隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深化,特別是近幾年城市化進(jìn)程和房地產(chǎn)開發(fā)的快速發(fā)展,多產(chǎn)權(quán)建筑(指一幢建筑有2個或2個以上產(chǎn)權(quán)單位共同使用的建筑)呈現(xiàn)逐步增多的趨勢,有的建筑單獨各自管理,有的建筑統(tǒng)一一家單位管理,有的建筑實行物業(yè)管理,造成了消防法律責(zé)任主體多元、法律關(guān)系復(fù)雜,消防行政執(zhí)法成本加大、程序復(fù)雜、效率低.同時因多產(chǎn)權(quán)建筑產(chǎn)權(quán)隸屬不同性質(zhì)單位和使用功能不同等原因,使多產(chǎn)權(quán)建筑出現(xiàn)了存在火災(zāi)隱患多、整改難度大、整改資金落實涉及多個單位的問題和情況,甚至有的已經(jīng)形成重大火災(zāi)隱患,如何應(yīng)對這一變化,切實解決好這類建筑消防管理問題,已成為各級公安消防機(jī)構(gòu)研究的重要課題.