2024政府工作報(bào)告要點(diǎn)速覽中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹2024年全國(guó)兩會(huì)精神黨課PPT課件筑夢(mèng)現(xiàn)代化 共繪新圖景前 言 PREFACE 3月5日上午9時(shí)，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院，向十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告。 2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是本屆政府依法履職的第一年。 面對(duì)異常復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，付出艱辛努力，新冠疫情防控實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段、取得重大決定性勝利，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。過去一年過去一年GDP國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 5.2%城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244 萬人居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.2%城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%國(guó)際收支保持 平衡技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)28.6%過去一年糧食產(chǎn)量1.39萬億斤全年可再生能源 發(fā)電新增裝機(jī)超過全球一半居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.1%超過60%新能源汽車產(chǎn)銷量 占全球比重過去一年針對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)特點(diǎn)，我們統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和增后勁，突出固本培元，注重精準(zhǔn)施策，把握宏觀調(diào)控時(shí)、度、效，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，不搞“大水漫灌”和短期強(qiáng)刺激，更多在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上用力，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)前低中高后穩(wěn)態(tài)勢(shì)。圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策，及時(shí)推出一批新政策，打出有力有效的政策組合拳。財(cái)政政策加力提效，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障，全年新增稅費(fèi)優(yōu)惠超過2.2萬億元，增發(fā)1萬億元國(guó)債支持災(zāi)后恢復(fù)重建、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。貨幣政策精準(zhǔn)有力，兩次降低存款準(zhǔn)備金率、兩次下調(diào)政策利率，科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、普惠小微、綠色發(fā)展等貸款大幅增長(zhǎng)。出臺(tái)支持汽車、家居、電子產(chǎn)品、旅游等消費(fèi)政策，大宗消費(fèi)穩(wěn)步回升，生活服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù)。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，制定促進(jìn)民間投資政策，能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)投資較快增長(zhǎng)。因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控，推動(dòng)降低房貸成本，積極推進(jìn)保交樓工作。制定實(shí)施一攬子化解地方債務(wù)方案，分類處置金融風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。一年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，按照黨中央決策部署，主要做了以下工作。過去一年強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加快實(shí)施重大科技項(xiàng)目。全面部署推進(jìn)新型工業(yè)化。出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、支持先進(jìn)制造業(yè)舉措，提高重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由降轉(zhuǎn)升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，5G用戶普及率超過50%。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，進(jìn)一步放寬放開城市落戶條件，增強(qiáng)縣城綜合承載能力，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到66.2%。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展支持政策，有力開展抗災(zāi)奪豐收，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，在落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略方面推出一批新舉措，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性不斷增強(qiáng)。2、依靠創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。過去一年出臺(tái)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)總體工作方案，清理一批妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策規(guī)定。分別推出支持國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)發(fā)展政策，建立政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)違規(guī)收費(fèi)整治。深化財(cái)稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域改革。推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長(zhǎng)近30%。完善吸引外資政策，拓展制度型開放。扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，與共建國(guó)家貿(mào)易投資較快增長(zhǎng)。3、深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境 過去一年深入推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。 持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。 加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。 抓好水土流失、荒漠化綜合防治。 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保督察。 制定支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。 啟動(dòng)首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和園區(qū)建設(shè)。 積極參與和推動(dòng)全球氣候治理。4、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型 過去一年聚焦群眾關(guān)切，辦好民生實(shí)事。高度重視穩(wěn)就業(yè)，出臺(tái)支持企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚徴?，加?qiáng)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)促進(jìn)服務(wù)，脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3300萬。強(qiáng)化義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，做好“雙減”工作，國(guó)家助學(xué)貸款提標(biāo)降息惠及1100多萬學(xué)生。落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”措施，扎實(shí)做好流感、支原體肺炎等傳染病防治。實(shí)施職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌。加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展老年助餐服務(wù)。提高優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化困難群眾兜底保障。有效應(yīng)對(duì)海河等流域特大洪澇災(zāi)害，做好甘肅積石山地震等搶險(xiǎn)救援，加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建。推動(dòng)文化傳承發(fā)展，旅游市場(chǎng)全面恢復(fù)。群眾體育蓬勃開展，成都大運(yùn)會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)成功舉辦，我國(guó)體育健兒勇創(chuàng)佳績(jī)。5、著力抓好民生保障，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展 過去一年堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，全面提高政府履職能力。提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案10件，制定修訂行政法規(guī)25部，實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)。自覺依法接受監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。注重調(diào)查研究，努力使政策和工作符合實(shí)際、貼近群眾。優(yōu)化督查工作機(jī)制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，有力推進(jìn)金融單位、國(guó)有企業(yè)等巡視整改工作。創(chuàng)新和完善城鄉(xiāng)基層治理。扎實(shí)做好信訪工作。狠抓安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治。推動(dòng)完善國(guó)家安全體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，有效打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，平安中國(guó)建設(shè)取得新進(jìn)展。6、全面加強(qiáng)政府建設(shè)，大力提升治理效能過去五年習(xí)近平主席等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó)，出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大多雙邊活動(dòng)。成功舉辦中國(guó)－中亞峰會(huì)、第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等重大主場(chǎng)外交活動(dòng)。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，深化拓展全球伙伴關(guān)系，在解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題中發(fā)揮積極建設(shè)性作用。中國(guó)為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。7、中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn) 過去一年 過去一年取得的成績(jī)，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策取向 今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，加大宏觀調(diào)控力度，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。 今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策取向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 5%左右城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1200萬人以上城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右居民消費(fèi)價(jià)格 漲幅3%左右居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步國(guó)際收支基本平衡糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效。1穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效。2增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。3今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策取向我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。2024年政府工作十大任務(wù)充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。 積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。 深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。2024年政府工作十大任務(wù)堅(jiān)持教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)一體統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實(shí)施，深化教育科技人才綜合改革，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。 加強(qiáng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。 加快推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)。 全方位培養(yǎng)用好人才2024年政府工作十大任務(wù)把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。 促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 積極擴(kuò)大有效投資。2024年政府工作十大任務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。 加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。 推進(jìn)財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革。2024年政府工作十大任務(wù)主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。 加大吸引外資力度。 推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)。 深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。2024年政府工作十大任務(wù)堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定。 穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。 健全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。2024年政府工作十大任務(wù)錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。 加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。 毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。2024年政府工作十大任務(wù)深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。 積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。 提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。2024年政府工作十大任務(wù)深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。 推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。 大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。 積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。2024年政府工作十大任務(wù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好?；?、兜底線職責(zé)，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收。 提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。 加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)。 豐富人民群眾精神文化生活。 維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。2024政府工作報(bào)告要點(diǎn)速覽中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹2024年全國(guó)兩會(huì)精神黨課PPT課件筑夢(mèng)現(xiàn)代化 共繪新圖景