在公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)過程中,權(quán)利與義務(wù)的邊界不是道德選擇和道德判斷的結(jié)果,而是在實(shí)際政治生活中由一群理性人基于現(xiàn)實(shí)需要而相互選擇的結(jié)果,是現(xiàn)實(shí)合力和管理需要的結(jié)果.不能停留在政治哲學(xué)層面上去理解權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,而應(yīng)該從現(xiàn)實(shí)管理與現(xiàn)實(shí)政治的角度去理解.無論是公民權(quán)利與義務(wù),還是集體權(quán)利,都有著上下兩條邊界.國家權(quán)力在扮演危機(jī)管理者的角色時(shí),它的權(quán)力上限必須有法律的明確授權(quán),如無授權(quán),則不能與公民權(quán)利的下限即公民的最基本權(quán)利相沖突.