?山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司自備電廠“1·2”1人死亡事故調查報告? ? ? ? ? 　　2021年1月2日23時20分，山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司自備電廠發(fā)生一起機械傷害事故，致一人死亡，直接經濟損失約170萬元。?　　事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，要求立即成立調查組，開展調查處理，做好善后工作。依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等有關法律法規(guī)規(guī)定，縣政府成立了由政府副縣長劉海貴為組長，縣公安局、縣應急管理局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣總工會、縣人社局、縣新聞辦、回龍鄉(xiāng)人民政府、縣電力公司相關負責人組成山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司“1·2”一人死亡事故調查領導組，開展事故調查和善后處理等工作。?　　經縣政府同意成立了以縣政府黨組成員、縣應急管理局局長馮鑫為組長，縣公安局副局長李俊生和縣應急管理局副局長、縣應急救援中心主任張明玉為副組長，縣應急管理局、縣公安局、縣總工會、縣發(fā)改局、回龍鄉(xiāng)派出所、縣電力公司等相關人員組成事故調查組，（以下簡稱事故調查組）全面開展事故調查工作。?　　調查組按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，通過查閱資料、現場勘驗、調查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，對有關責任人員、有關責任單位提出了處理意見，并針對事故原因及暴露的問題，提出了防范措施和建議。?　　一、企業(yè)基本情況?　?。ㄒ唬┳C照情況及安全、環(huán)保備案?　　1.營業(yè)執(zhí)照?　　名 ?稱： 山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司?　　社會信用代碼： 91141130757250722U（1-1）?　　單位地址：呂梁市交口縣回龍鄉(xiāng)?　　法定代表人：張汝月?　　注冊資本：壹拾壹億圓整?　　經營范圍：氧化鋁的生產銷售；發(fā)供電（自用）；焦炭銷售；材料爐渣銷售。?　　有效期：2007年2月12日至2022年9月7日?　　2.備案及環(huán)評?　　投資項目及備案證 ：晉發(fā)改備案〔2015〕187號?　　環(huán)保備案函：呂環(huán)函〔2016〕1143號（含自備電廠）?　　3.安全驗收評價備案?　　2016年12月山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司新建氧化鋁項目（不含自備電廠）通過安全驗收評價。?　　2019年辦理了赤泥庫安全生產許可證，編號：（晉）FM安許證字〔2019〕J12282號，有限期至2022年9月29日。?　?。ǘ┢髽I(yè)概況?　　山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司是年產240萬噸氧化鋁生產企業(yè)，現有職工782人。2012年到2017年累計上繳稅費31.96億元，從2014年開始上繳的稅費占交口縣財政收入的70%左右，2019年因赤泥手續(xù)未完善而停產。?　　2003年1月17日，呂梁行署出臺了《關于建設工業(yè)園區(qū)的實施意見》（呂行發(fā)〔2003〕9號），規(guī)劃建設呂梁雙池鋁工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)范圍是交口縣的桃紅坡、雙池、回龍、康城四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（2012年納入交口經濟開發(fā)區(qū)，區(qū)管委會為正處級建制）。2003年魯晉經貿洽談會上當時的山西和山東省省長共同簽字確定山東肥城礦業(yè)集團公司投資建設交口氧化鋁項目，是重點招商引資項目。山東肥城礦業(yè)集團公司到交口后注冊成立了獨資的山西交口肥美鋁業(yè)有限公司（起初公司名稱為：肥城礦業(yè)集團交口鋁電煤有限責任公司），作為建設單位籌建。項目引進后，便落地在當時的呂梁雙池鋁工業(yè)園區(qū)內的回龍鄉(xiāng)。?　　2010年6月19日，山東信發(fā)集團投入資金13.8億元全資收購山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限公司，全面接手公司管理事宜，法人代表由孔青變更為張汝月。?　　2011年5月14日，信發(fā)集團山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限公司（甲方）又與當時的呂梁市交口縣鋁工業(yè)園區(qū)管理委員會（乙方）簽訂了《土地租賃補充協議》，明確租賃土地面積2629畝，現已辦理325畝的土地使用手續(xù)，其他手續(xù)正在辦理中。隨后，企業(yè)在年產80萬噸氧化鋁廠址上又投資60多億元開始擴建240萬噸/年氧化鋁項目，于2011年10月投產試運行。當年8月22日，企業(yè)為240萬噸/年氧化鋁項目投產再次提出供電擴容申請，地電交口分公司同意擴容，總容量增至146000千伏安。?　　2014年氧化鋁項目由核準制改為備案制，同時備案由國家發(fā)改委下放到省級發(fā)改委。2015年8月6日，山西省發(fā)展和改革委員會對《山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司新建240萬噸氧化鋁項目》予以備案，備案號：晉發(fā)改備案【2015】187，項目可研和發(fā)展報告中包括自備熱電廠。2015年8月6日，項目由山西省發(fā)展和改革委員會予以備案，出具了項目備案證，備案項目為新建氧化鋁，建設地點：山西省呂梁市交口縣，規(guī)模：氧化鋁240萬噸/年，總建筑面積30000平方米（晉發(fā)改備案〔2015〕187號）。該企業(yè)于2016年底之前，按照“未批先建已建成項目”的實際情況，補充和完善了該項目安全實施“三同時”手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。?　　2019年5月份，因山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司業(yè)赤泥庫因手續(xù)不完善，按相關規(guī)定進行停產。自2019年5月9日始至今，該企業(yè)一直處于停產狀態(tài)。鑒于2020年冬季氣溫較低，企業(yè)于2020年12月11日，企業(yè)啟動自備電廠流化床一臺鍋爐（型號為CG-220/9.81-MX41）對停產儲存設備進行保溫工作。?　　????交口縣政府“1·2”事故調查組進駐該企業(yè)后，隨即聘請省級冶金工貿行業(yè)二級安全生產標準化評審專家侯柄毅、翟興昌二位專家，對該企業(yè)自備電廠目前運行的必要性做了全面評價。?　　侯柄毅、翟興昌二位專家通過對廠區(qū)走訪、各項基礎資料、生產資料的查閱，確定該企業(yè)運行系統內各類沉降槽、分解槽存有不同濃度為18g/L、10g/L、190g/L的苛堿液，總量為311874m3。冬季到來后，根據企業(yè)所屬區(qū)域冬季氣溫狀況，系統內存儲的苛堿液在溫度降至冰點以下時，會發(fā)生體積膨脹，造成儲槽、閥門等連接管道破裂，使堿液泄漏，可能發(fā)生重大環(huán)境事故和生產安全事故。二位專家一致認為企業(yè)啟動自備電廠鍋爐，采用伴熱方式對生產系統內苛堿液進行保溫是企業(yè)采取的必要措施。?　　二、事故發(fā)生經過及應急救援處置情況?　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經過?　　2021年1月2日22時，山東東岳能源交口肥美有限責任公司自備電廠放灰工劉世良上班后，發(fā)現其負責操作的1#灰?guī)炱脚_的攪拌機無法啟動，并于22時26分將此問題電話告知當班爐運班班長張磊。張磊接到報告后，于22時33分將此事電話匯報給當班值長毛傳文和檢修主管康立旺，經毛傳文和康立旺同意后聯系了檢修值班人員宋雅雄（死者），通知其到1#灰?guī)鞌嚢铏C平臺對攪拌機進行檢修。隨后張磊帶領運行工作人員趙宏偉到達1#灰?guī)鞌嚢铏C平臺，值長毛傳文也同時到了該平臺。隨即檢修人員宋雅雄（死者）到達1#灰?guī)旆呕移脚_。?　　宋雅雄（死者）到達平臺后，會同已在場的毛傳文和張磊，通過對攪拌機檢查孔觀察，確定攪拌機內積灰凍結成塊，從而導致攪拌機無法啟動。根據現場檢查出的問題，張磊聯系電氣值班人員錢龍對1#攪拌機平臺斷電以便展開檢修工作（此時未按規(guī)定辦理工作票）。宋雅雄（死者）回到檢修間取來鐵錘和撬棍并通過用鐵錘對攪拌機外殼敲打，撬棍擊打攪拌機箱體內凍結的灰塊的方式，將攪拌機內的凍結灰塊清理干凈。在宋雅雄（死者）確定灰塊清理完畢后，張磊安排電氣值班人員錢龍恢復1#灰?guī)鞌嚢铏C平臺供電并進行了相應的絕緣測試。通電后，當班值長毛傳文讓放灰工劉世良對攪拌機進行試機啟動，劉世良按下放灰系統啟動鍵，瞬間操作間內粉煤灰彌漫，隨即在場人員毛傳文、張磊、趙宏偉、宋雅雄（死者）從該操作間跑到1#和2#灰?guī)熘g的平臺，劉世良將攪拌機關閉后也跑到1#和2#灰?guī)熘g的平臺。?　　同時根據現場粉煤灰彌漫判斷，1#攪拌機系統還存在噴淋系統出水量不足的問題，隨即毛傳文讓趙宏偉協助張磊落實泵房值班人員調節(jié)水壓，他去中水泵房查看水壓表。張磊隨即用電話聯系水泵值班人員任小強，讓其調高1#灰?guī)旆呕蚁到y中噴淋供水系統水壓。23時20分，宋雅雄（死者）找到一根鐵絲后，在未再次切斷電源，未在張磊安排下擅自叫上放灰工劉世良再次回到操作間，進入操作間后宋雅雄（死者）通過打開攪拌機上的南側檢查孔，疏通了南側噴淋頭后，又將右腿踏入攪拌箱體內，用含在口中的手電筒照明，將身體探入攪拌機箱體內用鐵絲對北側的噴頭做了簡單疏通后，宋雅雄（死者）將身體探出攪拌機蓋板檢查口，讓放灰工劉世良啟動試機，劉世良在未確認宋雅雄（死者）身體所處位置是否離開攪拌機箱體內的情況下便按了啟動鍵，在聽到宋雅雄（死者）的叫聲立刻按下停止鍵。平臺上的張磊和趙宏偉聽到叫聲立刻沖進操作間，進入后發(fā)現檢修人員宋雅雄（死者）多半個身體卡在攪拌機箱體中。?　?。ǘ┈F場救援情況?　　爐運班長張磊在看到檢修人員宋雅雄（死者）多半個身體卡在攪拌機中，立即電話將此事報給值長毛傳文（根據通話記錄，該匯報時間為2021年1月2日23時23分）。毛傳文接到電話后，火速趕往現場，同時將此事匯報給運行科長宋強和廠長何峰，并撥打了120。毛傳文根據廠長何峰指示，通過電話，迅速組織在廠的各班組人員到現場對宋雅雄（死者）進行搶救。工作人員到達現場后，使用切割機將攪拌機箱體蓋板的安裝螺絲拆卸，于2021年1月3日0時30分左右完成對攪拌機蓋板拆除工作。打開蓋板發(fā)現宋雅雄（死者）右腿及部分身體卡在攪拌機兩組葉輪之間。根據現場情況，120醫(yī)生組織現場人員將宋雅雄（死者）從攪拌機葉輪之間救出來并抬上救護車后，隨即送往汾陽醫(yī)院。汾陽醫(yī)院于2021年1月3日2時31分宣告宋雅雄搶救無效死亡。?　　（三）事故報告情況?　　2021年1月3日2時32分，山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司副總經理劉洋，通過電話向交口縣應急管理局報告事故情況。?　　2021年1月3日3時15分，交口縣應急管理局向交口縣人民政府報告事故情況。?　　2021年1月3日3時17分，交口縣應急管理局向呂梁市應急管理局報告事故情況。?　　2021年1月3日3時55分，交口縣人民政府向呂梁市人民政府報告事故情況。?　?。ㄋ模┦鹿尸F場勘驗情況?　　1.現場勘驗時1#灰?guī)觳僮鏖g控制屏和控制柜懸掛有警示標識標牌：? ? ? ? ?　　2.1#灰?guī)鞌嚢铏C蓋板整體打開，攪拌機箱體側壁和葉輪上有積灰：　　3.現場有一張2021年1月3日19時辦理的工作票:　　事故調查組通過對事發(fā)時總控室數據查詢、現場人員的詢問、現場的勘驗分析出：?　　1、事故發(fā)生時1#灰?guī)鞌嚢杵脚_內灰塵過大，視線不清。?　　2、通過對總控室攪拌機電流脈沖記錄調取查看顯示，2021年1月2日23時20分時1#灰?guī)鞌嚢铏C有3秒電流脈沖。對控制系統的查勘確認攪拌機系統無法遠程啟動，只可現場手動啟停。?　　3、檢修過程中未懸掛相應的標識標牌和辦理相關的工作票。?　　4、宋亞雄（死者）在進行噴頭疏通時，未切斷攪拌系統的電源，屬于帶電作業(yè)。?　　（五）尸表檢驗情況?　　2021年1月6日交口縣公安局刑事案件偵查大隊在汾陽醫(yī)院對死者宋雅雄做了尸表檢驗，檢驗情況為：?　　1.死者男性，尸長167cm，發(fā)育正常，營養(yǎng)良好，尸斑呈暗紅色，分布于雙下肢，指壓不褪色，尸僵存在于全身各關節(jié)處。?　　2.頭面部：頭顱外觀形態(tài)正常，觸及顱骨未發(fā)現明顯異常。?　　3.頸項部：未發(fā)現索溝、扼痕及其他機械性損傷。?　　4.軀干及四肢：盆骨骨折，右脛腓骨骨折，右足粉碎性骨折，可觸及骨擦感。右足背部至脛腓骨前側可見縫合線，右髂骨上沿腹股溝、陰囊上、左腹股溝至左髂骨上可見縫合線，右腹部至右鎖骨下緣可見縫合線。?　　三、善后處理情況?　　事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，有序推進善后工作?？h應急管理局、縣公安局等相關部門根據縣委、縣政府的安排部署立即趕到事故現場維護現場秩序和組織善后工作，同時展開事故的相關調查工作。涉事企業(yè)積極同死者家屬溝通，并于2021年1月9日同死者宋雅雄的家屬達成賠償協議，同時簽訂了一次性賠償協議書，并按協議書要求做了相關賠付。目前，涉事家屬情況穩(wěn)定，無不良社會影響。?　　四、人員傷亡及直接經濟損失情況?　?。ㄒ唬┤藛T傷亡情況?　　事故造成1人死亡，死者身份信息如下：?　　宋雅雄，男，漢族，年齡：30歲，出生日期：1991年1月8日，山西省交口縣雙池鎮(zhèn)圪塔村人。?　?。ǘ┙洕鷵p失情況?　　依據《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB6721—86）等標準及其他損失，本次事故人員賠償159萬元，造成直接經濟損失共計約為170萬元人民幣。?　　五、事故類別?　　依據《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441-86）等標準，該起事故為一起機械傷害事故。?　　六、事故原因和性質?　?。ㄒ唬┲苯釉?　　宋雅雄（死者）進行疏通攪拌機噴淋頭的檢修作業(yè)過程中，未嚴格遵守安全操作規(guī)程違規(guī)作業(yè)，在現場視線不佳、違規(guī)指揮放灰工劉世良進行試機操作，是導致事故發(fā)生的直接原因。?　　（二）間接原因?　　山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限公司自備電廠未辦理安全設施“三同時”手續(xù)；檢修過程中，有限空間作業(yè)工作票、送停電掛牌制度執(zhí)行不嚴格，現場安全管理不到位；企業(yè)全員培訓不到位，從業(yè)人員安全意識淡薄等是造成此次事故發(fā)生的間接原因。?　?。ㄈ┦鹿市再|?　　經調查認定，該起事故是一起一般生產安全事故。?　　七、相關部門及人員履職情況?　?。ㄒ唬┙豢诳h發(fā)展和改革局?　　1.2019年4月份交口縣發(fā)展和改革局印發(fā)的《關于調整領導班子分工的通知》（交發(fā)改【2019】77號）文件中明確由發(fā)改局副局長任朝明同志分管電力行業(yè)。?　　2.2019年4月19日交口縣發(fā)展和改革局出臺了《交口縣發(fā)展和改革局2019-2021年度行政執(zhí)法檢查計劃》。該計劃第二項第二款明確規(guī)定電力企業(yè)執(zhí)法天數為60天/年，第三款第一項中明確規(guī)定停產企業(yè)每四個月至少進行一次執(zhí)法檢查。?　　3.交口縣發(fā)展和改革局2020年對山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限公司進行了四次執(zhí)法檢查（時間分別為：2020.04.14、2020.05.20、2020.09.29、2020.12.30），有書面的現場檢查記錄。?　?。ǘ┗佚堗l(xiāng)人民政府?　　1.2020年回龍鄉(xiāng)人民政府下發(fā)的《回政發(fā)【2020】27號》“三落實”文件中，明確山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司“三落實”分管領導張宏期、監(jiān)管負責人高鑫、監(jiān)管責任人李建華。?　　2.回龍鄉(xiāng)安監(jiān)站依據《回政發(fā)【2020】27號》“三落實”文件出臺了《2020年安全監(jiān)管工作要點》?！　?.根據執(zhí)法計劃2020年四季度回龍鄉(xiāng)安監(jiān)站對山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司應執(zhí)法檢查三次。根據記錄，安監(jiān)站共進行了5次安全生產檢查，有《安全生產現場檢查記錄》5份，若干現場檢查照片。?　　八、事故責任劃分和處理建議?　　（一）相關責任單位?　　山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司自備電廠，截止事發(fā)前并未辦理和完善相應的安全設施“三同時”手續(xù)。2020年12月11日，該企業(yè)在啟動自備電廠鍋爐對廠內生產系統進行冬季保溫，未向相關監(jiān)管部門進行相應的報備；自備電廠在運行管理過程中規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格，安全教育工作落實不到位。?　　在此次檢修過程中，檢修人員未懸掛相應的標識標牌、未采取斷電措施和辦理相關工作票、未嚴格執(zhí)行至少二人檢修的規(guī)定?，F場雖有看護，但看護人員是不同的班組成員，不具備檢維修知識，導致看護溝通過程中出現漏洞，導致事故發(fā)生。在查閱該公司安全教育培訓資料中，未看到關于放灰工劉世良崗前及其他方面的安全教育資料，公司在安全教育方面存在嚴重不足。建議由交口縣應急管理局按《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)依法對該企業(yè)進行處罰，并責令該企業(yè)向交口縣人民政府作出書面檢查。?　　（二）相關責任人員?　　1.直接責任人：宋雅雄（死者），安全意識淡薄，在此次檢修過程中，未按檢修規(guī)范和安全操作規(guī)程開展檢修工作。在未得到現場管理人員爐運班長張磊同意下，在缺少專職看護人員的情況下，帶電進行檢修，違規(guī)指揮啟動試機操作，違章冒險作業(yè)導致事故發(fā)生。鑒于其在事故中死亡，免于追究其責任。?　　2.間接責任人：?　　2.1 何峰 山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司自備電廠廠長，是該電廠安全體系的負責人，對電廠全面安全教育培訓、公司規(guī)章制度執(zhí)行和工作人員業(yè)務考核等工作監(jiān)管落實不到位，負有領導責任。建議由交口縣應急管理局按《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)依法對其進行行政處罰，并向交口縣應急管理局作出書面檢查；?　　2.2 焦緒華 山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司安監(jiān)科科長，作為負責公司安全工作科室的負責人，事發(fā)時雖因病不在公司，但從業(yè)人員崗前教育培訓不到位，未能做到全覆蓋。建議由山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司依據公司規(guī)章制度對其進行處罰，并向交口縣應急管理局作出書面檢查；?　　2.3 張磊 山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司自備電廠爐運班長，事發(fā)時作為現場管理人員，對宋雅雄（死者）的“三違”行為未及時制止，未履行其負有的安全生產職責，未能嚴格執(zhí)行辦理作業(yè)票的制度，存在失職行為。建議由山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司依據公司規(guī)章制度對其進行處罰，并向交口縣應急管理局作出書面檢查；?　　3.4 劉世良 山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司自備電廠放灰工作人員。未經崗前教育培訓上崗，缺乏相關的安全操作知識和現場風險辨識能力，對出現的危險因素缺乏相應的判斷能力。建議公司將其清退或按公司相關規(guī)定給予處罰后重新培訓方可上崗作業(yè)。??　　九、事故防范措施建議?　　（一）要切實強化企業(yè)安全生產主體責任的落實?　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要深刻汲取事故教訓，舉一反三，嚴格落實企業(yè)的安全生產主體責任，嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程，建立健全安全管理機構和安全責任體系，加強安全教育培訓，加強現場安全管理，堅決杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為，建立健全完善企業(yè)安全風險辨識、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，堅決將安全隱患消滅在事故發(fā)生之前，消滅在萌芽狀態(tài)。?　　（二）要進一步加大企業(yè)一線從業(yè)人員的安全教育培訓管理?　　山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司要進一步強化各項規(guī)章制度的落實，加強對一線工作人員的全員安全教育培訓，切實提高員工的安全意識，規(guī)范操作行為，熟練掌握本崗位危險有害因素和危險源；認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》，強化安全生產法律法規(guī)的執(zhí)行力度，遏制“有章不循”的現象，要嚴格執(zhí)行安全教育培訓計劃，定期組織觀看生產安全事故案例，提高作業(yè)人員的安全意識。?　　（三）切實加強職能部門安全生產監(jiān)管責任的落實?　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結合安全生產專項整治三年行動和“零事故”創(chuàng)建工作，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法。通過專項整治，督促企業(yè)認真開展隱患排查治理，進一步推動企業(yè)主體責任的落實，確保生產安全。?　　山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司要深刻汲取此次事故教訓，專題召開安全生產警示教育會，同時在各車間、班組開展本次事故的安全教育警示活動，深刻剖析汲取事故教訓，防微杜漸，確保此類事故不在發(fā)生。?　?。ㄋ模┢髽I(yè)應積極辦理電廠的安全設施“三同時”手續(xù) ?　　2016年12月山東東岳能源交口肥美鋁業(yè)有限責任公司新建氧化鋁項目通過的安全驗收評價，并未含有自備電廠的安全評價，企業(yè)應建立健全安全生產體系，推進自備電廠的安全設施“三同時”手續(xù)辦理工作。交口縣能源局作為企業(yè)的安全管理單位，應督促企業(yè)盡快將安全設施“三同時”手續(xù)辦理完畢，確保企業(yè)合法合規(guī)生產。?