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【聚焦熱點】“十四五”能源行業(yè)怎么干？官方答案來了！《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》印發(fā)

時間：2022-03-23 來源：瀏覽：

【聚焦熱點】“十四五”能源行業(yè)怎么干？官方答案來了！《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》印發(fā)

煤氣與熱力雜志

煤氣與熱力雜志

微信號 GAS-HEAT1978

功能介紹《煤氣與熱力》始于1978年，創(chuàng)刊于1981年，中國核心期刊，中國土木工程學會燃氣分會會刊。篩選燃氣供熱行業(yè)最有價值的技術信息，新聞分類整理、政策標準、熱點討論、投稿查詢、論文檢索、寫作指導、編委風采、精品會議……

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3月22日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》中關于燃氣、供熱的內(nèi)容包括：

增強油氣供應能力。加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，堅持常非并舉、海陸并重，強化重點盆地和海域油氣基礎地質(zhì)調(diào)查和勘探，夯實資源接續(xù)基礎。加快推進儲量動用，抓好已開發(fā)油田“控遞減”和“提高采收率”，推動老油氣田穩(wěn)產(chǎn)，加大新區(qū)產(chǎn)能建設力度，保障持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。積極擴大非常規(guī)資源勘探開發(fā)，加快頁巖油、頁巖氣、煤層氣開發(fā)力度。石油產(chǎn)量穩(wěn)中有升，力爭2022年回升到2億噸水平并較長時期穩(wěn)產(chǎn)。天然氣產(chǎn)量快速增長，力爭2025年達到2300億立方米以上。

提升天然氣儲備和調(diào)節(jié)能力。統(tǒng)籌推進地下儲氣庫、液化天然氣（LNG）接收站等儲氣設施建設。構(gòu)建供氣企業(yè)、國家管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)和地方政府四方協(xié)同履約新機制，推動各方落實儲氣責任。同步提高管存調(diào)節(jié)能力、地下儲氣庫采氣調(diào)節(jié)能力和LNG氣化外輸調(diào)節(jié)能力，提升天然氣管網(wǎng)保供季調(diào)峰水平。全面實行天然氣購銷合同管理，堅持合同化保供，加強供需市場調(diào)節(jié)，強化居民用氣保障力度，優(yōu)化天然氣使用方向，新增天然氣量優(yōu)先保障居民生活需要和北方地區(qū)冬季清潔取暖。 到2025年，全國集約布局的儲氣能力達到550億～600億立方米，占天然氣消費量的比重約13%。

提升能源網(wǎng)絡安全管控水平。完善電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防控體系，加強電力、油氣行業(yè)關鍵信息基礎設施安全保護能力建設。 推進北斗全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)等在能源行業(yè)的應用。 加強網(wǎng)絡安全關鍵技術研究，推動建立能源行業(yè)、企業(yè)網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知和監(jiān)測預警平臺，提高風險分析研判和預警能力。

建立健全電化學儲能、氫能等建設標準，強化重點監(jiān)管，提升產(chǎn)品本質(zhì)安全水平和應急處置能力。

推進化石能源開發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)碳減排。推動化石能源綠色低碳開采，強化煤炭綠色開采和洗選加工，加大油氣田甲烷采收利用力度，加快二氧化碳驅(qū)油技術推廣應用。到2025年，煤礦瓦斯利用量達到60億立方米，原煤入選率達到80%。 推廣能源開采先進技術裝備，加快對燃油、燃氣、燃煤設備的電氣化改造，提高海上油氣平臺供能中的電力占比。

加強能源加工儲運設施節(jié)能及余能回收利用，推廣余熱余壓、LNG冷能等余能綜合利用技術。

大力推動煤炭清潔高效利用?！笆奈濉睍r期嚴格合理控制煤炭消費增長。嚴格控制鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費。大力推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，“十四五”期間節(jié)能改造規(guī)模不低于3.5億千瓦。新增煤電機組全部按照超低排放標準建設、煤耗標準達到國際先進水平。持續(xù)推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，推廣熱電聯(lián)產(chǎn)改造和工業(yè)余熱余壓綜合利用，逐步淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐和散煤，鼓勵公共機構(gòu)、居民使用非燃煤高效供暖產(chǎn)品。力爭到2025年，大氣污染防治重點區(qū)域散煤基本清零，基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。

持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標準，加快推進超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，大力推進城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎設施節(jié)能改造。加快推進建筑用能電氣化和低碳化，推進太陽能、地熱能、空氣能、生物質(zhì)能等可再生能源應用。構(gòu)建綠色低碳交通運輸體系，優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展多式聯(lián)運，推動大宗貨物中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，鼓勵重載卡車、船舶領域使用LNG等清潔燃料替代，加強交通運輸行業(yè)清潔能源供應保障。實施公共機構(gòu)能效提升工程。推進數(shù)據(jù)中心、5G通信基站等新型基礎設施領域節(jié)能和能效提升，推動綠色數(shù)據(jù)中心建設。 積極推進南方地區(qū)集中供冷、長江流域冷熱聯(lián)供。 避免“一刀切”限電限產(chǎn)或運動式“減碳”。

堅持因地制宜推進北方地區(qū)農(nóng)村冬季清潔取暖，加大電、氣、生物質(zhì)鍋爐等清潔供暖方式推廣應用力度，在分散供暖的農(nóng)村地區(qū)，就地取材推廣戶用生物成型燃料爐具供暖。

適度超前部署一批氫能項目，著力攻克可再生能源制氫和氫能儲運、應用及燃料電池等核心技術，力爭氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術取得突破，推動氫能技術發(fā)展和示范應用。

深化油氣管網(wǎng)改革。推進省級管網(wǎng)運銷分離。完善管網(wǎng)調(diào)度運營規(guī)則，建立健全管容分配、托運商等制度。推動城鎮(zhèn)燃氣壓縮管輸和供氣層級。推進下游競爭性環(huán)節(jié)改革。支持大用戶與氣源企業(yè)簽訂直供或直銷合同，降低用氣成本。