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新冠肺炎戰(zhàn)役愈演愈烈，每天宅在家里，早上一睜眼第一件事便是查看確診病例人數(shù)，揪心難受已有點(diǎn)神經(jīng)質(zhì)。

在草草寫(xiě)完上篇《17年前，在SARS陰影下，中國(guó)天然氣行業(yè)干成了多少大事？》，就無(wú)從下筆了，除了疫情還是疫情。

不過(guò)，就在浙江省復(fù)工的第一天，浙江發(fā)改委管網(wǎng)發(fā)布了個(gè)重磅新聞，親手送來(lái)了素材，國(guó)家管網(wǎng)公司最頭疼的難題，在浙江找到了答案。

疫情當(dāng)前，別扯中醫(yī)西醫(yī)之爭(zhēng)了，其實(shí)都是隔離在家閑的。

魯迅說(shuō)：請(qǐng)記住，工作才是最好的解藥，解疲乏忘煩惱！

有沒(méi)有道理？你品，你再細(xì)品！

1、最頭疼的難道

12月9日，國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)公司在北京掛牌正式成立，按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”油氣體制改革的總體思路，國(guó)家管網(wǎng)公司理論上應(yīng)該統(tǒng)攬所有中間天然氣管輸環(huán)節(jié)，既包括類(lèi)似西氣東輸、川氣東送這種跨省主干線(xiàn)，也應(yīng)該包括各省的省級(jí)干網(wǎng)，最終形成“全國(guó)一張網(wǎng)”。

前文《如哪吒一般難產(chǎn)的國(guó)家管網(wǎng)公司正式成立，可真的是屠龍少年嗎？》中提到過(guò)，很多人將此次國(guó)家管網(wǎng)公司類(lèi)比當(dāng)年中國(guó)鐵塔成立，其實(shí)了解中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的估計(jì)都明白，這國(guó)家油氣管網(wǎng)公司改革的復(fù)雜程度與中國(guó)鐵塔相比，恐怕有如小學(xué)加減乘數(shù)與大學(xué)微積分的差距。

這篇推文各位不要找了，已經(jīng)被不知名的神秘力量給刪貼了。

在主干管網(wǎng)方面應(yīng)該是阻力最小的一部分。一方面西氣東輸、川氣東送這種跨省主干管網(wǎng)均有三桶油絕對(duì)控股，另一方面，在國(guó)家油氣改革的強(qiáng)大決心下，三桶油也有會(huì)足夠的政治覺(jué)悟?qū)㈤L(zhǎng)輸管網(wǎng)劃轉(zhuǎn)出去。

不然，連主干管網(wǎng)都收不了，這管網(wǎng)公司就根本玩不下去了。

接收站方面，之前有網(wǎng)絡(luò)消息說(shuō)已確定有9座三桶油控制的接收站未來(lái)會(huì)劃轉(zhuǎn)至國(guó)家管網(wǎng)。

初步看來(lái)，在油氣資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)這塊，國(guó)家管網(wǎng)和三桶油未來(lái)還有得博弈的。

最復(fù)雜的一環(huán)便是這省網(wǎng)了，這也是國(guó)家油氣管網(wǎng)和國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)鐵塔改革最大的區(qū)別之一。

這省網(wǎng)要想全部劃規(guī)到國(guó)家管網(wǎng)內(nèi)，難度極其大，癥結(jié)大致有幾點(diǎn)：

1、 各省省網(wǎng)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)極其復(fù)雜，背后利益糾葛太多，很難順利厘清。除了一些是三桶油控股之外，很多都是當(dāng)?shù)厥?guó)資企業(yè)控股；

2、 部分具有省網(wǎng)職能的公司獨(dú)立上市，如陜天然氣、皖天然氣等；

3、 部分省份成立了不止一家管網(wǎng)公司，如湖南、江西等；

4、 部分省網(wǎng)由于運(yùn)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)、管網(wǎng)覆蓋完善等原因，已形成全省一張網(wǎng)，具有絕對(duì)話(huà)語(yǔ)權(quán)，如浙江省網(wǎng)。

以前這種種原因注定省網(wǎng)劃轉(zhuǎn)是個(gè)超級(jí)難的事，當(dāng)然三桶油控股的部分省網(wǎng)可能相對(duì)難度小一點(diǎn)。

2、最牛X的省網(wǎng)

前文《黑遼兩省都有了？省級(jí)天然氣管網(wǎng)公司最新盤(pán)點(diǎn)》將國(guó)內(nèi)各省的管網(wǎng)公司進(jìn)行了粗略盤(pán)點(diǎn)，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，全國(guó)至少有22個(gè)省成立了省級(jí)天然氣管網(wǎng)（平臺(tái)）公司，三桶油總共參股其中10家公司，陜西、安徽、灣灣算作獨(dú)立上市公司，其他公司均為上市公司下屬企業(yè)。

要說(shuō)這其中，學(xué)挖掘機(jī)哪家強(qiáng)，最牛省網(wǎng)來(lái)浙江！

單押，skr~

浙江省網(wǎng)是全國(guó)所有省份成立的省級(jí)天然氣管網(wǎng)（平臺(tái)）公司中唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)了全省一張網(wǎng)，其他如廣東、江西、湖北等地都沒(méi)有做到。

浙江省網(wǎng)的強(qiáng)勢(shì)從前任能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶關(guān)于西氣東輸?shù)挠浭隼锉憧芍欢?/span>

“在論證西氣東輸項(xiàng)目時(shí)，浙江當(dāng)時(shí)雖然很需要?dú)?，但有自己的考慮。因?yàn)槿绻麞|海有氣，就可以在寧波登陸供應(yīng)浙江。所以，我們最初設(shè)想以錢(qián)塘江為界，錢(qián)塘江以北用西氣東輸?shù)臍猓X(qián)塘江以南將來(lái)可以考慮用東海的氣。差不多同時(shí)期，在廣東和福建建了液化天然氣的中海油到浙江省去游說(shuō)，希望搞液化天然氣項(xiàng)目。中海油的身段比較低，合作態(tài)度也比較好。”

“這些因素之下，浙江省希望“肥水不流外人田”。當(dāng)時(shí)浙江省副省長(zhǎng)王永明就提出成立一個(gè)浙江省管網(wǎng)公司，計(jì)劃自己建設(shè)和管理省內(nèi)管網(wǎng)，中石油只要把氣送到浙江邊界的湖州或嘉興就可以了。浙江省和中海油一拍即合，成立了合資公司。所以現(xiàn)在浙江省內(nèi)的天然氣管網(wǎng)是浙江省和中海油合資的公司;中石油本希望通過(guò)自己的管線(xiàn)直接送到浙江省內(nèi)，但浙江省不干，這讓中石油挺生氣，最后雙方合同簽了10億立方米/年的供應(yīng)量?！?/span>

2018年，浙江省網(wǎng)管輸氣輕松超過(guò)100億方。

3、浙江交出了答案！

2020-02-10，浙江省復(fù)工第一天，浙江省發(fā)改委和能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2020年浙江省能源領(lǐng)域體制改革工作要點(diǎn)的通知》。

這其中，最勁爆的內(nèi)容來(lái)自于加快推進(jìn)天然氣體制改革。

“穩(wěn)妥推進(jìn)管網(wǎng)獨(dú)立、管輸和銷(xiāo)售分離改革。重組合并浙江浙能天然氣管網(wǎng)有限公司和浙江省天然氣開(kāi)發(fā)有限公司，制定省管網(wǎng)公司以市場(chǎng)化方式融入國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)公司的方案，組建央企、地方國(guó)資和各類(lèi)社會(huì)資本參與的混合所有制浙江省管網(wǎng)公司。打破省級(jí)管網(wǎng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，實(shí)行管輸和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)分離，推進(jìn)省級(jí)管網(wǎng)和LNG接收站等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施向所有市場(chǎng)主體公平開(kāi)放?！?/span>

這段話(huà)信息量非常大。

一是將浙能天然氣管網(wǎng)公司和天然氣開(kāi)發(fā)公司合并，這個(gè)是為后面并入國(guó)家管網(wǎng)公司做鋪墊。

二是要制定管網(wǎng)公司融入國(guó)家管網(wǎng)公司的方案，明確要以市場(chǎng)化的方式，說(shuō)白了就是按照正常的資產(chǎn)評(píng)估后合資的方式。

三是要組建央企、地方國(guó)資和各類(lèi)社會(huì)資本參與的混合所有制浙江省管網(wǎng)公司，這句話(huà)可猜測(cè)兩層意思，一個(gè)是新的浙江管網(wǎng)公司可能由國(guó)家管網(wǎng)公司控股，直接納入國(guó)家管網(wǎng)調(diào)控體系中；另外一個(gè)便是浙江省網(wǎng)同國(guó)家管網(wǎng)公司一樣，將會(huì)納入一定量的社會(huì)資本進(jìn)行混改。

四是打破省級(jí)管網(wǎng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，實(shí)行管輸和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)分離，推進(jìn)省級(jí)管網(wǎng)和LNG接收站等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施向所有市場(chǎng)主體公平開(kāi)放。管輸分離、設(shè)施開(kāi)放浙江省網(wǎng)并入到國(guó)家管網(wǎng)體系中的應(yīng)有之意。

另外，在這份還有一些重要的改革信息，留待下回分解。

這如今省網(wǎng)中最難啃的浙江省網(wǎng)都被國(guó)家管網(wǎng)公司拿下，相信這其中中央政府層面對(duì)于改革給予的強(qiáng)有力的決心與意志起到了關(guān)鍵作用，剩下的省網(wǎng)公司從善如流并入估計(jì)只是時(shí)間表的問(wèn)題了。

中國(guó)一張網(wǎng)，有戲了！

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祝早日春回大地，祝各位一切安好，致敬這世間唯一的白衣天使！

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原創(chuàng)延伸閱讀：

1、17年前，在SARS陰影下，中國(guó)天然氣行業(yè)干成了多少大事？