關(guān)于公平與效率這一矛盾兩極的對(duì)話(huà)由來(lái)已久，理論界也一直未停止過(guò)爭(zhēng)論。鄧小平南方談話(huà)后，我們的改革實(shí)踐更多地關(guān)注了效率，對(duì)公平的“兼顧”不太到位，基尼系數(shù)超過(guò)了國(guó)際警戒線(xiàn)，引發(fā)了社會(huì)躁動(dòng)和不安。本文在直面社會(huì)分配不公現(xiàn)象的同時(shí)，從歷史、現(xiàn)實(shí)、制度建設(shè)、改革代價(jià)等方面分析了其形成的原因，提出了維護(hù)社會(huì)公平“擴(kuò)中、保低、調(diào)高”的基本思路，從而勾勒出了諸如“培育、孵化‘發(fā)展極’，縮小地區(qū)差距”、“加快城市化進(jìn)程，解決農(nóng)民收入低問(wèn)題”等具體措施，力圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的角度“維護(hù)社會(huì)公平”，達(dá)到公平與效率的統(tǒng)一。