)令停產(chǎn)整改。2023年?;钒踩a(chǎn)暴露的問(wèn)題四是監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)不實(shí),部分地區(qū)應(yīng)急管理部門仍存在安全許可把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)法處罰“寬松軟虛”等問(wèn)題, 2023年全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)實(shí)施行政處罰23.1萬(wàn)次、同比上升12.4%,煤礦同比上升23.1%,化工卻同比下降了 7.6%,全國(guó)行政處罰率為23.2%,化工僅為10.9%;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)整治工作中抽查遼寧有超半數(shù)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”不規(guī)范。 五是有關(guān)中央企業(yè)安全管理不到位。部分中央企業(yè)存在安全管理弱化、責(zé)任層層衰減的問(wèn)題,在抓落實(shí)上仍有很大差距,與中央企業(yè)“排頭兵”要求嚴(yán)重不符。中國(guó)中化所屬企業(yè)發(fā)生3起事故、死亡14人,其中包括魯西新材料公司“5·1”重大爆炸和中藍(lán)新能源材料公司“8·15”較大爆炸事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)均列央企第一位;2022年中石化所屬的茂名石化、上海石化連續(xù)發(fā)生爆燃事故,今年元旦前后,中石化所屬的齊魯石化、青島石化又接連發(fā)生事故。2023年?;钒踩a(chǎn)暴露的問(wèn)題安全生產(chǎn)形勢(shì)研判 一是重大風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不到位。從2023年各專項(xiàng)檢查督導(dǎo)情況來(lái)看,部分企業(yè)安全風(fēng) 險(xiǎn)管控存在漏洞短板、隱患問(wèn)題整改質(zhì)量不高。高危工藝企業(yè)自動(dòng)化水平依然不高,據(jù)統(tǒng)計(jì)仍有近一半的硝 化企業(yè)未實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化;目前全國(guó)僅有27%的化工園區(qū)達(dá)到D級(jí),距2025年達(dá)到90%的任務(wù)目標(biāo)仍有很大差距;涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的部分地區(qū)新建項(xiàng)目安全準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán),試生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控不到位;老舊裝置風(fēng)險(xiǎn)管控仍需加強(qiáng)。 二是檢維修、特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)依然較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)化工行業(yè)有60%以上的重大事 故都發(fā)生在非正常生產(chǎn)時(shí)間。2023年的8起較大事故中有7起、重大事故更是全部都發(fā)生在檢維修、特殊作業(yè)環(huán)節(jié)。2024年化工裝置的檢維修、特殊作業(yè)數(shù)量仍會(huì)維持在高位,需引起高度關(guān)注。2023年危化品安全生產(chǎn)暴露的問(wèn)題安全生產(chǎn)形勢(shì)研判 三是非法違法事故風(fēng)險(xiǎn)增大。2023年,河南登封、南陽(yáng)各發(fā)生1起利用農(nóng)村廢棄廠房非法 生產(chǎn)導(dǎo)致的中毒、火災(zāi)事故,共造成2人死亡、8人受傷。2024年1月,山東菏澤再次發(fā)生利用廢棄廠房非 法生產(chǎn)3-氯丙炔導(dǎo)致的爆炸火災(zāi)事故,造成7死1傷。一些非法生產(chǎn)組織者受利益驅(qū)使,抱有僥幸心理,加之部分地區(qū)思想上麻痹放松,對(duì)廢棄廠房等非法違法“小化工”易發(fā)點(diǎn)位排查不深入,非法違法“小化工 ”又死灰復(fù)燃。 四是化工行業(yè)持續(xù)擴(kuò)張帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比 增長(zhǎng)4.6%,制造業(yè)投資增速自2023年8月以來(lái)呈現(xiàn)加快態(tài)勢(shì),化工行業(yè)投資增長(zhǎng)超過(guò)10%。2023年12月 20日,中化學(xué)天辰(泉州)新材料有限公司環(huán)氧丙烷裝置粗產(chǎn)品緩沖罐在試生產(chǎn)期間超壓泄漏并發(fā)生爆炸 ,造成1人受傷。2023年?;钒踩a(chǎn)暴露的問(wèn)題安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案02安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上”,綜合分析研判安全生產(chǎn)面臨形勢(shì)和任務(wù)基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略安排。 在三年行動(dòng)與集中治理取得成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題。深入實(shí)施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施,在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、 安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。 推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。背景(一)指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神; 堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本; 將遏制重特大事故的關(guān)口前移到管控重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域容易導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn); 著力消減重大風(fēng)險(xiǎn),著力消除由于重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施缺失或執(zhí)行不到位而形成的重大事故隱患,著力整治群眾身邊突出安全隱患; 開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“八大行動(dòng)”,落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施; 在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方 面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng); 切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平; 推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零,不斷提升本質(zhì)安全水平,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(二)主要目標(biāo) 地方黨委和政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化,堅(jiān)守安全紅線的意識(shí)更 加強(qiáng)烈; 消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患的積極性主動(dòng)性顯著增強(qiáng); 重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動(dòng)、各相關(guān)部門齊抓共管,全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系,安全監(jiān)管能力顯著提升; 2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量,2025年底前有效遏制重大事故 隱患增量,2026年底前形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制; 針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效,本質(zhì)安全水平大幅提升; 全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,重特大生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施 安委[2022]6號(hào)一、嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任二、嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任三、嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任 四、嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任 五、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任六、深入扎實(shí)開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查 七、牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線 八、嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為 九、切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理十、重拳出擊開展“打非治違” 十一、堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問(wèn)題 十二、著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 十三、重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào) 十四、嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為 十五、統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作處理好紅燈綠燈黃燈之前的關(guān)系安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案2022年3月31日全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議提出了“十五條硬措施”三年行動(dòng)將重點(diǎn)圍繞哪些方面來(lái)推動(dòng)“人防、技防、工程防、管理防”? “人防”方面,要開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)和從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升兩個(gè)行動(dòng),將“中央黨校主課堂+各地區(qū)分課堂”培訓(xùn)模式從化工、燃?xì)鈹U(kuò)展到礦山、消防、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,分年度對(duì)主要負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)教育。各地區(qū)、各行業(yè)要組織對(duì)未覆蓋到的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三類重點(diǎn)人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核,嚴(yán)格電氣焊作業(yè)等特種作業(yè)人員管理。2024年對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓,確保從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量。 “技防”和“工程防”方面,要開展安全科技支撐和工程治理行動(dòng),加大高危行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和升級(jí)改造力度,大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,淘汰落后工藝和設(shè)備。深入開展老舊場(chǎng)所消防設(shè)施升級(jí)改造、公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、電梯安全筑底、鐵路平交道口改造、應(yīng)急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動(dòng)。 “管理防”方面,要開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng),結(jié)合國(guó)際通用安全管理體系,建立完善中國(guó)特色的安全生產(chǎn)管理體系,分別制定大中型以及小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本規(guī)范,打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)單位,落實(shí)達(dá)標(biāo)企業(yè)正向激勵(lì)政策。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動(dòng)開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升行動(dòng) 開展重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng) 開展安全科技支撐和工程治理行動(dòng) 開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動(dòng) 開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng)開展安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動(dòng) 開展全民安全素質(zhì)提升行動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān) “八大行動(dòng)”安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》(2024—2026年)》安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案《方案》共提出了八個(gè)方面20條具體措施 形成”1+31”的安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)總體框架 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神,推動(dòng)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026年)》落實(shí)落細(xì)落地,國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位牽頭起草了31個(gè)子方案。14.化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026)其中一是《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026年)》的子方案之一,進(jìn)一步推動(dòng)化工和 危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展,全國(guó)化工事故總量及較大事故明顯下降,重特大事故得到有效遏制。二是繼2020年落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,開展危險(xiǎn)化學(xué)品安 全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),2022年深化開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中整治后,為強(qiáng)化?;钒踩a(chǎn)鞏固提升的行動(dòng)。化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026年)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案一、工作目標(biāo) 通過(guò)三年治本攻堅(jiān),化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(化工、醫(yī)藥企業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè), 陸上和海上油氣開采企業(yè),煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)): ★統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步增強(qiáng); ★安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷健全; ★本質(zhì)安全水平和人員技能素質(zhì)能力進(jìn)一步提升; ★風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和基礎(chǔ)支撐保障體系更加完善; ★完成“十四五”危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù); ★化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展; ★全國(guó)化工事故總量及較大事故明顯下降,重特大事故得到有效遏制?;ず臀kU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026年)(一)開展安全許可審批復(fù)核 (二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法 (三)實(shí)施作業(yè)安全專項(xiàng)治理 (四)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源等安全風(fēng)險(xiǎn)防控 (五)推進(jìn)高危工藝企業(yè)全流程自動(dòng)化改造 (六)推進(jìn)安全工藝技術(shù)設(shè)備更新升級(jí) (七)推進(jìn)化工園區(qū)安全提質(zhì)工程 (八)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè) (九)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型工程 (十)實(shí)施人員專業(yè)素質(zhì)能力提升工程 (十一)推進(jìn)煙花爆竹安全保障能力提升工程二、主要任務(wù)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(一)開展安全許可審批復(fù)核。 ▼省級(jí)應(yīng)急管理部門要組織對(duì)2021年以來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和2021年以來(lái)發(fā)證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全許可條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,發(fā)現(xiàn)未批先建、不符合安全生產(chǎn)許可條件等違法違規(guī)問(wèn)題立即整改嚴(yán)肅查處。 ▼嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查,涉及硝化、過(guò)氧化、重氮化、氟化、氯化工藝的一律由省級(jí)應(yīng)急管理部門組織實(shí)施。 ▼2024年底前,涉及化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的省級(jí)應(yīng)急管理部門,要組織對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工 藝、重大危險(xiǎn)源的試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”和試生產(chǎn)方案論證情況進(jìn)行核查。 ▼2026年底前,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府相關(guān)部門要聯(lián)合建立涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。備注:硝化、過(guò)氧化、重氮化、氟化、氯化工藝,以下簡(jiǎn)稱高危工藝化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案▼省級(jí)應(yīng)急管理部門每年組織對(duì)陸上石油重點(diǎn)井場(chǎng)站場(chǎng)開展一次全覆蓋執(zhí)法檢查; ▼持續(xù)開展化學(xué)品登記和鑒定分類監(jiān)管執(zhí)法; ▼涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn) 化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)2025年底前實(shí)現(xiàn)一輪全覆蓋執(zhí)法檢查。 ▼聚焦重大隱患排查整治,實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法,對(duì)于“零處罰”“只檢查不處罰”處罰條款落實(shí)不到位的,進(jìn)行約談通報(bào),提升行政處罰效能。(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法?;ず臀kU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(三)實(shí)施作業(yè)安全專項(xiàng)治理。 ▼省級(jí)應(yīng)急管理部門要組織開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)作業(yè)安全專題培訓(xùn),并將特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、帶壓密封、帶壓開孔等作業(yè)安全作為日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查等的必查項(xiàng),集中處理、曝光一批違法違規(guī)行為。 ▼地方各級(jí)應(yīng)急管理部門要督促所有重大危險(xiǎn)源企業(yè)2024年底前全部建設(shè)應(yīng)用特殊作業(yè)審批與作業(yè) 管理場(chǎng)景功能; ▼要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告,并根據(jù)承諾公告情況對(duì)特殊作業(yè)制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查檢查。 ▼實(shí)施石油天然氣開采特殊作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)和專項(xiàng)治理。 ▼制定印發(fā)化工企業(yè)異常工況處置、帶壓密封和帶壓開孔作業(yè)等安全管理規(guī)范; ▼2024年底前所有重大危險(xiǎn)源企業(yè)要全部建設(shè)應(yīng)用人員定位場(chǎng)景功能(包含人員聚集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警功能)?;ず臀kU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(四)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源等安全風(fēng)險(xiǎn)防控。 ▼組織開展重大危險(xiǎn)源企業(yè)“消地協(xié)作”專項(xiàng)檢查督導(dǎo); ▼壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任和安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告。 ▼健全高危細(xì)分領(lǐng)域“2+X”風(fēng)險(xiǎn)管控和專家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制,每年對(duì)硝酸銨、硝化、油氣 儲(chǔ)存、煙花爆竹等企業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣、化工園區(qū)等開展專家指導(dǎo)服務(wù)。 ▼制定實(shí)施《化工企業(yè)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》《化工企業(yè)可燃液體常壓儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》,新建儲(chǔ)罐區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求,推動(dòng)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)建成時(shí)間長(zhǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的液化烴儲(chǔ)罐區(qū)、常壓儲(chǔ)罐實(shí)施改造提升。 ▼加強(qiáng)先進(jìn)適用裝備配備與技戰(zhàn)術(shù)研究,提升大型儲(chǔ)罐火災(zāi)事故應(yīng)急處置水平?;ず臀kU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案▼推動(dòng)相關(guān)企業(yè)實(shí)施改造提升,制定印發(fā)化工企業(yè)高危工藝全流程自動(dòng)化改造工作指南; ▼2024年底前硝化工藝率先完成改造任務(wù),2026年底前重氮化、過(guò)氧化、氟化、氯化工藝完 成改造任務(wù)。 ▼持續(xù)推動(dòng)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工藝危險(xiǎn)度3級(jí)及以上的高危工藝企業(yè)應(yīng)用微通道管式反應(yīng)器等新裝備、新技術(shù)。(五)推進(jìn)高危工藝企業(yè)全流程自動(dòng)化改造?;ず臀kU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(六)推進(jìn)安全工藝技術(shù)設(shè)備更新升級(jí)。 ▼制定印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄,推動(dòng)有關(guān)企業(yè)按要求完成整治、改造、退出,硝化工藝企業(yè)要按目錄要求在2025年底前完成微通道、管式反應(yīng)器等新裝備、新技術(shù)應(yīng)用,未完成的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。 ▼對(duì)城市建成區(qū)安全距離不足、人口密集區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)油氣庫(kù)分類實(shí)施改造、搬遷或關(guān)閉。 ▼2024年底前,中小油氣儲(chǔ)存企業(yè)全部完成視頻監(jiān)控、氣體檢測(cè)、緊急切斷“三個(gè)系統(tǒng)”配備應(yīng)用不到位問(wèn)題整改。 ▼危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有老舊裝置在冊(cè)問(wèn)題隱患2025年底前全部整改銷號(hào),老舊裝置關(guān)鍵 動(dòng)、靜設(shè)備2026年底前完成改造提升。▼圍繞“十有兩禁”工作主線,深入推進(jìn)“一園一策”整治提升; ▼有序推動(dòng)勞動(dòng)密集型企業(yè)和居民搬遷,實(shí)施重點(diǎn)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目。 ▼未達(dá)到D級(jí)的化工園區(qū)原則上不得擴(kuò)區(qū)。 ▼2024年底前,已公布認(rèn)定的化工園區(qū)基本完成“十有”建設(shè)任務(wù),60%左右的已公布認(rèn)定的化工園區(qū)達(dá)到D級(jí);2025年底前,90%左右的已公布認(rèn)定的化工園區(qū)達(dá)到D級(jí)。(七)推進(jìn)化工園區(qū)安全提質(zhì)工程?!笆小保河幸?guī)劃體系,有管理機(jī)構(gòu)、人員、管理制度,有“四至范圍,有周邊土地規(guī)劃安全控制線,有公用工程和配套功能設(shè)施有封閉化管理,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng),有信息化平臺(tái)有化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地,有消防設(shè)施〈特勤站)“兩禁”:“禁限控”目錄、禁止有居民居住和勞動(dòng)密集型企業(yè)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(八)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。 ▼持續(xù)推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn); ▼嚴(yán)格定級(jí)組織和評(píng)審過(guò)程把關(guān),開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量抽查。 ▼推進(jìn)石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSE管理體系一體化建設(shè)。 ▼總結(jié)推廣江蘇、山東督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),組織推廣強(qiáng)化安全管理體系建設(shè)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等做法?;ず臀kU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(九)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型工程。 ▼深入推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”建設(shè),統(tǒng)籌有關(guān)信息化系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用、整合,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一次登錄,信息互通”。 ▼持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升工程,2025年底前所有重大危險(xiǎn)源和硝化、過(guò)氧化、重氮化工藝裝置按要求將監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入系統(tǒng)。 ▼鞏固深化雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,2024年底前,涉及高危工藝的化工企業(yè)建成應(yīng)用雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)。 ▼大型油氣儲(chǔ)存企業(yè)有效應(yīng)用智能化管控平臺(tái),推動(dòng)特殊作業(yè)管理、人員定位、智能視頻分析、 雷電預(yù)警等重要信息接入系統(tǒng)。 ▼開展陸上石油安全智慧井隊(duì)站場(chǎng)建設(shè),建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。 ▼建成海洋石油安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合性平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)有人值守平臺(tái)安全風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、智能 預(yù)警和分級(jí)管控?;ず臀kU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(十)實(shí)施人員專業(yè)素質(zhì)能力提升工程。 ▼2024年底前完成首輪危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,固化形成工傷預(yù)防能力提升常態(tài)化工作機(jī)制。 ▼2026年底前,省級(jí)應(yīng)急管理部門組織對(duì)市、縣級(jí)(含化工園區(qū))危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣開采 安全監(jiān)管人員實(shí)施全覆蓋培訓(xùn)。 ▼推進(jìn)化工園區(qū)實(shí)訓(xùn)基地和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),推動(dòng)實(shí)訓(xùn)基地與企業(yè)安全培訓(xùn)空間互補(bǔ),提升從業(yè)人員安全技能。 ▼優(yōu)化完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考核題庫(kù),嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)、 管理能力考核。(十一)推進(jìn)煙花爆竹安全保障能力提升工程。 ▼大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)集中區(qū)建設(shè),培育自動(dòng)化生產(chǎn)示范企業(yè)和龍頭品牌企業(yè)持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全水平提升,改造涉裸藥工庫(kù)房工作臺(tái)面、地面防靜電設(shè)施,淘汰組合煙花、雙響等產(chǎn)品手工裝藥生產(chǎn)工藝。 ▼優(yōu)化升級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和流向管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)部位安全風(fēng)險(xiǎn),動(dòng)態(tài)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存情況。 ▼始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)整治“三超一改”超標(biāo)違禁產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊非法生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸行為。化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案強(qiáng)化“一防四提升”03強(qiáng)化“一防四提升”防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)提升本質(zhì)安全水平 提升人員技能素質(zhì)水平 提升信息化智能化管控水平提升安全監(jiān)管能力水平一防四提升強(qiáng)化“一防四提升”防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)01 防范高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)03 防范作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)05 防范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)02 04 防范安全準(zhǔn)入和化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)▼推進(jìn)化工園區(qū)安全整治提升 ▼推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全改造整治 ▼推進(jìn)老舊裝置設(shè)備安全分類整治 ▼推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù)強(qiáng)化“一防四提升”▼嚴(yán)格企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等人員考核 ▼深化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員安全培訓(xùn) ▼推進(jìn)化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地和危險(xiǎn)化 學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)二是提升從業(yè)人員技能素質(zhì)水平▼深化實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升 ▼深化雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化應(yīng)用提升 ▼深化實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”建設(shè)一是提升本質(zhì)安全水平 三是提升信息化智能化管控水平▼加強(qiáng)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作 ▼強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法推動(dòng)責(zé)任落實(shí) ▼加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn) ▼加強(qiáng)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建 ▼強(qiáng)化科技強(qiáng)安支撐能力建設(shè)四是提升安全監(jiān)管能力水平防范重大危險(xiǎn)源 安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化“一防四提升” 防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)一是組織開展一次重大危險(xiǎn)源企業(yè)“消地協(xié)作”專項(xiàng)檢查督導(dǎo)。 二是運(yùn)用線上線下相結(jié)合的手段,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告制度,深化運(yùn)用雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)推動(dòng)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人履職。 三是強(qiáng)化《化工企業(yè)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》執(zhí)行,發(fā)布《化工企業(yè)可燃液體常壓儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》,新建儲(chǔ)罐區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求,推動(dòng)企 業(yè)對(duì)建成時(shí)間長(zhǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的儲(chǔ)罐區(qū)實(shí)施改造提升。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人隱患排查任務(wù)清單 一、主要負(fù)責(zé)人 需到其包保的重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng),每半年至少完成一次以下隱患排查任務(wù): 核查技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定內(nèi)容履行職責(zé)。 確認(rèn)重大危險(xiǎn)源安全管理制度、操作規(guī)程是否實(shí)用有效,操作人員是否按制度和操作規(guī)程執(zhí)行。 核查是否存在重大安全隱患,確認(rèn)各類安全隱患是否及時(shí)整改。 核查重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員數(shù)量、學(xué)歷和資格是否滿足要求,是否進(jìn)行安全培訓(xùn),是否具備安全管理、操作和應(yīng)急方面的能力。 確認(rèn)有關(guān)重大危險(xiǎn)源的安全投入是否到位,是否合理有效使用安全費(fèi)用。 確認(rèn)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)是否接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。 確認(rèn)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否完好。 確認(rèn)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是否每半年演練一次,是否達(dá)到演練效果。 核查雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化運(yùn)行效果是否達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。強(qiáng)化“一防四提升” 防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人隱患排查任務(wù)清單 二、技術(shù)負(fù)責(zé)人 需到其包保的重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng),每季度至少完成一次以下隱患排查任務(wù): 現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)重大危險(xiǎn)源溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置是否具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能。 現(xiàn)場(chǎng)核查重大危險(xiǎn)源安全閥、壓力表、液位計(jì)、可燃有毒氣體報(bào)警儀、視頻監(jiān)控等是否存在故障、報(bào)警等信息,有關(guān)設(shè)備是否存在超期未檢問(wèn)題。 確認(rèn)重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 確認(rèn)重大危險(xiǎn)源與周邊安全間距是否符合安全要求。對(duì)于超過(guò)個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)值限值標(biāo)準(zhǔn)的重大危險(xiǎn)源,組織采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施,直至風(fēng)險(xiǎn)滿足可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。 組織審查涉及重大危險(xiǎn)源的外來(lái)施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況。 重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前組織進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。 現(xiàn)場(chǎng)審查涉及重大危險(xiǎn)源的工藝、設(shè)備、人員變更方案,確保變更過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)受控。 針對(duì)重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況,組織制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí)。 組織演練重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。強(qiáng)化“一防四提升”防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人隱患排查任務(wù)清單 三、操作負(fù)責(zé)人 需到其包保的重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng),每周至少完成一次以下隱患排查任務(wù): 檢查崗位操作人員是否嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是否嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律。 檢查涉及重大危險(xiǎn)源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)是否按規(guī)定辦理作業(yè)票,監(jiān)護(hù)人是否在場(chǎng),作業(yè)過(guò)程有無(wú)違章,安全風(fēng)險(xiǎn)是否受控。 檢查重大危險(xiǎn)源安全隱患是否整改到位,裝置設(shè)備是否存在帶“病”運(yùn)行情形。 檢查涉及重大危險(xiǎn)源的外來(lái)施工單位及人員有無(wú)違章行為。 檢查重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè)施 (包括動(dòng)靜設(shè)備、自控系統(tǒng)、安全設(shè)施等)是否完好。 檢查應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急器材、消防設(shè)施是否完好。 確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)施是否完好,是否有效覆蓋重大危險(xiǎn)源區(qū)域。 確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)可燃、有毒氣體報(bào)警器和火災(zāi)報(bào)警器是否處于正常狀態(tài),報(bào)警信息是否及時(shí)處置。 檢查危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),警示信息是否及時(shí)處置,系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。 檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患排查人員是否熟悉排查流程,是否運(yùn)用移動(dòng)終端開展隱患排查,并形成閉環(huán)管理。強(qiáng)化“一防四提升”防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全管理重點(diǎn)關(guān)注(《化工企業(yè)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》AQ 3059-2023)強(qiáng)化“一防四提升”防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全管理重點(diǎn)關(guān)注(《化工企業(yè)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》AQ 3059-2023)強(qiáng)化“一防四提升”防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng) 營(yíng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化“一防四提升”防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)一是大型油氣儲(chǔ)存企業(yè)要健全:氣體檢測(cè)、緊急切斷、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警4個(gè)系 統(tǒng)。 二是中小油氣儲(chǔ)存企業(yè)要健全:氣體檢測(cè)、緊急切斷、視頻監(jiān)控3個(gè)系統(tǒng)。 三是油氣儲(chǔ)存企業(yè)要健全:重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人3類包保責(zé)任。 四 是 開展危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、全面排查治理問(wèn)題隱患,分類管控安全風(fēng)險(xiǎn)。防范高危細(xì)分領(lǐng)域 安全風(fēng)險(xiǎn)突出“一防四提升”一是持續(xù)開展硝酸銨企業(yè)安全復(fù)核。 二是完善《硝化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南》,對(duì)2023年依法責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)隱患整改情況開展“回頭看”。 三是修訂完善《過(guò)氧化氫企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控指南》,選擇重點(diǎn)企業(yè)開展 專家指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)酸堿交替固定床企業(yè)改造提升。 四是以氣化裝置和液氨罐區(qū)為重點(diǎn),選取裝置投產(chǎn)年限長(zhǎng)、工藝技術(shù)落后的 合成氨企業(yè)開展專家指導(dǎo)服務(wù)。2+X硝化+硝酸銨過(guò)氧化氫+合成氨防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)合完成硝化企業(yè)和過(guò)氧化氫生產(chǎn)企業(yè)“回頭看”強(qiáng)化“一防四提升”企業(yè)自查。按照隱患排查指南(硝化企業(yè)和過(guò)氧化氫生產(chǎn)企業(yè)修訂指南附后)開展自查,形成“ 兩個(gè)清單”;對(duì)照前期專家指導(dǎo)服務(wù)交辦的問(wèn)題逐條評(píng)估整改效果,形成自評(píng)報(bào)告(2024年4月底前完成)。 省級(jí)核查。省級(jí)應(yīng)急管理部門組織開展專家指導(dǎo)服務(wù),對(duì)所有硝化企業(yè)和過(guò)氧化氫生產(chǎn)企業(yè)自查自評(píng)情況開展全覆蓋核查,督促企業(yè)完善“兩個(gè)清單”,及時(shí)整改問(wèn)題隱患,并實(shí)施分類整治(2024年 5月底前完成)。 部級(jí)督導(dǎo)。應(yīng)急管理部組織專家指導(dǎo)服務(wù)組,結(jié)合企業(yè)自查和省級(jí)核查情況,對(duì)2023年部級(jí)指導(dǎo)服務(wù)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、仍使用間歇釜式反應(yīng)等硝化企業(yè)和發(fā)生事故、前期部級(jí)專家督導(dǎo)停產(chǎn)停業(yè)整頓及發(fā)現(xiàn)重大隱患等過(guò)氧化氫生產(chǎn)企業(yè)開展抽查(2024年8月底前完成)。防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化“一防四提升”深刻吸取2023年過(guò)氧化氫生產(chǎn)企業(yè)事故教訓(xùn),對(duì)氫化塔塔頭氧含量控制、萃余液 過(guò)氧化氫含量控制的條款結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行了修訂; 增加 : 純化塔溫度、壓力監(jiān)測(cè)、報(bào)警,純化塔停車、樹脂再生時(shí)必須用純水進(jìn)行系統(tǒng)置換等要求,以及過(guò)氧化氫生產(chǎn)裝置停車檢維修、正常運(yùn)行期間現(xiàn)場(chǎng)人員控制等要求。《過(guò)氧化氫生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南》修訂情況防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)硝化企業(yè)和過(guò)氧化氫生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全改造強(qiáng)化“一防四提升”推動(dòng)所有硝化企業(yè)按照《硝化企業(yè)全流程自動(dòng)化控制改造工作指南(試行)》完成全流程自動(dòng)化改造提升; 推動(dòng)列入危險(xiǎn)化學(xué)品淘汰退出落后工藝技術(shù)和設(shè)備目錄的有關(guān)企業(yè)逐步淘汰間歇、半間歇釜式硝化 工藝,優(yōu)先應(yīng)用微通道、管式反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批)》,硝基苯等27種化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中采用的間歇或半間歇釜式硝化工藝設(shè)為禁止類,要求二年內(nèi)改造完畢。硝基苯、二硝基苯、硝基甲苯、二硝基甲苯、硝基氯苯、二硝基氯苯、乙氧氟草醚、O-甲基-N-硝基異脲、唑草酮、2,5-二氯硝基苯、3-硝基鄰苯二甲酸、2,4-二氯-5-氟苯乙酮、硝基胍、5-氯-2-硝基苯胺、 2,4-二氯硝基苯、2,4-二氟硝基苯、芬苯達(dá)唑、阿苯達(dá)唑、二甲戊靈、甲磺草胺、氟磺胺草醚、4-氯- 2,5-二甲氧基硝基苯、2-硝基-4-乙酰氨基苯甲醚、3,4-二氟硝基苯、1-氨基-8-萘酚-3,6-二磺酸(H 酸)、2-硝基-4-甲砜基苯甲酸、6-硝基-1,2-重氮氧基萘-4-磺酸(6-硝體)。推進(jìn)硝化企業(yè)和過(guò)氧化氫生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全改造強(qiáng)化“一防四提升”推進(jìn)過(guò)氧化氫生產(chǎn)企業(yè)酸堿交替固定床企業(yè)改造提升 一是全流程自動(dòng)化改造提升于2024年12月底前完成;二是過(guò)氧化氫生產(chǎn)企業(yè)改造提升按要求加快推進(jìn)。防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)合成氨企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理強(qiáng)化“一防四提升”企業(yè)自查。按照印發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南(附后)開展自查,形成“兩個(gè)清單”(2024 年4月底前完成)。 省級(jí)核查。省級(jí)應(yīng)急管理部門組織省級(jí)或有能力的設(shè)區(qū)市成立專家指導(dǎo)服務(wù)組,結(jié)合企業(yè)自查情況,對(duì)企業(yè)開展專項(xiàng)核查,督促企業(yè)完善“兩個(gè)清單”,及時(shí)整改問(wèn)題隱患,并實(shí)施分類整治 (2024年5月底前完成)。省級(jí)層面穩(wěn)步推進(jìn)使用固定床間歇?dú)饣癄t技術(shù)的合成氨企業(yè)開展改造提升,提升本質(zhì)安全水平。 部級(jí)督導(dǎo)。應(yīng)急管理部組織專家指導(dǎo)服務(wù)組,結(jié)合企業(yè)自查和省級(jí)核查情況,選擇以氣化、 變換、合成、存儲(chǔ)裝置為重點(diǎn),選取裝置投產(chǎn)年限20年以上、使用固定床間歇?dú)饣癄t技術(shù)的合成氨企業(yè)開展專家指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格復(fù)核安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況(2024年9月底前完成)。防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)合成氨企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南強(qiáng)化“一防四提升”總體要求4項(xiàng) 煤氣化過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)管控10項(xiàng) 煤氣變換凈化過(guò)程5項(xiàng)氨合成過(guò)程管理7項(xiàng) 液氨儲(chǔ)存管理8項(xiàng)34項(xiàng)防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范安全準(zhǔn)入和化工 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化“一防四提升”一是 推動(dòng)省級(jí)應(yīng)急管理部門組織對(duì)2021年以來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和2021年以來(lái)發(fā)證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全許可條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核 。 二 是 推動(dòng)涉及化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的省級(jí)應(yīng)急管理部門組織完成對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn) 化工工藝、重大危險(xiǎn)源的試生產(chǎn)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和試生產(chǎn)方案論證情況進(jìn)行核查。 三 是 涉及硝化、過(guò)氧化、重氮化、氟化、氯化工藝(以下簡(jiǎn)稱高危工藝)的危 險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查一律由省級(jí)應(yīng)急管理部門組織實(shí)施。防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化“一防四提升” 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及試生產(chǎn)管理防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化“一防四提升” 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及試生產(chǎn)管理防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化“一防四提升” 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及試生產(chǎn)管理防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化“一防四提升” 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及試生產(chǎn)管理防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化“一防四提升” 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及試生產(chǎn)管理防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化“一防四提升” 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及試生產(chǎn)管理防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化“一防四提升” 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及試生產(chǎn)管理防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化“一防四提升” 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及試生產(chǎn)管理防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范作業(yè) 安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化“一防四提升”一是 制定印發(fā)《化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程異常工況安全處置準(zhǔn)則》《帶壓密封和帶壓開孔作業(yè)安全管理規(guī)范》。推動(dòng)省級(jí)應(yīng)急管理部門組織開展作業(yè)安全專題培訓(xùn) 。 二是 將作業(yè)安全管理作為日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查等的必查項(xiàng),根據(jù)企業(yè)承諾公告 情況對(duì)特殊作業(yè)制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查檢查,集中處理、曝光一批違法違規(guī)行為。 三是推動(dòng)重大危險(xiǎn)源企業(yè)2024年全部建設(shè)應(yīng)用特殊作業(yè)審批與作業(yè)管理系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)(包含人員聚集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警功能)。(2系統(tǒng)+1功能)防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程異常工況安全處置準(zhǔn)則(試行)-(征求意見稿)★及時(shí)果斷退守到安全狀態(tài) ★現(xiàn)場(chǎng)處置人員最少化 處置“五原則” ★全面辨識(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥處置 ★有效防止能量意外釋放 ★全局考慮系統(tǒng)統(tǒng)籌強(qiáng)化“一防四提升”防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化工企業(yè)典型異常工況安全處置要點(diǎn) 硝酸銨生產(chǎn)使用企業(yè)典型異常工況安全處置要點(diǎn) 合成氨生產(chǎn)企業(yè)典型異常工況安全處置要點(diǎn) 過(guò)氧化氫生產(chǎn)企業(yè)典型異常工況安全處置要點(diǎn)化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程異常工況安全處置準(zhǔn)則(試行)-(征求意見稿)重點(diǎn)行業(yè) 安全處置要點(diǎn)強(qiáng)化“一防四提升”防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)化工園區(qū)安全 整治提升強(qiáng)化“一防四提升”一是推動(dòng)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》落地, 選擇80個(gè)左右化工園區(qū)開 展專家指導(dǎo)服務(wù)。 二 是 未達(dá)到D級(jí)的化工園區(qū)原則上不得擴(kuò)區(qū),2024年底,已公布認(rèn)定的化工園區(qū)基本完成“十有”建設(shè)任務(wù),60%以上化工園區(qū)達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 三是推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目有效實(shí)施。一是提升本質(zhì)安全水平推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全 改造整治強(qiáng)化“一防四提升”— 是 制定實(shí)施《化工企業(yè)硝化工藝全流程自動(dòng)化改造工作指南》,2024年推動(dòng)全部硝化工藝完成改造任務(wù)。推動(dòng)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工藝危險(xiǎn)度3級(jí)及以上的高危工藝企業(yè)應(yīng)用微通道、管式反應(yīng)器等技術(shù)。推動(dòng)運(yùn)用市場(chǎng)化資源 ,建立服務(wù)平臺(tái),為自動(dòng)化改造提供專業(yè)技術(shù)支持。 二是完善印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批) 》,推動(dòng)有關(guān)企業(yè)按要求完成整治、改造退出。 三是推動(dòng)城市建成區(qū)安全距離不足、人員密集區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)油氣庫(kù)分類實(shí)施改造 、搬遷或關(guān)閉。一是提升本質(zhì)安全水平強(qiáng)化“一防四提升”一是提升本質(zhì)安全水平推進(jìn)老舊裝置設(shè)備 安全分類整治強(qiáng)化“一防四提升”— 是 以老舊化工裝置、壓力式液化烴球罐、常壓可燃有毒液體儲(chǔ)罐為重點(diǎn),明 確要求、分類實(shí)施,堅(jiān)決淘汰一批、退出一批、更新改造一批安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊裝置設(shè)備,提高本質(zhì)安全度。 二 是 突出動(dòng)靜設(shè)備,加快危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有老舊裝置在冊(cè)問(wèn)題隱患整改 銷號(hào),提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。 三 是 推動(dòng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行) 》要求,滾動(dòng)開展排查評(píng)估和整治。一是提升本質(zhì)安全水平嚴(yán)格企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等人員考核強(qiáng)化“一防四提升”一是嚴(yán)格企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)、管理能力考核。 二是督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)兩辦意見中的從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)準(zhǔn)入 要求。二是提升從業(yè)人員技能素質(zhì)水平深化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)一是持續(xù)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,對(duì)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“三類人員”(安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和班組長(zhǎng))進(jìn)行輪訓(xùn)。 二是持續(xù)完善化工安全復(fù)合型人才培養(yǎng)課程體系建設(shè),指導(dǎo)有關(guān)高校和重點(diǎn) 省份繼續(xù)做好化工安全復(fù)合型人才培養(yǎng)工作。推進(jìn)化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)一是持續(xù)推面化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)與示范推廣。 二是修訂化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)應(yīng)用指南。深化實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管、地區(qū)中長(zhǎng)期預(yù)警三類安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù) 警模型。 重氮化工藝裝置監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入系統(tǒng)。 控平臺(tái)數(shù)據(jù)接入全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)一是完善重大危險(xiǎn)源即時(shí)預(yù)警、企業(yè)警模型,研究建立化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)二是完成硝化工藝裝置并推進(jìn)過(guò)氧化、三是實(shí)現(xiàn)大型油氣儲(chǔ)存企業(yè)智能化管警系統(tǒng)。深化雙重預(yù)防機(jī)制 數(shù)字化應(yīng)用提升強(qiáng)化“一防四提升” 三是提升信息化智能化管控水平一是持續(xù)推動(dòng)重大危險(xiǎn)源企業(yè)各崗位履職應(yīng)用,以雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化應(yīng)用推動(dòng)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 二是2024年底前,推動(dòng)全國(guó)涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化等5種高危 工藝的400余家非重大危險(xiǎn)源企業(yè)完成雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)政企數(shù)據(jù) 互聯(lián)互通。深化實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”建設(shè)試點(diǎn)推進(jìn)設(shè)備完整性及預(yù)測(cè)性檢維修、工藝生產(chǎn)報(bào)警優(yōu)化管理、自動(dòng)控制過(guò)程優(yōu) 化等場(chǎng)景建設(shè)應(yīng)用。2023年:在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)推進(jìn)特殊 作業(yè)許可與作業(yè)過(guò)程管理、人員定位、智能巡檢、承包商管理、安全培訓(xùn)管理等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè); 在石油化工企業(yè)推進(jìn)設(shè)備完整性管理及預(yù) 防性檢維修、生產(chǎn)工藝報(bào)警管理、自動(dòng)化控制過(guò)程優(yōu)化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。強(qiáng)化“一防四提升” 三是提升信息化智能化管控水平雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化應(yīng)用提升重點(diǎn)檢查項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單、隱患排查任務(wù)清單編制情況現(xiàn)場(chǎng)使用情況數(shù)字化系統(tǒng)功能 及運(yùn)行情況強(qiáng)化“一防四提升”強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法推動(dòng) 責(zé)任落實(shí)一是 制定《2024年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》 ,聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患開展精準(zhǔn)執(zhí)法。 二是強(qiáng)化非法違法“小化工”打擊整治力度。四是提升安全監(jiān)管能力水平加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生 產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建一是落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格定級(jí)組織和評(píng)審過(guò)程把關(guān),開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量抽查,組織開展一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè) 評(píng)審。 二是推動(dòng)省市應(yīng)急管理部門每年打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)。加強(qiáng)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作一是修訂《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》以及化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章文件。 二是制修訂《硝化工藝安全技術(shù)規(guī)范》《精細(xì)化工安全風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)規(guī)范》 等急需標(biāo)準(zhǔn)。感謝大家的認(rèn)真聆聽資料來(lái)源:中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)

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