波蘭煤炭部門的重組與1989年開始的民主變革密不可分。轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟層面表現(xiàn)為從中央計劃向自由市場的轉(zhuǎn)變。雖然這一過程帶來了經(jīng)濟增長，但也帶來了嚴重的社會成本。煤炭行業(yè)重組的主要目標是實現(xiàn)其在全球市場的盈利能力和競爭力。然而，即使生產(chǎn)和就業(yè)迅速減少，對礦山的生產(chǎn)力產(chǎn)生了積極影響，這些目標也沒有實現(xiàn)。該部門的盈利能力和勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整的可持續(xù)性都沒有實現(xiàn)。在這一過程中沒有成功有三個主要原因。首先，政府的快速變化使長期戰(zhàn)略無法實施，并確保了該行業(yè)市場規(guī)則的實施。其次，工會對維持現(xiàn)狀的壓力——礦業(yè)公司的國有結(jié)構(gòu)、專業(yè)特權(quán)和增加工資。第三，缺乏足夠的激勵措施來重新培訓礦工和振興這些地區(qū)，這對煤炭行業(yè)的重組影響最大。