鰾述石油化工設(shè)計Petrochemical Design2010,27(3) 56 ~58工程合同的分析與管理劉鵬程(中國石化工程建設(shè)公司,北京100101)摘要:分析和設(shè)計,作為工程中的常用語,將其引入合同生命周期的管理中,從合同分析的基礎(chǔ)入手,將合同生命周期分為四個階段:招投標(biāo)階段、合同談判與簽訂階段、合同執(zhí)行階段、合同完工后關(guān)閉階段。其目的是保證合同管理的全過程能夠始終貫徹如下的思想:即在合同生命周期中,合同管理“手段”的選擇,應(yīng)優(yōu)先做到保證自己一方達到最佳利益,服務(wù)于整個項目管理目標(biāo),這是對合同管理的本質(zhì)要求。關(guān)鍵詞:工程合同;合同分析;生命周期1工程合同與合同管理帶,把建設(shè)項目的實施主體(項目利益相關(guān)者)集工程合同是建設(shè)工程合同的簡稱。根據(jù)《合中到工程項目之中,形成了一個動態(tài)的、開放的項同法》第269條規(guī)定:建設(shè)工程合同,又稱為建設(shè)目組織。但是,在這個組織中,業(yè)主和承包商須緊工程承包合同和基本建設(shè)承包合同,是承包人進密合作,才能夠使工程順利完成，并給各方帶來效行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的合同。在其他國益。同時,雙方又是一個相互獨立的經(jīng)濟實體,在家,法律均沒有專門單獨地規(guī)定建設(shè)工程合同，工程建設(shè)過 程中不可避免地會發(fā)生利益上的沖各國立法無-例外地都將建設(shè)工程合同納人承攬突,合同就成為調(diào)整雙方利益關(guān)系重要的法律文合同的范疇并予以規(guī)定。件,合同條款是業(yè)主和承包商執(zhí)行項目的依據(jù)。我國《合同法》將建設(shè)工程合同規(guī)定在承攬合在項目執(zhí)行過程中,承包商的各職能人員和同之后,作為15種有名合同和典型合同之一,突項目組人員都必須熟練地掌握合同,以合同作為出了建設(shè)工程合同的特殊地位,以及建設(shè)工程與行為準(zhǔn)則,用合同指導(dǎo)工程實施。但在實際工作承攬合同的法律淵源和差別。由于建設(shè)工程合同中,承包商的各職能人員和項目組人員不能都手從承攬合同中分離出來,且現(xiàn)在除我國大陸以外執(zhí)一份合同,遇到具體問題都由各人查閱合同。的各國仍然將其列入承攬合同中予以規(guī)定，故此為避免出現(xiàn)對合同歧義理解、合同不能按約履行《合同法》第287條規(guī)定:“本章沒有規(guī)定的,適用的情況,進行合同分析,將合同工作和責(zé)任分解后層層落實,尤為必要。承攬合同的有關(guān)規(guī)定?！痹诠こ添椖康慕ㄔO(shè)管理中,合同管理發(fā)揮著2.1 合同分析的必要性重大作用，許多行業(yè)專家和企業(yè)管理者已將它作(1)語義的模糊與語句的歧義是造成合同意為一項基本制度納人工程項目管理中,并將這種思表示不明確或漏洞的主要原因。執(zhí)行人法律知制度稱為合同管理制。合同管理在工程項目管理識的缺乏,締約履約環(huán)境的差異與分離也會導(dǎo)致中發(fā)揮了重要作用。合同管理水平高,則項目易合同意思表示的不明確與缺漏。只有在合同實施成功;合同管理水平低,項目則有可能失敗。即:前進行合同分析，將合同規(guī)定用最簡單易懂的語工程合同具有鎖定交易平臺、鎖定交易內(nèi)容、鎖定中國煤化工交易方式、鎖定假定處置四項功能"。-34年畢業(yè)于天津大CNMHG價工程師，企業(yè)法2合同分析的必要性及基本原則律顧問,一直從事市場開發(fā)和合同管理工作。聯(lián)系電項目法人(業(yè)主)以市場為載體,以合同為紐話:010-84876157 ;E -mail : liupe. sei@ sinopec. com第27卷劉鵬程.工程合同的分析與管理.●57●言和形式表達出來,使模糊的合同條款明確化、缺等,均為合同的組成部分,與主合同具有同等法律漏的合同條款得以補充，使得項目參與方內(nèi)部各效力。同時,表達和傳遞當(dāng)事人合同意圖所使用層次的管理人員對合同理解保持一致。的語言文字,在整個的合同內(nèi)容中是有組織的,而(2)在合同執(zhí)行過程中,合同中用詞含糊,規(guī)不是毫無聯(lián)系、彼此分離的詞語排列。定不具體、不全面、甚至矛盾的條款都可能會引起因此,合同管理人員在進行合同分析時,不能爭議,另外合同中隱藏著尚未發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險也會在只觀其大略,應(yīng)全面地、整體地進行合同分析,而項目執(zhí)行過程中顯露出來。故而在合同實施前有不能只抓住某一條、某-一個文件,斷章取義,特別必要作進一步的全面分析,對風(fēng)險進行確認(rèn)和定當(dāng)不同文件、不同合同條款之間規(guī)定不- -致、有矛界,具體落實對策措施。如果不能透徹地分析出盾時,更要注意這一一點。 在實際工作中,常常-一個風(fēng)險,就不可能對風(fēng)險有充分的準(zhǔn)備,則在實施中詞,甚至-一個標(biāo)點就能關(guān)系到爭執(zhí)的性質(zhì),關(guān)系到很難進行有效的控制。一項索賠的成敗,關(guān)系到項目的盈虧。(3)工程合同是-一個復(fù)雜的體系,業(yè)主的各種(3)準(zhǔn)確理解、合同雙方-致性原則。合同分要求和承包商的責(zé)任等都分散在眾多條款之中;析的結(jié)果應(yīng)能準(zhǔn)確、全面、真實地反映合同內(nèi)容。同時合同各方的責(zé)任關(guān)系、事件和活動之間的邏如果合同分析中出現(xiàn)誤差，則必然會反映在項目輯關(guān)系也極為復(fù)雜。為了保證工程按計劃有條理執(zhí)行過程中，導(dǎo)致合同實施更大的失誤。所以不地進行,在工程開工前合同管理人員須對合同進能透徹、準(zhǔn)確地分析合同,就不能有效、全面地執(zhí)行分析,并以此為基礎(chǔ)將合同工作和責(zé)任進行分行合同，直接影響項目管理的效果。許多工程失解并逐- -落實。因此,合同分析程序?qū)嵸|(zhì)上是制誤和爭執(zhí)都起源于不能準(zhǔn)確地理解合同。定合同執(zhí)行計劃的過程,在此過程中應(yīng)將公司關(guān)合同雙方,承包商的各工程小組、分包商等對于合同的執(zhí)行戰(zhàn)略落實其中。合同理解應(yīng)有一致性,僅從商單方面對合同進行(4)工程合同涉及公司的商業(yè)和技術(shù)秘密,應(yīng)分析和解釋極容易引起爭執(zhí),故合同分析結(jié)果應(yīng)保證其處于嚴(yán)格的受控狀態(tài),公司內(nèi)部人員授權(quán)能為合同對方所認(rèn)可。如有不一致,應(yīng)在合同實.后方可查詢。合同內(nèi)容應(yīng)由授權(quán)的合同管理人員施前,最好在合同簽訂前解決,以避免合同執(zhí)行中在合同分析的基礎(chǔ)上,通過合同交底和工作分解的爭執(zhí)和損失,這對雙方都有利。等方式完成合同信息的傳遞。(4)結(jié)果簡明適用的原則。合同分析的結(jié)果2.2合 同分析的基本原則必須采用使不同層次的管理人員、工作人員能夠由于合同交底、合同工作和責(zé)任的分解,以及接受的表達方式,使用簡單易懂的工程語言,對不合同執(zhí)行計劃的制定等- -系列合同執(zhí)行工作都是同層次的管理人員根據(jù)其工作需求,提供內(nèi)容不以合同分析為基礎(chǔ),故合同管理人員在進行合同同的分析資料。分析時,須掌握如下原則:(1)客觀分析的原則。準(zhǔn)確無誤傳遞合同信3合同分析階段劃分息是對合同管理人員的基本要求。合同管理人員3.1客戶生命 周期理論在合同分析時,必須實事求是地按照合同條文,按客戶是企業(yè)最重要的資源,企業(yè)的各項工作合同精神進行,把合同狀態(tài)、合同信息準(zhǔn)確客觀地都是圍繞客戶生命周期的推進來開展的。如市場分配到公司內(nèi)部相關(guān)人員,而不能將其本人或單環(huán)節(jié)主要是解決機會客戶的獲取,銷售環(huán)節(jié)是推方的主觀愿望加人其中。否則，在合同執(zhí)行過程動機會客戶成為簽約客戶,服務(wù)環(huán)節(jié)則是使簽約中,必然導(dǎo)致因合同理解的差別而出現(xiàn)合同爭議。客戶中國煤化工的銷售可能。(2)全面分析的原則。組成合同的文件是一fYHCNMHG程中,從未發(fā)生個統(tǒng)--的整體,合同每個條款及構(gòu)成部分相互關(guān)接觸到初次接觸、形成銷售機會到簽約,直至成為聯(lián),雙方認(rèn)可的來往傳真、備忘錄、電報、會議紀(jì)要用戶并發(fā)生再購買,客戶所處的階段和狀態(tài)是隨●58.石油化工設(shè)計第27卷時變化的。企業(yè)應(yīng)針對不同狀態(tài)的客戶,采取不階段。見圖12]。同的應(yīng)對策略。客戶與企業(yè)發(fā)生聯(lián)系的全過程的客戶關(guān)系_不同階段和狀態(tài)構(gòu)成了客戶的生命周期。合同關(guān)閉點對復(fù)雜銷售業(yè)務(wù)模式的企業(yè),通常將客戶生合同關(guān)系命周期分為:初期溝通、立項評估、需求分析、方案制定、招投標(biāo)、商務(wù)談判、合同簽約、系統(tǒng)安裝調(diào)試后期服務(wù)等多個階段。從事咨詢、設(shè)計、施工圖1 客戶關(guān)系與合同生命周期關(guān)系示意等工作的T程承包企業(yè)當(dāng)屬此類。依據(jù)合同分析的性質(zhì)、對象和內(nèi)容,參照工程3.2合 同分析階段劃分設(shè)計階段的劃分方式,將合同分析分為:(1)合同企業(yè)與客戶可建立長久的合作關(guān)系,而合同總體分析;(2)合同基礎(chǔ)分析;(3)合同詳細(xì)分析;是企業(yè)與客戶之間一次交易關(guān)系的憑證，是兩者(4)合同實施后分析。另外,作為對例外事件的應(yīng)間聯(lián)系的紐帶。與客戶生命周期相生相伴,合同急處理方法,特殊問題的合同擴展分析也是一種的生命周期分為:策劃、形成、執(zhí)行和結(jié)束等4個重要的分析方式。見圖2。招標(biāo)階段中標(biāo)合同談劃簽約階段合同執(zhí)行階段合同實施后評價階段合同總「 合同基合同詳細(xì)合同實施合招體分析--投礎(chǔ)分行*分析同后分哲合同總體合同基I合同交底與谷同實施有文.... 礎(chǔ)設(shè)計詳細(xì)設(shè)計后設(shè)計......件投標(biāo)文件編件合同談倉合同管理報| 合同實施報制完成判簽約同與控制告后評價告圖2 合同分析(四階段的劃分)與合同形成(四階段)的關(guān)系3.3 合同分析的對象和合同分析的主體體分析、合同基礎(chǔ)分析和特殊問題的擴展分析,(1)合同分析的對象。合同分析的對象可以應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)層直接參與并做出決策，職能部門說包羅萬象,涵蓋了所有與合同及項目相關(guān)的文提供資 源支持;而合同詳細(xì)分析和完工后分析,件,主要包括:合同協(xié)議書、合同條件、中標(biāo)通知公司領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)做適度授權(quán),實行項目經(jīng)理(報價書、投標(biāo)書、工程技術(shù)附件和其他附件、工程應(yīng)用經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,合同管理人員、工程組人員負(fù)責(zé)執(zhí)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程管理要求以及招標(biāo)文件等,還包行括合同簽訂后雙方達成一致的書信、會談紀(jì)要、備因此,合同管理者應(yīng)具有一-定的思想境界和忘錄、附加協(xié)議以及工程項目各種背景資料等。務(wù)實的精神,能看清“手段"與“目的”的關(guān)系,處因在形成合同的不同階段有不同的文件產(chǎn)生,而理好“短期"與“長期”的關(guān)系,把握好事物的且對于不同的工作范圍其工作基礎(chǔ)也各有不同，“ 度" ,這就是合同分析與管理所期望達到的目的。故合同分析在不同階段其工作重點應(yīng)有所區(qū)別(2。參考文獻:(2)合同分析的主體。在工程設(shè)計的不同階[1] 吳江水著.完美的合同[ M].北京:中國民主法制出版社，段,參與主體(參與人員的層次結(jié)構(gòu))自然有所不2007:20 -21.同。與之相通,合同分析的主體(參與人員的層次[2]劉鵬程,顧祥柏著. 工程合同分析與設(shè)計[M].北京:中國石結(jié)構(gòu))在分析的不同階段亦應(yīng)有所差別。合同總化出版社,2010:74.中國煤化工YHCNMHG