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>>熙時君第205篇原創(chuàng)推送<<<

前文《戰(zhàn)疫，風月同天！浙江安徽省網(wǎng)降氣價，湖北等省如何抄作業(yè)？》提到，為了減少疫情對經(jīng)濟和企業(yè)的沖擊，全國幾十個省市地區(qū)均發(fā)布了應(yīng)對疫情支持政策，其中不少有涉及到天然氣領(lǐng)域的配套政策要求，包括降低氣價。

在推文的最后也提到過：

“面對這樣的不利局面，其實需要產(chǎn)業(yè)鏈上中下游共同與用戶攜手出政策想辦法，幫助用戶復工復產(chǎn)的同時減輕負擔。而上游畢竟共和國的長子們，政治覺悟、民生責任都是杠杠的，坐等好消息吧！”

這不，話音未落，該來的總會來的。

2020年2月22日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》，對階段性于降低企業(yè)天然氣用氣成本做出了具體安排。

降價對于終端用戶減輕了負擔，對于天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是利好，不過看了全文，總感覺有些云里霧里看不懂，有些不清不楚，長遠看還有待進一步政策。

全文加起來僅700余字，結(jié)合全文，詳細掰扯一下。

一、氣價到底怎么降？降多少？

說實話，看完全文，也沒能看明白。

“一、非居民用氣門站價格提前執(zhí)行淡季價格政策。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要提前執(zhí)行淡季價格，自本通知印發(fā)之日起，對執(zhí)行政府指導價的非居民用氣，要以基準門站價格為基礎(chǔ)適當下浮，盡可能降低價格水平；對價格已放開的非居民用氣，鼓勵天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)市場形勢與下游用氣企業(yè)充分協(xié)商溝通，降低價格水平?！?/span>

非居民用氣門站價格提前執(zhí)行淡季價格政策，淡季價格政策是什么？

是上游單位單方面擬定的價格政策還是國家發(fā)改委統(tǒng)籌安排的價格政策，不得而知。若按照去年淡季價格政策，上游淡季價格依然漲價，當時還鬧得沸沸揚揚，最終整體下來雖沒有達到發(fā)改委限定的20%上限，但漲價幅度依舊不低。

其后還接了一句話，發(fā)改委要求上游單位對執(zhí)行政府指導價的非居民用氣，要以基準門站價格為基礎(chǔ)適當下浮，盡可能降低價格水平。

這句話如何理解？正常來理解的話，就是非居民用氣價格直接在基準門站價格上進行適當下浮，如果真是這樣的話，那與去年同期價格相比下浮比例可能超過20%，這降幅相當可以，只是當真？

“二、對化肥等受新冠肺炎疫情影響大的行業(yè)給予更大價格優(yōu)惠。鼓勵天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)充分考慮疫情對不同行業(yè)的影響，對化肥等涉農(nóng)生產(chǎn)且受疫情影響大的行業(yè)給予更加優(yōu)惠的供氣價格?！?/span>

三農(nóng)問題歷來都是中央政府的頭等大事，安排進每年中央一號文件，化肥行業(yè)既是用氣大戶也是涉農(nóng)生產(chǎn)，本身就是獨立的價格體系，單獨拿出來強調(diào)給予優(yōu)惠也是應(yīng)有之意。

二、除上游降外，中游和下游也不能閑著

在講完上游降價之后，自然要提如何落實的問題。

“三、及時降低天然氣終端銷售價格。各地價格主管部門要高度重視，抓緊工作，根據(jù)上游企業(yè)降價情況，及時降低非居民用氣終端銷售價格，切實將門站環(huán)節(jié)降價空間全部傳導至終端用戶。加強跟蹤調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)并解決政策落實中出現(xiàn)的具體問題，確保平穩(wěn)實施。鼓勵各地通過加強省內(nèi)管道運輸和配氣價格監(jiān)管等方式，進一步降低天然氣終端銷售價格，釋放更多降價紅利?！?/span>

這其中，前面一句要求，各地肯定都能不折不扣的執(zhí)行下去。

這最后一句值得玩味，對于中游和下游降價，發(fā)改委表述比較客氣和含蓄，看得出，發(fā)改委清楚如今氣價高的主要源頭還是上游，依據(jù)政策，不一定所有地方的中游省網(wǎng)和下游具備降價空間。

中游和下游能否降，可不是一紙文件的事，畢竟各省均已出臺短途運輸和配氣價格監(jiān)審辦法，審完具備降價空間才可能降。

不過，話說回來，前文提到的安徽和浙江省網(wǎng)已在發(fā)改委之前主動將氣價打九折銷售，不知道發(fā)改委這通知出來后，這兩省最終如何執(zhí)行。

三、降價執(zhí)行時間成了羅生門？

這通知降價的執(zhí)行時間快成了羅生門。

通知里沒有明確說起始時間，最后一句：

“六、實施時間。上述措施有效期至2020年6月30日。”

結(jié)合上下文，應(yīng)該是自本通知印發(fā)之日起，到6月30日。

不過，央視新聞的推送里寫的是從2月1日至6月30日。

具體啥時候，還是等通知吧。

四、長遠來看，期待進一步政策

從目前通知內(nèi)容來看，方向很明確，但具體內(nèi)容還是比較含糊，估計是還要等上游單位拿具體方案。

2019年，在經(jīng)歷了兩年高速增長后，隨著國內(nèi)煤改氣接近尾聲疊加經(jīng)濟增速放緩等因素，國內(nèi)天然氣消費量增速出現(xiàn)明顯放緩，全年表觀消費量3067億方，同比增速9.4%。

2020年初，在疫情未爆發(fā)前，中石油等多家研究機構(gòu)預測2020年天然氣表觀消費量增速將會進一步放緩，預計約3300億方，同比增速降低至7.6%。

如今碰上這新冠疫情，對于天然氣需求產(chǎn)生了巨大的沖擊，對產(chǎn)業(yè)鏈上中下游也產(chǎn)生了巨大的影響。

這次階段性降價，能有效降低非居用戶的用氣成本，促進其平穩(wěn)的復產(chǎn)復工，同時如果降價幅度給力的話，也將在一定程度上促進終端市場用氣需求。

只是目前這降價只是到6月30日，不知道這之后又是怎樣的光景？

是繼續(xù)降還是接著漲回去不得而知，說實話，這個不確定性在一定程度上也可能讓終端用戶困惑。

前文《戰(zhàn)疫，風月同天！浙江安徽省網(wǎng)降氣價，湖北等省如何抄作業(yè)？》提過，而在經(jīng)濟不景氣的情況下，氣價下降恐怕是今年長期持續(xù)的主題，并非僅僅是疫情期間。

2019年12月10日至12日，一年一度的中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。在公報全文中與天然氣最直接相關(guān)的便是在2020年的第五項重點工作“著力推動高質(zhì)量發(fā)展”中明確提出：

“要落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。”

不出意外的話，這是有史以來在中央經(jīng)濟工作會議安排的重點工作首次提出要降低用氣成本。

這充分說明如今這國內(nèi)高漲的天然氣價格已經(jīng)對經(jīng)濟和社會運行造成了很大的負面影響，引起了中央政府的強烈關(guān)注，不得不將之作為國家層面的一項重要工作來部署和安排。

理論上，按照政府工作要求，6月30日之后應(yīng)該還是要保持降價節(jié)奏，但降不降，怎么降就不得而知了。

國難當前，真心需產(chǎn)業(yè)鏈上中下游共克難關(guān)：

山川同域，風月同天；寄諸佛子，共促發(fā)展。

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原創(chuàng)延伸閱讀：

1、歷史首次！中央經(jīng)濟工作會議要求降氣價，可這氣價要怎么降？

2、戰(zhàn)疫，風月同天！浙江安徽省網(wǎng)降氣價，湖北等省如何抄作業(yè)？