新公共管理“顧客理念”極大地提升了西方國家公共服務供給的質量與品質.然而,若將顧客理念導入基本公共服務領域卻攜帶著十分明顯的隱患.顧客理念導致顧客身份的單一性、顧客利益的私利性、顧客政治參與的消極性、顧客消費能力的差異性以及政府公共服務責任的狹隘性,等等.為此,應該通過還原公民身份、促進公共利益、重視民主公民權、厘清政府公共服務責任以及推進基本公共服務均等化等多個理論維度對顧客理念進行有效超越.