2018年我國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大，全國(guó)可再生能源裝機(jī)突破7億千瓦，其中水電發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3.5億千瓦，棄水狀況顯著好轉(zhuǎn)，水能利用率達(dá)95%。

水電發(fā)電量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至11月底，全國(guó)規(guī)模以上電廠水電發(fā)電量10297億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.4%，增速比上年同期提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)水電發(fā)電量排前三位的省份為四川（2786億千瓦時(shí)）、云南（2320億千瓦時(shí)）和湖北（1379億千瓦時(shí)），其合計(jì)水電發(fā)電量占全國(guó)水電發(fā)電量的63.0%，同比分別增長(zhǎng)5.1%、10.6%和-0.6%。

水電投資實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。1～11月份，全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資2262億元，同比下降2.9%。其中，水電569億元，同比增長(zhǎng)15.7%。

2018年1月9日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于下放政府出資水利項(xiàng)目審批事項(xiàng)的通知》，在2015年精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批程序的基礎(chǔ)上，對(duì)政府出資的地方水利項(xiàng)目再下放部分項(xiàng)目審批權(quán)限。本次下放后，除新建庫(kù)容10億立方米及以上或壩高大于70米的大型水庫(kù)、大型引調(diào)水、大江大河（大湖）干流重點(diǎn)河段治理、重要蓄滯洪區(qū)建設(shè)，以及其他涉及跨國(guó)界河流、跨省（區(qū)、市）水資源配置調(diào)整和按規(guī)定需報(bào)國(guó)務(wù)院審批的重大項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目一律由地方審批。

我國(guó)在建的世界級(jí)水電站白鶴灘水電站及烏東德水電站正在穩(wěn)步推進(jìn)中。2018年12月24日，世界在建規(guī)模最大水電站——白鶴灘水電站泄洪洞進(jìn)水塔工程實(shí)現(xiàn)全面封頂，這也是白鶴灘水電站自開(kāi)建以來(lái)，首個(gè)實(shí)現(xiàn)全面封頂?shù)闹黧w水工建筑物。2018年12月初，烏東德水電站全部12臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組800兆帕高強(qiáng)鋼蝸殼順利完成全部安裝焊接任務(wù)。兩大水電站的建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)中，電站建成投產(chǎn)后將對(duì)我國(guó)水電發(fā)展帶來(lái)質(zhì)的飛躍，并進(jìn)一步提高清潔能源發(fā)電占比，優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)。

2018年10月21日，由華能瀾滄江水電股份有限公司控股投資開(kāi)發(fā)的柬埔寨境內(nèi)最大水電工程——桑河二級(jí)水電站8號(hào)機(jī)組順利通過(guò)72小時(shí)試運(yùn)行，正式投產(chǎn)發(fā)電，至此，桑河二級(jí)水電站八臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。電站于2013年10月開(kāi)工，2017年12月9日首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，2018年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一年六投”的建設(shè)目標(biāo)，8臺(tái)機(jī)組在11個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部投產(chǎn)發(fā)電。

桑河二級(jí)水電站總裝機(jī)容量40萬(wàn)千瓦，占柬埔寨全國(guó)總發(fā)電裝機(jī)容量的近20%。電站大壩全長(zhǎng)6500米，為亞洲第一長(zhǎng)壩，采用的8臺(tái)5萬(wàn)千瓦燈泡貫流式機(jī)組均由中國(guó)制造，“中國(guó)技術(shù)+中國(guó)設(shè)備+中國(guó)管理”模式進(jìn)一步提升了“中國(guó)制造”在柬埔寨及東南亞的形象。

8月6日，四川省政府印發(fā)《關(guān)于深化四川電力體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確將著力擴(kuò)大和創(chuàng)新電力市場(chǎng)化交易，提高電價(jià)支持政策精準(zhǔn)性，拓展水電消納途徑，努力實(shí)現(xiàn)水電更加充分消納、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）和重點(diǎn)區(qū)域用電成本較大幅度下降?！兑庖?jiàn)》提出開(kāi)展水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)。在甘孜、攀枝花、雅安、樂(lè)山等地，探索以專線供電方式較大幅度降低上網(wǎng)側(cè)電價(jià)和輸配環(huán)節(jié)電價(jià)，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)整體電價(jià)水平明顯下降，促進(jìn)綠色高載能、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9月25日，深圳抽水蓄能電站最后一臺(tái)機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)首座建于城市中的大型抽水蓄能電站全面投產(chǎn)。深蓄電站是我國(guó)可再生能源發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)建設(shè)工程，也是西電東送的落點(diǎn)和粵港電網(wǎng)的連接點(diǎn)。該電站投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤15.8萬(wàn)噸、節(jié)省天然氣1.83萬(wàn)噸、減排溫室氣體總量約2717.28噸。

水電是全球最大的清潔能源發(fā)電來(lái)源。從水電開(kāi)發(fā)程度看，瑞士為92%，法國(guó)為88%，意大利為86%，德國(guó)為74%，日本為73%，美國(guó)為67%，中國(guó)為37%。雖然我國(guó)水電裝機(jī)容量和發(fā)電量均為世界第一，但開(kāi)發(fā)程度相較于發(fā)達(dá)國(guó)家還相差甚遠(yuǎn)。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)2020年、2030年非化石能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%和20%左右的目標(biāo)，我國(guó)已明確，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，妥善解決移民安置問(wèn)題，有序推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河、黃河上游等水電基地建設(shè)。加快雅礱江兩河口、大渡河雙江口等龍頭水庫(kù)電站建設(shè)，積極推進(jìn)金沙江中游龍盤水電綜合樞紐工程前期工作，提高流域梯級(jí)水電站調(diào)節(jié)能力。

根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年前三季度，全國(guó)棄水電量累計(jì)達(dá)到533億千瓦時(shí)，比去年同期減少了88億千瓦時(shí)，其中9月份棄水電量大約是200億千瓦時(shí)。四川是棄水大省，2018年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)四川電力采取多種舉措消納富余水電。截至7月底，四川電網(wǎng)調(diào)峰棄水電量比去年同期減少9.7億千瓦時(shí)，全面棄水時(shí)間比去年推遲23天。

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃（2018～2020年）的通知》指出，到2020年基本解決清潔能源消納問(wèn)題。

審核：齊正平

編輯：李丹丹

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