4月14日晚

系列紀(jì)錄片《危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)》

第四集《 灰燼里的真相 》

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相關(guān)資料，武館火災(zāi)之后人員追責(zé)情況

一、司法機(jī)關(guān)已采取措施的人員

1. 陳林 ，男，震興武館經(jīng)營(yíng)人，因 涉嫌教育設(shè)施重大安全事故罪 于 2021 年 6 月 25 日被柘城縣公安局刑事拘留，現(xiàn)已移送檢察機(jī)關(guān)。

2. 安艷玲 ，女，系震興武館經(jīng)營(yíng)人陳林妻子，柘城縣惠濟(jì)鄉(xiāng)尚寨中心小學(xué)教師，因 涉嫌教育設(shè)施重大安全事故罪 于 2021 年 6 月 25 日被柘城縣公安局刑事拘留，現(xiàn)已移送檢察機(jī)關(guān)。

3. 余素芝 ，女，系震興武館經(jīng)營(yíng)人陳林母親，因 涉嫌教育設(shè)施重大安全事故罪 于 2021 年 6 月 25 日被柘城縣公安局刑事拘留，現(xiàn)已移送檢察機(jī)關(guān)。

二、建議給予黨紀(jì)、政務(wù)處分的人員

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，建議對(duì)以下人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分和誡勉談話、責(zé)令檢討。其中廳級(jí)干部 2 人、處級(jí)干部 7 人、科級(jí)及以下公職人員 22 人。

4. 鄧云武 ，男，中共黨員，遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)中心學(xué)校成職教專(zhuān)干。受指派對(duì)震興武館檢查時(shí)，未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理時(shí)，未如實(shí)上報(bào)震興武館等非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任，建議給予其留黨察看一年、政務(wù)撤職處分。

5. 陳忠偉 ，男，中共黨員，遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理不力，未限制震興武館面向中小學(xué)生招收學(xué)員，未如實(shí)向縣教育體育局上報(bào)震興武館等非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況，導(dǎo)致縣教育體育局未能對(duì)震興武館等非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取取締等措施。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任，建議給予其留黨察看一年、政務(wù)撤職處分。

6. 白建軍 ，男，中共黨員，柘城縣教體局成職教股股長(zhǎng)，負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作。對(duì)全縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管工作組織不力，未認(rèn)真核查遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)中心學(xué)校上報(bào)的非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況的真實(shí)性，導(dǎo)致未能對(duì)震興武館等非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取取締等措施。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。

7. 劉偉 ，男，中共黨員，柘城縣教體局副局長(zhǎng)，分管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作。未認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，開(kāi)展全縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力，轄區(qū)非法校外培訓(xùn)活動(dòng)長(zhǎng)期存在。未認(rèn)真督促核查遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)中心學(xué)校上報(bào)的非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況的真實(shí)性，導(dǎo)致未能對(duì)震興武館等非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取取締等措施。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。

8. 王培選 ，男，中共黨員，柘城縣教體局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。未認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，領(lǐng)導(dǎo)全縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力，轄區(qū)非法校外培訓(xùn)活動(dòng)長(zhǎng)期存在，對(duì)震興武館等機(jī)構(gòu)從事非法培訓(xùn)活動(dòng)失察。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其黨內(nèi)警告、政務(wù)記過(guò)處分。

9. 林允芳 ，男，中共黨員，商丘市教體局副局長(zhǎng)，分管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作。未認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作督導(dǎo)組織不力，轄區(qū)非法校外培訓(xùn)活動(dòng)長(zhǎng)期存在。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其政務(wù)警告處分。

10. 韓濤 ，男，中共黨員，商丘市教體局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。未認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，對(duì)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查整治工作重視不夠、督促不力，轄區(qū)非法校外培訓(xùn)活動(dòng)長(zhǎng)期存在。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其誡勉談話。

11. 付德龍 ，男，共青團(tuán)員，柘城縣公安局遠(yuǎn)襄派出所民警，負(fù)責(zé)北街村轄區(qū)消防監(jiān)督檢查工作。未認(rèn)真履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)并糾正震興武館使用彩鋼板、安裝防盜網(wǎng)等嚴(yán)重安全隱患。事故發(fā)生后，涉嫌偽造檢查記錄， 于 2021 年 6 月 27 日被柘城縣公安局刑事拘留，現(xiàn)已移送檢察機(jī)關(guān)。建議給予其開(kāi)除公職處分 。因其是團(tuán)員，建議將其團(tuán)籍問(wèn)題移交共青團(tuán)組織進(jìn)行處理。

12. 柳天義 ，男，中共黨員，遠(yuǎn)襄派出所所長(zhǎng)。未認(rèn)真安排部署派出所日常消防監(jiān)督檢查工作，對(duì)震興武館存在嚴(yán)重安全隱患的情況失察失管。默認(rèn)民警付德龍偽造檢查記錄。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任，建議給予其開(kāi)除黨籍、政務(wù)撤職處分。

13. 陳建偉 ，男，中共黨員，柘城縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)派出所消防工作指導(dǎo)不力，對(duì)遠(yuǎn)襄派出所未履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)情況失察。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。

14. 陳德偉 ，男，中共黨員，柘城縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。未組織公安機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)建立派出所消防工作聯(lián)席會(huì)商機(jī)制和派駐指導(dǎo)機(jī)制，未認(rèn)真督促指導(dǎo)分管的治安大隊(duì)對(duì)遠(yuǎn)襄派出所消防工作開(kāi)展檢查指導(dǎo)。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。

15. 張輝 ，男，中共黨員，柘城縣公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。對(duì)派出所消防工作領(lǐng)導(dǎo)不力，未認(rèn)真督促公安機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)建立派出所消防工作聯(lián)席會(huì)商機(jī)制和派駐指導(dǎo)機(jī)制，對(duì)治安大隊(duì)指導(dǎo)派出所消防工作不到位的情況失察。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其黨內(nèi)警告、政務(wù)記過(guò)處分。

16. 趙友剛 ，男，中共黨員，商丘市公安局副局長(zhǎng)。對(duì)分管的派出所消防工作領(lǐng)導(dǎo)不力，未認(rèn)真督促全市公安機(jī)關(guān)與消防救援機(jī)構(gòu)建立派出所消防工作聯(lián)席會(huì)商機(jī)制和派駐指導(dǎo)機(jī)制，對(duì)聯(lián)系的柘城縣公安局消防工作檢查指導(dǎo)不力。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其政務(wù)警告處分。

17. 詹合義 ，男，中共黨員，柘城縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。組織大隊(duì)開(kāi)展防火工作不力，未明確大隊(duì)人員崗位及職責(zé)，未與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立派出所消防工作聯(lián)席會(huì)商機(jī)制和派駐指導(dǎo)機(jī)制，未明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)派出所消防工作，組織開(kāi)展派出所民警消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其政務(wù)記大過(guò)處分。

18. 常鐵槍 ，男，中共黨員，柘城縣消防救援大隊(duì)政治教導(dǎo)員。未明確大隊(duì)人員崗位及職責(zé)，對(duì)大隊(duì)指導(dǎo)派出所消防工作不到位的情況失察。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其政務(wù)記過(guò)處分。

19. 胡敬華 ，男，中共黨員，商丘市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)，分管防火工作。未認(rèn)真組織全市消防救援機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)建立派出所消防工作聯(lián)席會(huì)商機(jī)制和派駐指導(dǎo)機(jī)制，組織下級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)派出所消防工作指導(dǎo)、民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其政務(wù)警告處分。

20. 邵光 ，男，中共黨員，商丘市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)派出所消防工作重視不夠，未認(rèn)真督促全市消防救援機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)建立派出所消防工作聯(lián)席會(huì)商機(jī)制和派駐指導(dǎo)機(jī)制，對(duì)下級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展派出所消防工作指導(dǎo)、民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位問(wèn)題失察。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其誡勉談話。

21. 劉紅權(quán) ，男，中共黨員，柘城縣牛城市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)（原柘城縣工商行政管理局牛城工商所所長(zhǎng)）。對(duì)震興武館長(zhǎng)期無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為未進(jìn)行查處，為其辦理注冊(cè)登記手續(xù)不規(guī)范，對(duì)其不再具備注冊(cè)登記條件的情況未進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。

22. 王道閱 ，男，中共黨員，柘城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)登記股股長(zhǎng)。對(duì)牛城市場(chǎng)監(jiān)督管理所（原牛城工商所）指導(dǎo)監(jiān)督不到位，對(duì)其未依法查處震興武館無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為、辦理震興武館注冊(cè)登記手續(xù)不規(guī)范、監(jiān)督檢查不到位等情況失察。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其政務(wù)記過(guò)處分。

23. 劉黎光 ，男，中共黨員，柘城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)，分管注冊(cè)登記工作。未認(rèn)真督促指導(dǎo)牛城市場(chǎng)監(jiān)督管理所（原牛城工商所）查處無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記工作不力。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其政務(wù)警告處分。

24. 張叢林 ，男，中共黨員，商丘市市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)登記科主任科員。 2011 年至 2017 年任商丘市工商行政管理局注冊(cè)登記科科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市市場(chǎng)主體注冊(cè)登記和查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。違規(guī)降低注冊(cè)登記條件，取消對(duì)居民住宅登記為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）需經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意的要求，致使柘城縣牛城市場(chǎng)監(jiān)督管理所違規(guī)辦理震興武館個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。

25. 陳紹忠 ，男，中共黨員，遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)北街村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。未認(rèn)真對(duì)震興武館開(kāi)展檢查巡查，對(duì)震興武館存在的違法違規(guī)行為未向遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任，建議給予其留黨察看一年、依法罷免其村委會(huì)主任職務(wù)。

26. 梁克勤 ，女，中共黨員，遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。 2016 年至 2021 年 5 月分管遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作。未認(rèn)真推動(dòng)組建本級(jí)消防安全組織和按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)，督促指導(dǎo)北街村村民委員會(huì)開(kāi)展消防工作不到位。本人檢查發(fā)現(xiàn)震興武館存在無(wú)辦學(xué)許可證、設(shè)置防盜窗等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未采取措施督促改正。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任，建議給予其撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。

27. 袁濟(jì)見(jiàn) ，男，中共黨員， 2020 年 4 月至 2021 年 6 月任遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)消防工作不力，未按規(guī)定組建消防安全組織，未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)，組織開(kāi)展消防安全檢查、督促整改火災(zāi)隱患不到位。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，火災(zāi)發(fā)生后已被免職，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。

28. 張軍 ，男，中共黨員， 2018 年 9 月至 2021 年 5 月任遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)黨委書(shū)記。未認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)組建消防安全組織和按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)不力，對(duì)遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)未認(rèn)真組織開(kāi)展消防安全檢查的情況失察。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其黨內(nèi)警告處分。

29. 解耀 ，男，中共黨員， 2021 年 5 月至 2021 年 6 月任遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)黨委書(shū)記。領(lǐng)導(dǎo)消防工作不到位，對(duì)遠(yuǎn)襄鎮(zhèn)未認(rèn)真組織開(kāi)展消防安全檢查的情況失察。對(duì)以上問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，火災(zāi)發(fā)生后已被免職，建議給予其黨內(nèi)警告處分。

30. 付正 ，男，中共黨員，柘城縣人民政府副縣長(zhǎng)，分管公安、聯(lián)系消防工作。督促指導(dǎo)消防工作不力，對(duì)有關(guān)部門(mén)及人員未認(rèn)真履行職責(zé)的情況失察。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其政務(wù)記大過(guò)處分。

31. 路標(biāo) ，男，中共黨員， 2019 年 12 月至 2021 年 6 月任柘城縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)消防工作不力，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)不到位，對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)分工未及時(shí)明確。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，火災(zāi)發(fā)生后已被免職，建議給予其政務(wù)記過(guò)處分。

32. 梁輝 ，男，中共黨員， 2014 年 3 月至 2021 年 6 月任柘城縣委書(shū)記。未認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)消防工作不力，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)不到位。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，火災(zāi)發(fā)生后已被免職，建議給予其黨內(nèi)警告處分。

33. 李建倉(cāng) ，男，中共黨員，商丘市人民政府副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)，分管公安、聯(lián)系消防工作。推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和基層政府落實(shí)消防安全責(zé)任制不到位，領(lǐng)導(dǎo)派出所消防工作不力，未認(rèn)真督促全市公安機(jī)關(guān)和消防救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合工作機(jī)制。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其誡勉談話。

34. 岳愛(ài)云 ，女，民建商丘市委主委，商丘市人民政府副市長(zhǎng)，分管教育體育工作。未認(rèn)真貫徹落實(shí)“三管三必須”要求，指導(dǎo)督促教育體育部門(mén)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作不力。對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令檢討。