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能源轉(zhuǎn)型變革 | 歐盟能源轉(zhuǎn)型:生物質(zhì)能需求增長

時(shí)間:2020-10-30 來源:能源研究俱樂部 瀏覽:

早在2014年,歐盟委員會(huì)和歐盟理事會(huì)就已初步確定了2030年的能源發(fā)展目標(biāo),即將溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上降低40%,將可再生能源在能源消費(fèi)中的比重增至27%,將能效提高27%。2016年底歐盟委員會(huì)也提出過類似的2030年能源戰(zhàn)略,并對(duì)法律法規(guī)在8個(gè)方面進(jìn)行必要的調(diào)整。2018年6月,歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)同意將2030年能源系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)細(xì)化。同時(shí)歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)已就三個(gè)重要的能源領(lǐng)域——能源效率、可再生能源和能源調(diào)控達(dá)成協(xié)議。與此前的規(guī)劃相比,在最新達(dá)成的協(xié)議中,可再生能源在能源消費(fèi)中的占比被明顯上調(diào)——從27%上調(diào)至32%。生物質(zhì)能源是歐洲領(lǐng)先的可再生能源,在歐洲能源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮的作用不可低估。為實(shí)現(xiàn)可再生能源占比32%這一宏大的發(fā)展目標(biāo),并配合本國的能源發(fā)展規(guī)劃和能源轉(zhuǎn)型方向,歐洲國家具有發(fā)展生物質(zhì)能源的強(qiáng)烈訴求。

 

 

奧地利:生物質(zhì)能發(fā)展再啟程

 
 

奧地利制定的氣候與能源發(fā)展戰(zhàn)略“mission2030”可謂在能源轉(zhuǎn)型道路上邁出的重要一步。奧地利生物質(zhì)能協(xié)會(huì)主席Franz Titschenbacher認(rèn)為,從氣候與能源戰(zhàn)略的制定可以看出政府對(duì)生物質(zhì)能重要性的認(rèn)可,其實(shí)生物質(zhì)能的重要地位更應(yīng)該在整個(gè)歐洲的范圍內(nèi)得到認(rèn)可,因?yàn)楫吘梗挥屑涌焐镔|(zhì)能的發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)歐洲能源“可再生性”“供應(yīng)可靠性”“可獲得性”這三大主題下的具體目標(biāo)。

奧地利氣候與能源戰(zhàn)略中提出減少溫室氣體排放200萬噸,具體途徑是將重油供熱系統(tǒng)更換為環(huán)保清潔燃料供熱系統(tǒng)等。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),奧地利在2030年前需要投入約40萬套可再生能源供暖裝置,由于生物質(zhì)能供暖系統(tǒng)無需電力,此舉將大幅減少對(duì)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的高昂資金投入。

 
 

 

法國:碳稅刺激生物質(zhì)能增長

 
 

法國和德國在歐盟溫室氣體排放中的占比為36%,是對(duì)歐盟能源政策影響較大的兩個(gè)國家。法國現(xiàn)有58座核電站,雖然目前法國對(duì)核電的依賴程度依然很高,但生物質(zhì)能作為一種重要的替代能源,在該國可再生能源結(jié)構(gòu)中的比重已達(dá)到40%。

自上任以來,法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾•馬克龍通過提供補(bǔ)貼和減免稅負(fù)等多種措施加速國內(nèi)可再生能源市場發(fā)展。另外,低收入家庭的能源補(bǔ)助問題也格外受到關(guān)注。這些家庭每年可獲得50~225歐元的能源補(bǔ)貼。并且陷入能源貧困的家庭(2800萬法國家庭中大約有300萬家庭處于能源貧困),如果將家用重油鍋爐更換為相應(yīng)的生物質(zhì)能源裝置,還可以額外獲得金額為2000~3000歐元不等的節(jié)能證書。除此之外,如果改用可再生能源,所有家庭都可以獲得30%的稅收優(yōu)惠。

歐洲木質(zhì)顆粒委員會(huì)(European Pellet Council)主席Erich Vial表示,二氧化碳排放稅對(duì)法國的影響很大,是能源消費(fèi)者轉(zhuǎn)向使用可再生能源的最大動(dòng)力。二氧化碳排放稅到2022年將增至每噸86歐元,到2023年更會(huì)達(dá)到每噸100歐元。如果動(dòng)力原料的價(jià)格保持不變,那么2022年,木質(zhì)顆粒燃料相對(duì)鍋爐燃料油和天然氣的價(jià)格優(yōu)勢將分別達(dá)到62%和44%。

 
 

 

瑞士:基于碳稅融資發(fā)展生物燃料

 
 

在瑞士,今年年初生效的新的能源法案在發(fā)展可再生能源和減少能源消耗方面列出了具體的規(guī)范。目前,鍋爐燃料油和天然氣仍占主導(dǎo)地位,占據(jù)著瑞士70%的供熱市場。生物質(zhì)能的當(dāng)前占比僅為11%,但通過提高溫室氣體排放稅,這一比例有望提高到25%。

就瑞士而言,對(duì)所有化石燃料征收二氧化碳稅是一個(gè)實(shí)現(xiàn)氣候保護(hù)目標(biāo)的重要工具。稅收提高了燃料油和天然氣的價(jià)格,此外還設(shè)定了減少化石燃料消費(fèi)、增加碳中性能源使用的激勵(lì)措施。今年以來,瑞士的二氧化碳排放稅一直維持在每噸83歐元的水平。每年政府二氧化碳排放稅收入的三分之二將通過社會(huì)保險(xiǎn)公司面向人口(以人均貢獻(xiàn)的形式)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重新分配,低收入和多子女家庭將成為主要的受益對(duì)象,對(duì)于化石能源低消費(fèi)家庭來說,獲得的回報(bào)往往要高于支出。

瑞士木質(zhì)能源聯(lián)合會(huì)(Holzenergie Schweiz)總裁Konrad Imbach表示,生物質(zhì)能生產(chǎn)補(bǔ)助計(jì)劃的資金來源主要就是碳稅,為了加快生物質(zhì)能的發(fā)展,政府計(jì)劃將最高稅費(fèi)從104歐元提高至182歐元。當(dāng)然,只有在溫室氣體排放未能降至要求水平的情況下,才會(huì)采用最高稅費(fèi)。能源密集型生產(chǎn)無需繳納碳稅,但作為回報(bào)必須承擔(dān)相應(yīng)的二氧化碳減排義務(wù)。

 
 

 

德國:聚焦清潔能源轉(zhuǎn)型

 
 

一直以來,德國的能源轉(zhuǎn)型都在朝著清潔能源的方向邁進(jìn)。同時(shí),其國內(nèi)降低的能源消費(fèi)幾乎一半來自于供熱,如果可以在供熱領(lǐng)域盡可能多地應(yīng)用生物熱能,將對(duì)清潔能源發(fā)展帶來諸多裨益。根據(jù)德國政府制定的目標(biāo),到2030年,德國電力結(jié)構(gòu)中可再生能源占比力爭提高到65%。此外,德國還計(jì)劃在2022年前完全淘汰核電,并為此已不再領(lǐng)取歐盟在新建核電站方面的補(bǔ)貼。從更長期的目標(biāo)來看,德國計(jì)劃到2050年將能源消費(fèi)減少一半,并有意制定規(guī)劃逐步降低煤電生產(chǎn)。目前,煤電在德國電力結(jié)構(gòu)中的占比仍高于40%。

德國生物質(zhì)能協(xié)會(huì)(Bundesverband Bioenergie)董事Thomas Zigmund認(rèn)為,德國在2020年溫室氣體減排目標(biāo)的完成方面出現(xiàn)了一些停滯,然而,如今看來,防止全球變暖的氣候問題比此前任何時(shí)候都顯得更加緊迫,世界各國應(yīng)該攜起手來竭盡所能,力保全球氣溫升高不超過2攝氏度。在此過程中,相比其他種類的能源,生物質(zhì)能更能快捷、安全地助力這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

 
 

(文章來源:奧地利生物質(zhì)能協(xié)會(huì)網(wǎng)站)

原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2018年10月19日第39期

 

審核:齊正平

編輯:李丹丹

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