VOCs源頭減量專項補貼
VOCs源頭減量專項補貼
VOCs99
VOCs減排 大氣前沿?深耕大氣污染防治領(lǐng)域內(nèi)容。本號獲中華環(huán)保聯(lián)合會VOCs污染防治專業(yè)委員會（www.acef-vocs.com.cn）等權(quán)威機構(gòu)的鼎力支持！【特此聲明：本號發(fā)布的內(nèi)容及觀點不代表任何機構(gòu)立場】
為加快推進重點行業(yè)VOCs治理工作，鼓勵工業(yè)企業(yè)從源頭削減VOCs排放總量，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，寶安區(qū)印發(fā) 《寶安區(qū)重點工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）源頭減量專項補貼辦法（試行）》 （以下簡稱《辦法》） ，面向?qū)毎财髽I(yè)放出一波源頭減量“綠色紅包”！
《辦法》明確 可申報補貼的源頭減量項目包括三類： （一）同時涉及工藝改進和低VOCs替代的項目；（二）僅涉及工藝改進從而實現(xiàn)含VOCs原輔材料使用量減少的項目；（三）僅涉及低VOCs替代的項目。
源頭減量專項補貼辦法（試行）
第一章 總則
第二章 補貼對象及范圍
（一）同時涉及工藝改進和低VOCs替代的項目；
（二）僅涉及工藝改進從而實現(xiàn)含VOCs原輔材料使用量減少的項目；
（三）僅涉及低VOCs替代的項目。
第七條 申報補貼的企業(yè)應(yīng)同時滿足以下條件：
（一）在寶安區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，且申報項目位于寶安區(qū)；
（二）符合環(huán)保審批或備案等生態(tài)環(huán)境管理規(guī)定；
（三）未被列入嚴重失信主體名單及失信聯(lián)合懲戒措施清單；
（四）環(huán)境信用評價結(jié)果不是紅牌；
（五）原則上不存在申報單位的同一投入多次享受寶安區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的情況；
（六）涉及工藝改進的項目，應(yīng)具有明確固定的物理邊界，企業(yè)應(yīng)對工藝改造設(shè)施的穩(wěn)定投運予以書面承諾；涉及低VOCs替代的項目，企業(yè)應(yīng)對符合本補貼辦法中的低VOCs原輔材料的穩(wěn)定投用予以書面承諾；
（七）對于同時涉及工藝改進和低VOCs替代的項目及僅涉及低VOCs替代的項目，其替代部分的原輔材料中VOCs含量應(yīng)符合“低VOCs含量限值要求”，未替代部分的原輔材料中VOCs含量應(yīng)符合相關(guān)VOCs含量限值要求；對于僅涉及工藝改進從而實現(xiàn)含VOCs原輔材料使用量減少的項目，其原輔材料中VOCs含量應(yīng)符合相關(guān)VOCs含量限值要求；
（八）法規(guī)、規(guī)章或相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第三章 補貼標準
工藝改進措施 |
補貼支持比例 |
|
DI/LDI曝光機、自動字符打印機、自動文字噴印機、阻焊噴印機、防焊真空壓膜機、全自動油墨網(wǎng)版清洗設(shè)備 |
10% |
|
自動橡皮布清洗、零醇潤版膠印、無水膠印、無溶劑復合、無溶劑凹印、共擠出復合、干膜涂布工序 |
20% |
氮氣保護波峰焊設(shè)備、選擇性波峰焊設(shè)備、激光焊接設(shè)備 | |
|
陰極電泳、高流低壓、靜電高速旋杯、靜電輔助無氣等噴涂工藝、往復式涂裝線、機器人涂裝線、自動換色機、自動輥涂、自動淋涂、自動清洗、大包裝涂料、免噴注塑 |
|
其他自動化、機器人化、智能化工藝設(shè)備 | |
冷凝、蒸餾、萃取、提純等VOCs原輔材料回收使用的工藝設(shè)備 |
表2 單位投資削減量補貼支持比例
|
單位投資削減量（α） （單位：噸/萬元） |
補貼支持比例 |
0.01≤α＜0.02 |
20% |
0.02≤α＜0.05 |
30% |
0.05≤α＜0.1 |
40% |
0.1≤α |
50% |
表3 含VOCs原輔材料中低VOCs含量原輔材料占比要求
行業(yè) |
低VOCs含量原輔材料占比要求 |
包裝印刷業(yè)（塑料軟包裝印刷、印鐵制罐） |
30% |
包裝印刷業(yè)（其他包裝裝潢印刷） |
60% |
人造板制造業(yè) |
60% |
制鞋行業(yè) |
80% |
家具制造業(yè) |
60% |
表面涂裝業(yè) |
60% |
電子元件制造業(yè) |
80% |
塑料制品業(yè) |
80% |
其他 |
80% |
?。ǘ嵤┣癡OCs排放量<3噸/年的企業(yè)
源頭減量項目完成后，VOCs源頭產(chǎn)生削減量不低于1噸/年的企業(yè)，予以10萬元定額補貼。
第四章 申報、審核程序
第九條 市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局對企業(yè)入庫申報表等入庫申報材料進行評估，將評估通過的項目納入“儲備庫”，原則上申報項目“先入庫先安排”。
第十條 納入“儲備庫”項目完成后，企業(yè)在“寶安區(qū)親清政企服務(wù)直達平臺”提交線上申報；線上審核合格的，再向市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局提交以下材料（電子版和紙質(zhì)版）：
?。ㄒ唬毎矃^(qū)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）源頭減量專項補貼申報表；
（二）企業(yè)法人授權(quán)委托書、法人身份證和項目經(jīng)辦人身份證、開戶銀行和賬號；
（三）申報年上一年度的企業(yè)納稅證明；
?。ㄋ模┢髽I(yè)VOCs源頭減量項目減排信息核算報告及證明材料，包括但不限于載明符合低VOCs含量限值標準的產(chǎn)品質(zhì)檢報告或有資質(zhì)的檢測單位出具的VOCs含量檢測報告、低VOCs含量原輔材料購置及使用量臺賬；
?。ㄎ澹┰搭^減量項目實施證明材料，包括但不限于工藝改進措施穩(wěn)定投運滿三個月的臺賬記錄、低VOCs含量原輔材料穩(wěn)定投用滿三個月的臺賬記錄、設(shè)備購置、服務(wù)外包、原輔材料采購等合同等（若是外語合同，應(yīng)有經(jīng)翻譯的中文件）；涉及政府采購項目的，需要提供中標通知書等政府采購相關(guān)材料；
?。┰搭^減量項目投入資金證明材料，包括但不限于項目明細及價格清單、發(fā)票、支付憑證；施工合同金額大于或等于500萬元的項目需提交竣工決算報告；
?。ㄆ撸┢髽I(yè)承諾書；
?。ò耍┢渌嚓P(guān)材料，根據(jù)企業(yè)入庫申報已提交材料及補貼核定需補正材料等要求提交。
第十一條 市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局按照《寶安區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》有關(guān)要求對擬資助項目實施核定、公示等項目審核與撥付流程。
第五章 監(jiān)督檢查
第十二條 市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局建立長效監(jiān)督機制，加強項目監(jiān)管。申報企業(yè)應(yīng)當按要求向市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局提交相關(guān)材料，配合市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局和其他相關(guān)部門開展項目和補貼資金評估工作。
第十三條 按照“誰審批、誰負責”和“誰使用、誰負責”的原則，市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局對資金申報、核實、分配、使用管理、項目驗收、監(jiān)督管理、減排信息核算核查等過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀違規(guī)問題，移交相關(guān)部門嚴肅查處。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第十四條 申報補貼企業(yè)具有以下情況之一的，市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局應(yīng)取消其補貼資格，已取得補貼的企業(yè)應(yīng)當退還補貼：
?。ㄒ唬┥陥笱a貼企業(yè)所提交材料虛假、無效，謊報、瞞報相關(guān)信息騙取補貼的；
?。ǘ┥陥笱a貼企業(yè)的源頭減量項目不正常運行，且拒不整改的；
（三）補貼發(fā)放后市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局對補貼項目隨機抽查，發(fā)現(xiàn)有不符合本補貼辦法要求的。
申報補貼企業(yè)除退還補貼外，還應(yīng)根據(jù)承諾書支付違約金，補貼及違約金由市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局負責追回。對于違反相關(guān)規(guī)定的申報單位，依法納入征信名單。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條 參與現(xiàn)場核實及專家評審的專家以權(quán)謀私或者弄虛作假的，通知其所在單位依有關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 有關(guān)部門及其工作人員，在專項資金管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依紀依法追究有關(guān)責任人的責任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第十七條 本補貼辦法資金來源為寶安區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，受年度預算控制。
第十八條 本補貼辦法自2024年3月8日起施行，有效期三年，由市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局負責解釋。
▌ 來 源：深圳生態(tài)環(huán)境，《VOCs前沿》排版編輯
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