能源情報研究中心 李丹丹

10月18～19日，由國家能源局、江蘇省人民政府、國際可再生能源署主辦的首屆“一帶一路”能源部長會議和第三屆國際能源變革論壇在蘇州召開。首屆“一帶一路”能源部長會議提議建立“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系，為世界各國能源發(fā)展提供新動能。29個國家和經(jīng)濟體的能源部長、官員、7個國際組織代表以及能源企業(yè)、專家學者等參加了會議，他們就建立能源合作伙伴關(guān)系的原則和務實行動展開了深入的協(xié)商討論。會議期間，中國與阿爾及利亞、阿塞拜疆、阿富汗、玻利維亞等17個國家通過《共建“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系部長聯(lián)合宣言》，期待在2019年建立“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系，為推動全球能源綠色可持續(xù)發(fā)展提供新模式新機制。國家發(fā)展改革委副主任連維良表示，共建“一帶一路”能源伙伴關(guān)系是協(xié)同保障能源安全的內(nèi)在需要，將通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資金融通、技術(shù)研發(fā)等方面的合作發(fā)揮各國在能源資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)等方面的互補優(yōu)勢，共同提高能源供應保障水平。

“一帶一路”沿線合作成果顯著。《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報告（2018）》顯示，“一帶一路”的朋友圈不斷擴大，已經(jīng)覆蓋亞歐非拉，擴容至100多個國家，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通方面均實現(xiàn)新突破。我國與“一帶一路”建設(shè)參與國的合作水平逐年攀升。

能源成為“一帶一路”國家重點合作領(lǐng)域?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)參與國合作，不僅可以促進建設(shè)參與國經(jīng)濟發(fā)展，亦是解決各國能源發(fā)展問題的有效手段?！耙粠б宦贰背h提出5年來，能源合作碩果累累，中國與有關(guān)國家簽署能源領(lǐng)域合作文件100余份，合作步伐顯著加快。

聯(lián)合國亞太經(jīng)濟社會委員會能源司司長劉鴻鵬表示，通過“一帶一路”倡議，可以使沿線國家積極參與進來，建立多邊的合作機制，促進能源的可持續(xù)發(fā)展。務實的合作，將為共建“一帶一路”、構(gòu)建人類命運共同體，也為推進國際能源變革、應對氣候變化挑戰(zhàn)打下基礎(chǔ)。

在會議召開期間，傳統(tǒng)媒體、 網(wǎng)絡媒體及新媒體對會議積極報道。傳統(tǒng)紙媒方面，《人民日報》《經(jīng)濟參考報》《新華日報》《中國經(jīng)濟導報》《中國能源報》《中國電力報》等在頭版核心位置發(fā)布相關(guān)信息報道。其中，《中國電力報》從10月19日開始，連續(xù)3期頭版頭條對會議進行報道，10月21日，制作刊發(fā)《“一帶一路”能源部長會 國際能源變革論壇》特刊。

網(wǎng)絡媒體方面，中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國證券網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)，新華網(wǎng)的《習近平向“一帶一路”能源部長會議和國際能源變革論壇致賀信》一文，轉(zhuǎn)載量超300余條。同時，新華社刊發(fā)《王勇出席“一帶一路”能源部長會議、第三屆國際能源變革論壇開幕式》，中國政府網(wǎng)及多地政府網(wǎng)站進行轉(zhuǎn)載。中國新聞網(wǎng)的《發(fā)改委：六個務實推動“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系建立》同樣受到媒體重點關(guān)注。

微信平臺方面，微信平臺報道也非?；钴S。中國政府網(wǎng)、國家能源局、北京電力企業(yè)協(xié)會、河南省電力企業(yè)協(xié)會等微信平臺發(fā)布相關(guān)信息，國家能源局微信信息在18日、19日兩天頭條發(fā)布了相關(guān)信息。

國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪：“一帶一路”在電力合作上前景十分廣闊?！耙粠б宦贰毖鼐€國家都面臨著改善人民生活的迫切需要，對電力需求是十分旺盛，許多地區(qū)用電量水平不到世界平均水平的1/3，國際上還有近10億人口沒有用上電，這為電力的發(fā)展提供了廣闊的空間。

中國能源建設(shè)集團有限公司董事長汪建平：作為“一帶一路”合作的重要組成部分，5年來，能源領(lǐng)域合作成果顯著，一大批能源合作項目的成功實施，推動著能源合作進程不斷走深走實。未來，“一帶一路”能源合作蘊藏著巨大的潛力，很多國家和地區(qū)未來的電力消費增長和裝機需求空間仍然非常廣闊，為各國能源企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造了良好機遇。

馬耳他能源與水利管理部部長喬·米茲：馬耳他和中國在能源領(lǐng)域的合作實現(xiàn)了互利共贏。四年前，來自上海電力的一筆巨額投資讓馬耳他的電力部門獲益匪淺，雙方在輸配電、常規(guī)和可再生能源等方面開展了多項合作，總投資額高達3.2億歐元。這幫助馬耳他實現(xiàn)了用天然氣替代石油發(fā)電，也扭轉(zhuǎn)了財務狀況。同時，馬耳他整體電價降低了25%，減少一半以上的溫室氣體排放。這次合作也讓上海電力得以在歐洲立足。

巴基斯坦能源部長奧馬爾·阿布尤·坎：構(gòu)建“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系，將為國際能源合作提供更多的新機遇。各國可以發(fā)展政府間合作，減少投資壁壘，促進能源合作。每個國家都可以受益于來自“一帶一路”倡議的國家能源開發(fā)的經(jīng)驗、技術(shù)和資金。

尼日爾能源部長阿明娜·穆穆尼：我們有豐富的煤炭和太陽能資源，中國在開發(fā)利用上，不論是技術(shù)還是經(jīng)驗都是非常豐富的，加強雙方合作，共同開發(fā)是互利共贏的。

協(xié)鑫集團副董事長朱鈺峰：可再生能源是未來能源發(fā)展的主要增長極。近10年來，全球一次能源消費總量中，煤炭占比不斷下降，可再生能源占比穩(wěn)步上升。2017年，可再生能源發(fā)電占到全球發(fā)電量凈增加值的70%，可再生能源投資占電力行業(yè)總投資的比例超過了2/3?？v觀全球，能源發(fā)展體現(xiàn)出多元化、移動化、碎片化的新特征。在此背景下，微能網(wǎng)將為能源變革開辟新空間。相比于傳統(tǒng)的規(guī)?；l(fā)電、長距離傳輸、供需協(xié)調(diào)不均衡的模式，微能網(wǎng)以“聚焦用戶側(cè)，供用能一體化，冷熱電一體化”的模式，與之形成了很好的互補。

水電水利規(guī)劃設(shè)計總院國際業(yè)務部主任嚴秉忠：我國可再生能源發(fā)展的管理、規(guī)劃、設(shè)計、運行，以及分布式、多元利用等模式，都可以給“一帶一路”國家比較好的借鑒。中國的多能互補、微網(wǎng)發(fā)電技術(shù)在非洲、東盟很受歡迎。非洲電力基礎(chǔ)薄弱，僅僅靠大電網(wǎng)延伸來解決能源可及問題壓力很大。通過建設(shè)光伏、儲能等設(shè)施，解決無電地區(qū)人口用電，對實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標具有重要意義，今后應加大在這方面的投入。

哈爾濱電氣集團有限公司董事長斯?jié)煞颍?/strong>從經(jīng)驗角度講，我們認為在“一帶一路”建設(shè)過程中，應該把當?shù)貒睦?、人民的需要及世界市場的需求相結(jié)合。其次，“一帶一路”建設(shè)依靠企業(yè)的單打獨斗是不可能的，需要中國企業(yè)互相支持，聯(lián)合“走出去”，把項目做得更好。第三，央企在海外開拓市場的過程中，要以最大的努力保證對環(huán)境造成最小的傷害，用實際行動向國際社會證明中國企業(yè)的海外建設(shè)是以充分保護屬地生態(tài)圈環(huán)境為前提的。

電力規(guī)劃設(shè)計總院院長謝秋野：目前我國企業(yè)開展能源項目合作的主要風險有政治風險、經(jīng)濟風險、商業(yè)環(huán)境風險和法律風險等，而每個國家情況各有不同，風險差異也較大。面對“一帶一路”能源合作遇到的困難，首先是要做好能源合作的頂層設(shè)計，其次是要加強國內(nèi)企業(yè)間的協(xié)調(diào)，第三是要加強金融機構(gòu)的合作，積極推動“產(chǎn)業(yè)+金融”的合作模式，第四是要加強技術(shù)標準的對接，堅持中國標準“走出去”，積極參與國際標準制定，推動與主要貿(mào)易國之間的標準互認，第五是要加強人才培養(yǎng)和智庫建設(shè)。

國際能源憲章組織秘書長烏爾班·魯斯納克：我們現(xiàn)在的挑戰(zhàn)就是如何打造更具吸引力的投資環(huán)境。近期，國際能源憲章組織發(fā)布了新的能源投資風險評估工具，涵蓋各類影響能源投資的風險分析，通過一系列政策、法律法規(guī)框架來減少投資風險，并定位政策缺口，促進各國的交流、學習和改革，營造良好的投資環(huán)境，為解決投資者和所在國的各類爭端發(fā)揮積極作用。

天合光能股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡：二十年來，光伏技術(shù)不斷進步，由天合光能創(chuàng)建的光伏科學與技術(shù)國家重點實驗室已經(jīng)18次打破晶硅電池效率及組件輸出功率的世界紀錄。技術(shù)進步推動光伏發(fā)電成本降至二十年前的二十分之一。未來二十年光伏發(fā)電成本還會繼續(xù)下降，這種清潔、安全、可靠的能源將在全球能源體系中發(fā)揮越來越大的作用。與此同時，我們需要探索通過能源物聯(lián)網(wǎng)的方式管理高度分散的電源點，實現(xiàn)能源領(lǐng)域的萬物互聯(lián)。

遠景集團創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官張雷：“一帶一路”不僅要成為綠色的“一帶一路”，還要成為智慧的“一帶一路”。就是通過智能物聯(lián)網(wǎng)，給這些“一帶一路”國家?guī)砀邔哟蔚哪茉葱侍嵘?/p>

水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長易躍春：對于可再生能源本身的發(fā)展，我認為，發(fā)展清潔能源的共識基本上已經(jīng)達成，發(fā)展空間也會越來越大；而另一方面，清潔能源除了清潔性之外，也需要是經(jīng)濟的、可接受的。行業(yè)是在國家高補貼下培養(yǎng)成長起來的，現(xiàn)在規(guī)模發(fā)展起來后，需要通過技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級，把成本慢慢降下來，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

審核：齊正平

編輯：邱麗靜

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