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蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)生活區(qū)辦公樓“6·11”重大液化石油氣爆炸事故調(diào)查報(bào)告docx 蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)生活區(qū)辦公樓“6·11”重大液化石油氣爆炸事故調(diào)查報(bào)告docx

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?蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)生活區(qū)辦公樓“6·11”重大液化石油氣爆炸事故調(diào)查報(bào)告 2013年6月11日7時(shí)26分,蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司液化氣經(jīng)銷分公司橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)生活區(qū)綜合辦公樓發(fā)生液化石油氣泄漏爆炸事故,造成11人死亡,9人受傷入院救治,其中1名傷員傷勢(shì)嚴(yán)重,經(jīng)搶救無效于6月20日死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失1833萬元。事故發(fā)生后,國(guó)家安監(jiān)總局與江蘇省委、省政府高度重視。國(guó)家安監(jiān)總局立即派員赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置和調(diào)查處理,總局監(jiān)管二司和應(yīng)急救援中心多次對(duì)事故調(diào)查進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。江蘇省羅志軍書記、李學(xué)勇省長(zhǎng)批示要求全力以赴組織救援,千方百計(jì)救治受傷人員,做好遇難者的善后和家屬安撫工作,并查明事故原因,采取有效措施,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。李學(xué)勇省長(zhǎng)率省公安、住建、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)應(yīng)急救援、善后處理和事故調(diào)查工作。省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤,蘇州市市長(zhǎng)周乃翔也在第一時(shí)間調(diào)集指揮救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援處置。根據(jù)省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),省政府成立了由省安監(jiān)局局長(zhǎng)王向明任組長(zhǎng),省監(jiān)察廳、公安廳、住建廳、安監(jiān)局、總工會(huì)和蘇州市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的省政府蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司液化氣經(jīng)銷分公司橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)生活區(qū)綜合辦公樓“6.11”重大液化石油氣爆炸事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),及時(shí)開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組同時(shí)邀請(qǐng)省人民檢察院派員參加,并聘請(qǐng)了全國(guó)燃?xì)?、爆炸、建筑結(jié)構(gòu)、特種設(shè)備等方面的專家組成專家組,參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定、模擬實(shí)驗(yàn)和專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時(shí),針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、基本情況(一)橫山液化石油氣儲(chǔ)罐場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“儲(chǔ)罐場(chǎng)”)隸屬于蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司液化氣經(jīng)銷分公司,位于蘇州市虎丘區(qū)濱河路蘇福路交界處。儲(chǔ)罐場(chǎng)分為生產(chǎn)區(qū)和生活輔助區(qū)兩個(gè)部分。生產(chǎn)區(qū)儲(chǔ)罐現(xiàn)有100m3臥罐10只、400m3球罐2只、10m3液化石油氣殘液罐1只(已經(jīng)停用),以及相應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)施。儲(chǔ)存規(guī)模為1810m3,最大儲(chǔ)存量為760噸,年灌裝能力為3萬噸。生活輔助區(qū)主要由綜合辦公樓、配電間、空壓機(jī)房、鍋爐房、消防水池、液化石油氣鋼瓶檢測(cè)站、汽車修理廠等建筑。1、橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)生活區(qū)綜合辦公樓(以下簡(jiǎn)稱“綜合辦公樓”)1982年與儲(chǔ)罐場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)同步建成投用,為3層磚混結(jié)構(gòu)樓房,建筑面積529 m2 ,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)符合74年《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收資料完整。1996年進(jìn)行改擴(kuò)建,在原有建筑的東北側(cè)增加2間3層建筑,增加面積109.4m2,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)符合89年《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》要求。改擴(kuò)建完成后,總建筑面積為638.41m2,房屋結(jié)構(gòu)與原設(shè)計(jì)圖紙、施工和竣工資料一致。綜合辦公樓一樓設(shè)有職工餐廳、廚房、食堂儲(chǔ)藏室和汽修廠員工更衣室,二樓是罐場(chǎng)、鋼瓶檢測(cè)站辦公室、會(huì)議室,三樓為送氣中心辦公室、送氣工更衣室、罐場(chǎng)職工更衣室,值班室(含夜間值班)及職工活動(dòng)室。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,綜合辦公樓與儲(chǔ)罐最小間距為69m,符合現(xiàn)行規(guī)范不小于50m的要求。2、廚房和儲(chǔ)藏室廚房和儲(chǔ)藏室凈高約3.15m,總面積為34m2,其中廚房和儲(chǔ)藏室各占約17m2,廚房和儲(chǔ)藏室北側(cè)各有2.4m×1.8m窗。廚房有兩扇門,一扇門通向東側(cè)儲(chǔ)藏室(據(jù)廚房工作人員反映,該門一般不關(guān)閉),另一扇門通向南側(cè)打飯打菜間。廚房?jī)?nèi)有雙眼大鍋灶和雙眼家用燃?xì)庠罡饕慌_(tái),抽油煙機(jī)一臺(tái)、日光燈兩盞,儲(chǔ)藏室內(nèi)電器設(shè)備有電冰箱一臺(tái)、日光燈兩盞。3、鍋爐房液化石油氣管道1982年罐場(chǎng)建設(shè)時(shí),鍋爐房液化石油氣引自儲(chǔ)罐場(chǎng)5號(hào)儲(chǔ)罐,管道自儲(chǔ)罐區(qū)圍墻至鍋爐房以架空方式敷設(shè),進(jìn)入鍋爐房管道有閥門控制,有竣工資料。1987年初,5號(hào)罐開罐檢驗(yàn)、停止運(yùn)行,蘇州市煤氣公司將向鍋爐房供氣的儲(chǔ)罐由5號(hào)罐改為4號(hào)和6號(hào)罐。5號(hào)罐為殘液罐,殘液罐液相經(jīng)加熱氣化后向鍋爐房供氣,5號(hào)罐改為4號(hào)和6號(hào)罐后,供氣狀態(tài)未發(fā)生改變,不影響燃燒設(shè)備的使用。事故發(fā)生時(shí)6號(hào)罐已處于開罐檢修狀態(tài),未投入使用,鍋爐房液化石油氣管道與4號(hào)罐連接。4、廚房液化氣管道綜合辦公樓自1982年建成后,廚房就開始使用管道液化石油氣。1996年綜合辦公樓擴(kuò)建,廚房向北移位,縮短了廚房?jī)?nèi)的液化石油氣管道。廚房液化氣用DN25管道以架空方式接自鍋爐房液化石油氣管道在廚房西北角穿墻引入,管道進(jìn)墻后連接角閥、調(diào)壓器,調(diào)壓后的低壓液化石油氣采用橡膠軟管方式與灶具連接。(二)蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司該公司是蘇州市屬大型國(guó)有獨(dú)資企業(yè),主要承擔(dān)蘇州市區(qū)液化石油氣、人工煤氣、管道天然氣供應(yīng)業(yè)務(wù),以及燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、管網(wǎng)建設(shè)等。該公司于1996年由原蘇州市煤氣公司、蘇州液化氣廠籌建處、蘇州市二期煤氣工程籌建處合并組建而成。液化氣經(jīng)銷分公司是蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司下屬單位。(三)蘇州市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司市屬國(guó)有企業(yè),主要承擔(dān)蘇州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投融資管理,是蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司的上級(jí)主管單位。 二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援及善后處理情況(一)事故發(fā)生經(jīng)過2013年6月11日7時(shí)20分左右,罐場(chǎng)和送氣中心部分參加節(jié)日(端午節(jié)小長(zhǎng)假)加班的職工先后有19名職工到達(dá)綜合辦公樓,都在辦公室或在更衣室更衣。7時(shí)24分45秒,包冬青(系食堂管理員包菊根之子)駕車停靠在綜合辦公樓東側(cè)樓下,下車后向南走開,包菊根下車后于7時(shí)25分02秒進(jìn)入食堂儲(chǔ)藏室和廚房間東側(cè)門,1分鐘后即7時(shí)26分02秒,在該小轎車停放位置西側(cè)、綜合辦公樓東側(cè)廚房位置突然發(fā)生爆炸,當(dāng)場(chǎng)造成該綜合辦公樓整體坍塌,包括包菊根在內(nèi)的樓內(nèi)20人被埋壓。(二)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置情況蘇州市119指揮中心于6月11日7時(shí)29分53秒接到電話報(bào)警,按省、市領(lǐng)導(dǎo)指示,蘇州市公安局、市消防支隊(duì)等500多名消防官兵和公安干警等立即前往救援;7時(shí)35分左右,居住在罐場(chǎng)附近的該公司運(yùn)行工吳福明得知爆炸后立即趕到公司事故現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)從4號(hào)儲(chǔ)罐通往食堂廚房管道燃?xì)忾y門處于打開狀態(tài),立即關(guān)閉閥門,此時(shí)儲(chǔ)罐場(chǎng)附近的其他職工人員迅速參與現(xiàn)場(chǎng)搶救,并與公安消防人員一起救出部分被埋壓人員,在30分鐘內(nèi)就成功救出7名被埋壓人員。經(jīng)過事故單位反復(fù)核對(duì)被埋壓人員,最后確認(rèn)共有20人被埋壓;同時(shí),公安消防和衛(wèi)生等部門全力搜救,截至6月11日17時(shí)45分,被埋壓的20名職工全部找到并先后送往醫(yī)院救治。(三)善后處理情況當(dāng)?shù)攸h委政府認(rèn)真做好事故傷亡人員家屬接待及安撫、遇難者身份確認(rèn)和賠償?shù)裙ぷ?,共成?2個(gè)包保安撫工作組,對(duì)12名遇難者家屬實(shí)行包保幫扶,12名遇難者遺體已全部火化,遇難者理賠已全部完成,保持了社會(huì)穩(wěn)定。事故發(fā)生后共有9名受傷人員入院治療,衛(wèi)生部門成立了一對(duì)一的醫(yī)療救治小組。目前,除1名傷員因傷勢(shì)嚴(yán)重,經(jīng)搶救無效死亡外,已有6人出院,還有2名受傷人員無生命危險(xiǎn),正在醫(yī)院接收康復(fù)治療。 三、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況(一)爆炸部位分析根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查、監(jiān)控視頻顯示和食堂負(fù)責(zé)人包菊根(已亡)前胸有明顯爆炸傷害痕跡分析,判定爆炸發(fā)生在該建筑物一層,爆炸中心位置在廚房。(二)爆炸物質(zhì)分析經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)搜尋,除液化石油氣管道和液化石油氣鋼瓶外,未發(fā)現(xiàn)存有其他爆炸物和易燃易爆物品,根據(jù)對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn),該爆炸符合氣體爆炸特點(diǎn),確定爆炸物質(zhì)為液化石油氣。(三)燃?xì)庑孤c(diǎn)分析在排除現(xiàn)場(chǎng)液化石油氣鋼瓶、液化石油氣管道和點(diǎn)火棒泄露的情況下,查明事發(fā)前4號(hào)儲(chǔ)罐通向鍋爐房和食堂的液化石油氣氣相管道控制閥、廚房?jī)?nèi)調(diào)壓器前的角閥、大鍋灶灶頭控制閥均處于不同程度的開啟狀態(tài)。且發(fā)現(xiàn)大鍋灶鍋內(nèi)有蒸煮過的藕、粽子的事實(shí),可以判定事發(fā)前廚房大鍋灶正處于使用狀態(tài),泄漏點(diǎn)是微開的大鍋灶灶頭。(四)燃?xì)馐褂?、管理制度。向鍋爐房、廚房供氣的儲(chǔ)罐區(qū)控制閥門由罐場(chǎng)運(yùn)行人員每天上午上班打開,下午下班關(guān)閉;廚房?jī)?nèi)及鍋爐房燃?xì)忾y門由食堂負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。2、食堂管理。食堂有4位工作人員,分別是包菊根、張娟英、鄒正妹和蒲建芬,食堂只供應(yīng)一頓午餐,包菊根每天上午7時(shí)30分上班、16時(shí)30分下班,另外3位輪流上班,每天兩人,上班時(shí)間是8時(shí)到13時(shí)左右。出入廚房有2扇門,只有4位食堂工作人員有出入廚房的鑰匙。3、 廚房6月10日工作情況。為改善端午節(jié)當(dāng)班職工生活,食堂負(fù)責(zé)人包菊根安排購(gòu)買了藕、糯米和冰糖。6月10日10時(shí)30分左右張娟英做完午餐后,關(guān)閉廚房燃?xì)忾y門。12時(shí)左右包菊根安排張娟英、鄒正妹把糯米塞進(jìn)總共35節(jié)藕里(未加冰糖),13時(shí)左右,包菊根和張娟英把藕和粽子分別放到3個(gè)托盤上,一同放進(jìn)廚房外的電蒸飯箱內(nèi),由張娟英打開電源蒸煮,然后張娟英和鄒正妹關(guān)閉了廚房?jī)?nèi)的燃?xì)忾y門后下班回家。后續(xù)工作由包菊根負(fù)責(zé)。從張娟英下班前將沒有加糖的藕放在廚房外電蒸飯箱蒸煮,到爆炸后現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)廚房大鍋灶鍋內(nèi)有含糖成分的藕、粽子的事實(shí),加上食堂廚房鑰匙只有食堂工作人員保存,6月10日13時(shí)后食堂只有包菊根一人的情況推斷,藕及粽子在電蒸飯箱蒸煮后,又由包菊根繼續(xù)在廚房大鍋灶上做了進(jìn)一步加工。(五)液化石油氣泄漏原因分析根據(jù)蘇州市公安局虎丘分局提供的資料:包菊根于6月10日13時(shí)30分把廚房東門上鎖后,該門至6月11日7時(shí)25分期間無人員進(jìn)入廚房。由此斷定,包菊根6月10日13時(shí)30分后由食堂餐廳的門進(jìn)出廚房,16時(shí)30分下班離開單位時(shí)未切斷廚房閥門,液化石油氣應(yīng)該是6月10日16時(shí)30分后的某個(gè)時(shí)刻通過灶頭泄漏。通過以上的分析,可以形成一個(gè)完整的液化石油氣泄漏通路,包菊根6月10日下午煮藕,下班離開廚房時(shí)未切斷廚房液化石油氣氣路,灶頭火焰意外熄滅,造成液化石油氣通過灶頭泄漏;儲(chǔ)罐運(yùn)行工范永進(jìn)在下班時(shí)未關(guān)閉儲(chǔ)罐區(qū)通向鍋爐房和廚房的氣相閥門,使液化石油氣通過廚房大鍋灶灶頭漏出。經(jīng)江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院對(duì)4號(hào)儲(chǔ)罐液化石油氣樣品檢測(cè),氣質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可以排除液化石油氣質(zhì)量問題造成灶頭火焰熄滅的可能。(六)引爆源現(xiàn)場(chǎng)視頻錄像顯示,6月11日7時(shí)25分,包菊根下車后從進(jìn)入儲(chǔ)藏室到爆炸發(fā)生相隔1分05秒,推斷是包菊根進(jìn)入廚房后處置不當(dāng),觸動(dòng)電器開關(guān)產(chǎn)生電火花引起爆炸。 四、事故原因和性質(zhì)(一)直接原因包菊根進(jìn)入可燃?xì)怏w濃度達(dá)到爆炸極限范圍的廚房后處置不當(dāng),觸動(dòng)電器開關(guān)產(chǎn)生引爆源引起爆炸。事故的主要原因:包菊根未遵守《職工食堂管理制度》有關(guān)安全用氣的規(guī)定,致使大鍋灶灶頭意外熄火后長(zhǎng)時(shí)間泄漏;值班運(yùn)行工范永進(jìn)違反《運(yùn)行工崗位責(zé)任制》規(guī)定,6月10日下班時(shí),未按規(guī)定關(guān)閉通向生活輔助區(qū)鍋爐房和廚房供氣管道的閥門,導(dǎo)致廚房液化石油氣連續(xù)泄漏。造成重大人員傷亡的重要原因:事發(fā)時(shí)正處于職工集中上班時(shí)間,職工進(jìn)入綜合辦公樓更衣和辦公。而綜合辦公樓建筑形式為磚混結(jié)構(gòu),爆炸產(chǎn)生的沖擊波破壞了房屋的承重結(jié)構(gòu),導(dǎo)致綜合辦公樓坍塌。(二)間接原因1、燃?xì)獍踩褂门嘤?xùn)教育不到位。食堂負(fù)責(zé)人忽視燃?xì)獍踩褂靡?guī)定,疏忽大意,夜間長(zhǎng)時(shí)間無人值守蒸煮食物。2、安全管理制度不落實(shí)。儲(chǔ)罐場(chǎng)對(duì)食堂有值班巡查制度,但未得到認(rèn)真落實(shí)。儲(chǔ)罐場(chǎng)運(yùn)行工違反操作規(guī)程,未按規(guī)定關(guān)閉管道閥門,無人及時(shí)監(jiān)督檢查和制止。3、儲(chǔ)罐場(chǎng)安全管理存在盲區(qū)。儲(chǔ)罐場(chǎng)負(fù)責(zé)人及安全管理人員未認(rèn)真履行安全管理職責(zé),忽視對(duì)食堂安全管理工作,未定期檢查食堂安全管理工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故苗頭。4、有關(guān)行政主管單位和燃?xì)庑袠I(yè)管理部門安全監(jiān)管不到位。(三)事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司液化氣經(jīng)銷分公司橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)生活區(qū)綜合辦公樓“6?11”重大液化石油氣爆炸事故是一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議(一)因在事故中死亡、免予追究責(zé)任人員1、包菊根,食堂負(fù)責(zé)人。未認(rèn)真履行食堂的安全管理職責(zé),6月10日下午下班前,違反操作規(guī)程,未按規(guī)定關(guān)閉灶具開關(guān)并切斷食堂燃?xì)忾y門,6月11日上午上班時(shí),發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┖笥痔幹貌划?dāng),從而引發(fā)爆炸,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。2、范永進(jìn),當(dāng)班運(yùn)行工。不認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程要求,6月10日下午下班時(shí),玩忽職守,未按規(guī)定關(guān)閉通往生活區(qū)供氣管道的閥門,也沒有卸壓關(guān)閉緊急切斷閥,導(dǎo)致廚房液化氣連續(xù)泄漏,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。(二)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員略(三)相關(guān)處罰及問責(zé)建議1、建議依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),由蘇州市安監(jiān)局按上限對(duì)蘇州市燃?xì)饧瘓F(tuán)及相關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處罰,并將結(jié)果報(bào)省安委辦。2、責(zé)成蘇州市政府向省政府作出深刻的書面檢查。 六、事故防范措施建議(一)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要從根本上強(qiáng)化安全意識(shí),真正落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定代表人責(zé)任制,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全責(zé)任體系,健全完善燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理制度和操作規(guī)程,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修,進(jìn)一步落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生。(二)切實(shí)加強(qiáng)生活輔助區(qū)隱患排查治理。在強(qiáng)化生產(chǎn)區(qū)安全管理的同時(shí),要加大燃?xì)庑袠I(yè)生活輔助區(qū)隱患排查,要將事故隱患排查治理工作與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制相結(jié)合,進(jìn)一步健全完善隱患排查治理工作機(jī)制。認(rèn)真建立隱患排查臺(tái)帳,全面開展自查自糾活動(dòng)。對(duì)一般事故隱患,要立即組織整改落實(shí),對(duì)重大事故隱患,要及時(shí)主動(dòng)上報(bào)。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目,要加大隱患排查力度,全面排查治理各類生產(chǎn)安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早排除,全力維護(hù)安全穩(wěn)定,確保燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)。同時(shí),要進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。(三)廣泛開展宣教活動(dòng),提高全民安全意識(shí)。燃?xì)獍踩褂贸WR(shí)的宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。許多用氣單位、職工和廣大人民群眾對(duì)燃?xì)獾奈kU(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,普及安全使用燃?xì)獬WR(shí)十分重要。各級(jí)行業(yè)管理部門和燃?xì)馄髽I(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介,采取文藝宣傳、課外輔導(dǎo)、科普教育、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放安全手冊(cè)等多種方式宣傳燃?xì)獍踩褂贸WR(shí)。推廣使用燃?xì)獍踩珗?bào)警系統(tǒng),提高燃?xì)獍踩挤滥芰?。加大燃?xì)獍踩麄骱托袠I(yè)技能培訓(xùn),通過典型案例分析,多渠道進(jìn)行安全用氣宣傳,全面提高燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、管理者、監(jiān)管人員、從業(yè)人員和廣大人民群眾的安全意識(shí),提高燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員技能水平和廣大人民群眾安全用氣能力。(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)打違法違規(guī)行為。蘇州市政府及住建部門、蘇州城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司和其他相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)燃?xì)獾陌踩O(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步健全并層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要健全燃?xì)獍踩芾眢w系,從基層基礎(chǔ)抓起,培養(yǎng)企業(yè)安全觀念和安全意識(shí),樹立良好的安全至上風(fēng)氣,督促企業(yè)把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工,切實(shí)做好燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理工作。要對(duì)全市燃?xì)忸I(lǐng)域進(jìn)行一次全面安全隱患排查整治,同時(shí)督促企業(yè)定期自查。對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)操作不規(guī)范、制度不落實(shí),消防設(shè)施不完善、設(shè)備設(shè)施維護(hù)不力等現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患進(jìn)行突擊檢查,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格處罰,及時(shí)消除安全隱患,杜絕同類事故的發(fā)生。

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