雙控體系建設指南（風險辨識篇）
雙控體系建設指南（風險辨識篇）
Zsironsafety
（商務合作請后臺私信+V）本人化工+其它專業(yè)注安師，十余年從業(yè)經(jīng)驗，在工廠里干過電工、當過安全員，也在第三方做過咨詢。此號每周一至周五更新，關注我，小周是個粗人，不會高大上，只分享最接地氣的安全知識。（需要文內涉及的資料后臺私信我即可）
危險源監(jiān)控系列
雙控體系建設指南（風險辨識篇）
兄弟們，最近在梳理危險源清單的同時也把雙控體系建設的流程梳理了一下，大部分工作都是在風險辨識和評價這塊。有些朋友在新項目，還未開展過雙控體系建設，也會問小周大致的工作流程是什么。今天就把自己整理的雙控體系建設的風險辨識與評價部分的流程給各位分享一下。因為每個廠的情況都不一樣，所以本文不涉及什么技術知識，多是對流程的介紹。
一、制定雙控體系建設工作方案
為了體現(xiàn)主要負責人“加強雙控體系建設”的法定職責，我們是擬了個經(jīng)主要負責人簽發(fā)的紅頭文件，展現(xiàn)出了推動建設雙控體系的決心和力度。
在這個方案里，我們明確了由主要負責人任組長、安全總監(jiān)任副組長、專兼職安全員任組員的組織架構；采用以1-2個比較大的生產部門為試點、以點帶面的工作思路；制定了雙控體系建設的工作流程；明確了工作過程中關于進度的考核和驗收標準
二、組織雙控體系培訓
第二步就是對工作小組的成員進行雙控體系的培訓，主要圍繞如何開展雙控體系建設展開，包括風險辨識的方法、危險源的概念、風險分級、怎么描述風險、參考的標準、風險分級標準等等。關于雙控體系的培訓課件網(wǎng)上真的太多了，大多大同小異，個人認為重點講清楚跟工作相關的內容即可，比如最關鍵的就是危險源辨識清單怎么填、崗位告知卡怎么做等等 。
三、收集生產工序和操作崗位清單
接下來就需要各部門兼職安全員配合統(tǒng)計，明確各部門生產工序和操作崗位的名稱和主要工作任務，這個工作任務不用寫的太細，簡單一兩句話概括就好。這一步的目的就是要把風險評價的單元給劃分出來。交給各部門的兼職安全員去做。
原則上統(tǒng)計的信息包括XX崗位、崗位下包括的工序（作為風險評價單元）、涉及的操作人員崗位名稱（比如XX操作員）、主要工作任務（比如負責XX設備操作等）。
四、收集物料清單
你們的廠子我不是很清楚，我自己的廠子大部分有風險的物料都是一些危險化學品或一般化學品，所以我這邊可以參照我們的各部門化學品統(tǒng)計清單即可，就不用去重復統(tǒng)計物料清單了?？赡軙幸恍┓腔瘜W品物料也存在一些風險，比如一些硬質板材、辦公用品等等，也可以先補充進來，再分析下有什么風險即可（關于如何統(tǒng)計化學品清單可以關注小周往期發(fā)文） 。
五、收集設備清單
大部分廠子里設備歸設備部門管理，有的廠子比較方便，有自己的設備管理電子系統(tǒng)，只需要在里面把所有設備一鍵導出來即可。有的廠子是人工統(tǒng)計的，就需要各部門兼職安全員去自行統(tǒng)計。其實設備清單個人認為統(tǒng)計個設備名稱就可以了，根據(jù)設備性質再分析具體風險。
六、收集作業(yè)活動清單
這一步比較關鍵，在工序的基礎上，分析這個工序具體有哪些操作。這個需要各部門兼職安全員來組織各工序班組長來頭腦風暴，或者有的廠子本身每個工序都有SOP（標準操作流程），把流程上的操作步驟搬過來就好。那如果是新項目，很多東西還沒有建設起來，那就只能搞頭腦風暴。
另外，這一步還需要各部門兼職安全員在對應的作業(yè)活動下初步分析存在的主要危險有害因素和可能導致的事故類別，以及這個作業(yè)活動的作業(yè)頻率（是每班還是每周），這些經(jīng)過頭腦風暴的初步統(tǒng)計的危險有害因素，將是我們后續(xù)進行風險評價分級的重要依據(jù)。因為風險評價完全交給車間來做可能會存在邏輯混亂、不規(guī)范的問題，但是全部讓專職安全管理人員來做，又會導致很多風險不能完全辨識的情況發(fā)生，所以最好的策略就是先在這一步由各部門頭腦風暴統(tǒng)計，然后再由專職安全管理人員來調整。
七、開展崗位危險源辨識
收集完所有的基礎表，就要開始填寫危險源辨識清單了，危險源辨識清單至少包括以下內容：
①工序、場所：依據(jù)《各部門生產工序和操作崗位清單》。
②作業(yè)活動：依據(jù)《各部門作業(yè)活動清單》。
③危險有害因素：根據(jù)《各部門設備清單》和《各部門物料清單》內設備和物料存在的風險列明危險有害因素（危險有害因素描述依據(jù)《生產過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861-2022）。
④可能導致的事故類型：依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）描述事故類別。
⑨編制公司和各部門一般、較大風險管控三清單：依據(jù)危險源辨識結果和崗位風險告知卡，將各部門危險源辨識清單中一般和較大風險的工序、危險源摘出來，編制成公司和各部門一般、較大風險管控三清單（滿足監(jiān)管上要求的一圖一牌三清單）。
⑩繪制并張貼公司和部門風險四色圖：依據(jù)危險源辨識結果，統(tǒng)計各部門風險點數(shù)量和對應等級，編制各部門風險等級分布表，方便年底對危險源監(jiān)控的新增或減少數(shù)量進行總結。
依據(jù)各工序風險等級，要繪制一張公司級的總體風險四色圖，各部門的入口處也需要部門的車間的風險四色圖。
至此，雙控體系（風險辨識）已成。
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